Bur n. 73 del 04 giugno 2024

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 562 del 20 maggio 2024

Approvazione dei criteri di selezione delle domande di aiuto relative ad alcuni interventi del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027. Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio. Deliberazione/CR n. 34 del 9/04/2024.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

Sulla base dei Regolamenti (UE) n. 2021/2115 e 2021/2116 e del PSN PAC 2023-2027 dell’Italia, la Regione ha predisposto la proposta di Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023- 2027 per il Veneto (CSR 2023-2027), approvata dal Consiglio regionale con Deliberazione n. 113 del 26 luglio 2022.

La Giunta regionale, a seguito della conclusione del negoziato per l’approvazione del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 dell’Italia, avvenuta con la Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2022) 8645 final del 2 dicembre 2022, ha approvato la versione finale del CSR 2023-2027 con la DGR n. 14 del 10/01/2023, modificata da ultimo dalla DGR n. 1511 del 04/12/2023.

In base a quanto disposto dall’articolo 79 del Regolamento (UE) n. 2021/2115, l’Autorità di Gestione Regionale, previa consultazione del Comitato di Monitoraggio Regionale del CSR 2023-2027 così come stabilito all’art. 124 del medesimo Regolamento, definisce una serie di criteri di selezione degli interventi. I criteri di selezione sono intesi a garantire la parità di trattamento dei richiedenti, un migliore utilizzo delle risorse finanziarie e una maggiore rispondenza del sostegno alle finalità degli interventi.

Con le DDGR n. 295 del 21/03/2023, n. 730 del 22/06/2023, n. 1002 del 11/08/2023 e n. 1471 del 27/11/2023, sono stati approvati i criteri di selezione per gli interventi del CSR 2023-2027 oggetto dei bandi approvati nel 2023.

Si tratta ora di procedere all'adozione dei criteri di selezione per i restanti interventi.

Nello specifico si tratta dei criteri di selezione dei seguenti interventi del CSR 2023-2027:

• SRA20 - Impegni specifici uso sostenibile dei nutrienti
• SRD11 - Investimenti non produttivi forestali
• SRH01 - Erogazione servizi di consulenza
• SRH03 - Formazione degli imprenditori agricoli, degli addetti alle imprese operanti nei settori agricoltura, zootecnia, industrie alimentari, e degli altri soggetti privati e pubblici funzionali allo sviluppo delle aree rurali
• SRH04 - Azioni di informazione
• SRH05 - Azioni dimostrative per il settore agricolo, forestale ed i territori rurali

I criteri di selezione sono elaborati partendo dai principi di selezione definiti, per ciascun intervento, nel testo del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023-2027 per il Veneto, assicurando una stretta coerenza tra principio e criterio per dare una traduzione concreta degli elementi emersi dall’analisi, anche in termini di fabbisogni, e degli obiettivi specifici dell’intervento. Al fine di garantire il rispetto della normativa UE, ciascuno dei criteri proposti risulta quindi oggettivo, comprensibile, trasparente e verificabile.

I punteggi collegati ai criteri di selezione sono stati definiti prevedendo per ciascun intervento o azione/fase (se previste) quanto segue:

• il punteggio massimo complessivo da ripartire tra i diversi criteri di priorità è uguale a 100;
• è indicato l’eventuale punteggio minimo che la domanda di aiuto deve conseguire per poter essere ammessa nella graduatoria di finanziabilità, laddove necessario per raggiungere gli obiettivi minimi stabiliti dalla programmazione;
• i punteggi sono espressi con numeri interi;
• all’interno di un criterio di priorità i punteggi non si possono sommare;
• sono indicati le condizioni e gli elementi di preferenza nei casi di parità punteggio.

Si precisa che in considerazione della necessità di attuare la strategia di intervento in maniera differenziata, viene prevista la possibilità di utilizzare nel bando di finanziamento i criteri ritenuti pertinenti.

La Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione, Autorità di Gestione regionale del CSR 2023-2027, ha pertanto formulato la conseguente proposta di definizione dei criteri di selezione delle domande di aiuto relativi ad alcuni interventi del CSR 2023-2027, come riportati nell’Allegato A al presente provvedimento.

La Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione ha proceduto preliminarmente con AVEPA alla valutazione della verificabilità e controllabilità dei criteri di selezione proposti.

Con Deliberazione della Giunta regionale n. 34/CR del 09/04/2024 la Giunta regionale ha approvato i criteri di selezione delle domande di aiuto relativi agli interventi del CSR 2023-2027 come sopra descritti.

La DGR/CR n. 34/2024 è stata trasmessa alla competente Commissione consiliare permanente, ai sensi dell'articolo 37 della Legge regionale n. 1/1991, modificato da ultimo dall'articolo 34 della Legge regionale 9 febbraio 2001, n. 5, per l'espressione del parere previsto nel citato articolo. Con parere n. 372 del 24/04/2024 la Terza Commissione consiliare permanente ha espresso parere favorevole.

In base a quanto disposto dall’articolo 79 del Regolamento (UE) n. 2021/2115, i criteri di selezione proposti del CSR 2023-2027 in data 08/05/2024 sono stati presentati al Comitato di Monitoraggio Regionale del CSR 2023-2027 al fine di acquisirne il relativo parere.

Il Comitato di Monitoraggio Regionale del CSR 2023-2027, come da verbale trasmesso con nota prot. n. 225935 del 09/05/2024, ha espresso parere favorevole con le modifiche migliorative al testo di seguito riportate.

Per l'Intervento SRH03, Principio di selezione 1 - Qualità del progetto formativo, per quanto riguarda il Criterio di priorità 1.2 – Progetto formativo con docenti laureati, il Comitato ha chiesto di modificare il criterio di assegnazione del punteggio, abbassando dal 50% al 30% la percentuale  la percentuale delle ore di docennza effettuate da docenti in possesso del titolo di studio pertinente, rispetto al totale dei docenti.

Per quanto riguarda l'Intervento SRH04, Principio di selezione 2 - Qualità del team di progetto, Criterio di priorità 2.1 – Certificazione dell’Ente di formazione, il Comitato ha richiesto di aggiungere il criterio di selezione 2.1.2 Ente di formazione certificato ISO 9001, assegnandovi 4 punti.

Si propone pertanto di approvare l'Allegato A al presente provvedimento che riporta il testo dei criteri di selezione comprensivo delle modifiche migliorative richieste dal Comitato di Monitoraggio Regionale del CSR 2023-2027.

Pur trattandosi di modifiche non sostanziali alla DGR/CR n. 34/2024, si ritiene opportuno trasmettere il presente provvedimento per opportuna conoscenza alla competente Commissione consiliare.

Al fine di semplificare e rendere più agevole la consultazione dei criteri, si propone, inoltre, di dare mandato alla Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione di predisporre un testo unico, che verrà coordinato anche con i precedenti provvedimenti di approvazione dei criteri di selezione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’art. 2 comma 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTO il Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;

VISTA la Deliberazione amministrativa del Consiglio regionale n. 113 del 26 luglio 2022 di approvazione della proposta Complemento per lo Sviluppo Rurale (CSR) del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023- 2027 per il Veneto, ai sensi del Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio;

VISTO il Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per l’Italia (PSN PAC);

VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione europea C(2022) 8645 final del 2 dicembre 2022;

VISTA la Deliberazione n. 14 del 10/01/2023 e s.m.i. con cui la Giunta regionale ha approvato il Complemento per lo Sviluppo Rurale del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto (CSR 2023-2027);

VISTA la Deliberazione n. 1607 del 13/12/2022 con cui la Giunta regionale ha approvato le procedure per la costituzione del Comitato di Monitoraggio del Complemento per lo Sviluppo Rurale (CSR) del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto;

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 8 del 06/02/2023 con cui viene disposta la nomina dei componenti del Comitato di Monitoraggio del Complemento per lo Sviluppo Rurale (CSR) del Piano Strategico Nazionale della PAC 2023-2027 per il Veneto;

VISTA la Deliberazione n. 120 del 06/02/2023 e s.m.i. con cui la Giunta regionale ha approvato il piano pluriennale di attivazione dei bandi regionali del Complemento regionale per lo Sviluppo Rurale del PSN PAC 2023- 2027 per il Veneto;

VISTA le Deliberazioni n. 295 del 21/03/2023, n. 730 del 22/06/2023, n. 1002 del 11/08/2023 e n. 1471 del 27/11/2023 con cui la Giunta regionale ha approvato i criteri di selezione delle domande di aiuto relative ad alcuni interventi del CSR 2023-2027;

VISTA la Deliberazione/CR n. 34 del 09/04/2024 con cui la Giunta regionale ha approvato i criteri di selezione delle domande di aiuto relativi ad alcuni interventi del CSR 2023-2027;

VISTO il parere n. 372 del 24/04/2024 con il quale la Terza Commissione consiliare permanente ha espresso parere favorevole alla DGR n. 34/CR del 09/04/2024;

VISTO il parere del Comitato di Monitoraggio Regionale del CSR 2023-2027 espresso nella riunione del giorno 08/05/2024, come da verbale trasmesso con nota prot. n. 225935 del 09/05/2024;

delibera

1. di approvare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di prendere atto del parere espresso da parte del Comitato di Monitoraggio Regionale del CSR 2023-2027, come da verbale trasmesso con nota prot. n. 225935 del 09/05/2024, il quale ha proposto le seguenti modifiche migliorative e non sostanziali al testo dei criteri di selezione approvati con DGR/CR n. 34/2024: per l'Intervento SRH03, Principio di selezione 1 - Qualità del progetto formativo, per quanto riguarda il Criterio di priorità 1.2 – Progetto formativo con docenti laureati, il Comitato ha chiesto di modificare il criterio di assegnazione del punteggio, abbassando dal 50% al 30% la percentuale delle ore di docennza effettuate da docenti in possesso del titolo di studio pertinente; per quanto riguarda l'Intervento SRH04, Principio di selezione 2 - Qualità del team di progetto, Criterio di priorità 2.1 – Certificazione dell’Ente di formazione, il Comitato ha richiesto di aggiungere il criterio di selezione 2.1.2 Ente di formazione certificato ISO 9001, assegnandovi 4 punti;
    
3. di approvare il documento Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, relativo ai criteri di selezione delle domande di aiuto per gli interventi:

• SRA20 - Impegni specifici uso sostenibile dei nutrienti;
• SRD11 - Investimenti non produttivi forestali;
• SRH01 - Erogazione servizi di consulenza;
• SRH03 - Formazione degli imprenditori agricoli, degli addetti alle imprese operanti nei settori agricoltura, zootecnia, industrie alimentari, e degli altri soggetti privati e pubblici funzionali allo sviluppo delle aree rurali;
• SRH04 - Azioni di informazione;
• SRH05 - Azioni dimostrative per il settore agricolo, forestale ed i territori rurali;

4. di trasmettere il presente provvedimento per opportuna conoscenza alla competente Commissione consiliare;
    
5. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
    
6. di incaricare la Direzione AdG FEASR Bonifica e Irrigazione dell'esecuzione del presente atto e della predisposizione del testo unico dei criteri di selezione delle domande di aiuto per gli interventi del CSR 2023-2027;
    
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
    
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Torna indietro