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Materia: Caccia e pesca
Deliberazione della Giunta Regionale n. 498 del 06 maggio 2024
Approvazione della variante relativa al "Progetto di ricostituzione dello stato dei popolamenti ittici nelle acque di zona A "salmonicola" a seguito della tempesta Vaia" e contestuale proroga del termine di validità della Convenzione con la Società Veneto Acque S.p.A. fino al 31/12/2025. DGR n. 1748 del 9 dicembre 2021 e DGR n. 1330 del 25 ottobre 2022.
Con il presente atto si approva una variante del “Progetto di ricostituzione dello stato dei popolamenti ittici nelle acque di zona A “salmonicola” a seguito della tempesta Vaia” in conseguenza della rimodulazione di alcuni interventi e contestualmente viene disposta una proroga per l’esecuzione del servizio affidato a Veneto Acque S.p.A. fino al 31/12/2025, ai sensi di quanto disposto dalla Convenzione approvata con DGR n. 1748 del 9 dicembre 2021 e successivamente prorogata con DGR n. 1330 del 25 ottobre 2022.
L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.
Con Deliberazione della Giunta regionale n. 1748 del 9 dicembre 2021 è stato approvato uno schema di convenzione per disciplinare i rapporti tra la Regione del Veneto e la Società partecipata Veneto Acque S.p.A. per la realizzazione delle attività previste nel “Progetto di ricostituzione dello stato dei popolamenti ittici nelle acque di zona A “salmonicola” a seguito della tempesta Vaia”.
Il Progetto suddetto è finalizzato alla ricostituzione dello stato dei popolamenti ittici nelle acque di zona A “salmonicola” a seguito dell’evento Vaia dell’autunno 2018, e prevede interventi volti al ripristino della funzionalità dei centri di produzione e riproduzione ittica di specie autoctone di particolare pregio per il patrimonio ittico regionale, nonché interventi di ripopolamento ittico e azioni pilota di riqualificazione degli alvei fluviali.
Con Decreto n. 559 del 22 dicembre 2021 a firma del Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, sono state impegnate a favore della Società Veneto Acque S.p.A. le risorse finanziarie per la realizzazione del progetto pari complessivamente ad Euro 2.037.894,73 (IVA compresa), con risorse stanziate sul capitolo di spesa n. 104361 avente ad oggetto “Azioni regionali per il ripristino delle condizioni ecologiche dei corpi idrici interni - trasferimenti correnti (Artt. 4, 8, L.R. 28/04/1998, n.19)”.
La Convenzione sottoscritta dalla Società Veneto Acque S.p.A. in data 21/12/2021, prevedeva all’art. 2 che le attività relative al Progetto dovessero concludersi entro il 31/12/2023, salvo proroga concessa dalla Regione del Veneto.
Con DGR n. 1330 del 25 ottobre 2022 la Giunta regionale ha approvato l’elaborato RG – Relazione generale del “Progetto di ricostituzione dello stato dei popolamenti ittici nelle acque di zona A “salmonicola” a seguito dell’evento Vaia dell’autunno 2018”, elaborato dalla Società Veneto Acque S.p.A., in cui sono state descritte le singole attività del progetto volte al recupero del patrimonio ittico delle zone montane mediante la ricomposizione degli equilibri ecosistemici preesistenti, al fine di consentire una regolare ripartenza delle attività connesse all’ambiente fluviale, lacuale e montano. La Relazione generale, inoltre, conteneva un Quadro economico di sintesi con le ripartizioni di spesa per ogni singola attività, di cui si riporta un breve elenco riepilogativo:
Contestualmente con la medesima DGR n. 1330/2022 la Giunta regionale ha stabilito di prorogare al 31/12/2024 il termine entro il quale le attività previste dal suddetto progetto devono concludersi, a parziale modifica dell’art. 2 della Convenzione siglata dalla Regione del Veneto e dalla Società Veneto Acque S.p.A., approvata con la DGR n. 1748 del 9 dicembre 2021.
La Società Veneto Acque, con nota prot. 1311 del 08/04/2024, acquisita al protocollo regionale n. 172822 del 08/04/2024, ha trasmesso una richiesta di variante del Progetto allegando una relazione in cui sono descritte nel dettaglio le singole attività, il loro stato di avanzamento, nonché le proposte di modifica di alcuni interventi e il relativo piano economico variato, oltre alla modifica dei tempi di esecuzione delle attività.
Contestualmente ha richiesto una proroga del termine di conclusione delle attività previste nel Progetto, come previsto all’art. 2 della Convenzione, in relazione agli effettivi tempi di attuazione degli interventi sopra descritti, prevedendo quale termine per la conclusione di tutte le attività il 31 dicembre 2025.
In particolare, relativamente alle singole attività, le richieste di variazione hanno riguardato principalmente un’estensione dei tempi di esecuzione e una variazione economica rispetto ad alcune voci di spesa, che si riportano brevemente di seguito:
A. Interventi di potenziamento degli impianti ittiogenici regionali
Per l’impianto ittiogenico presso il Vincheto di Celarda, di proprietà del Nucleo Carabinieri Forestali di Feltre, il progetto approvato con DGR n. 1330/2022 prevedeva la realizzazione di interventi strutturali sull’edificio incubatoio e sulle vasche di stabulazione dei riproduttori di trota marmorata, per un importo di spesa di € 85.400,00 (IVA inclusa), ma nella progettazione esecutiva il computo delle spese è aumentato a € 176.900,00 (IVA inclusa), con una maggiorazione di € 91.500,00;
Per gli impianti ittiogenici privati gestiti dalle Associazioni di pescatori sportivi il progetto approvato con DGR n. 1330/2022 prevedeva contributi per la realizzazione di interventi strutturali e acquisto di attrezzature per un importo di spesa complessivo di € 256.200,00 (IVA inclusa), ma il computo dei contributi erogati è stato inferiore, attestandosi su € 190.983,88 (IVA inclusa), con un risparmio di € 65.216,12;
La somma complessiva per questa attività a seguito di variante è pari a € 1.441.263,88.
B. Interventi di ripristino della naturalità degli alvei fluviali
Per questa attività il progetto prevede la progettazione e la realizzazione di azioni di miglioramento e di ripristino ittico-ambientale dei corsi d’acqua, con due progetti pilota, uno nel tratto di torrente Cordevole a monte del lago di Alleghe e uno nel tratto di torrente Cismon a monte del lago di Corlo.
Per queste attività non sono previste variazioni in termini di spesa, pertanto la somma complessiva rimane pari a € 100.000,00.
C. Interventi di ripopolamento
Per l’acquisto di esemplari delle specie salmonicole trota fario e trota marmorata il progetto inizialmente ha previsto un importo di spesa di € 90.472,40 (IVA inclusa), ma a seguito del potenziamento dei centri ittici, di cui al precedente punto A, la produzione ittica dei primi mesi del 2024 è stata soddisfacente nei riguardi del ceppo marmorata del Piave. Viene quindi proposto di implementare la disponibilità economica a favore di ulteriori ripopolamenti con trota marmorata nelle acque vocate, a sostegno della produttività di questa specie che ha subito un grave depauperamento anche a seguito della tempesta VAIA. La proposta di variazione di spesa per gli interventi di ripopolamento riguarda un importo pari a € 134.819,87 (IVA inclusa), quindi con una maggiorazione di € 44.347,47. In caso di eventuali economie su altre attività del progetto che dovessero risultare in sede di consultivo finale, viene proposto il loro impiego per le attività di ripopolamento con trota marmorata.
La somma complessiva per questa attività a seguito di variante è pari a € 134.819,87.
D. Somme di amministrazione
Per i servizi specialistici di consulenza tecnica e biologica, il progetto approvato con DGR n. 1330/2022 prevedeva una spesa complessiva di € 432.442,34 (IVA inclusa), ma nell’affidamento degli incarichi la spesa è risultata inferiore, pari a € 361.810,99 (IVA inclusa), con un risparmio di € 70.631,35 (IVA inclusa).
In particolare in questa voce “Somme di amministrazione” sono state ricomprese delle consulenze tecniche specifiche in campo ittiologico e la redazione di due documenti, le Linee guida per la conservazione e la gestione della trota marmorata in Veneto e le Linee guida di gestione degli interventi di manutenzione degli alvei fluviali per la tutela dell’ecosistema acquatico e delle fauna ittica.
Le Linee guida rappresenteranno degli strumenti di indirizzo futuri per tutte le attività intraprese all’interno del progetto.
La somma complessiva per questa attività a seguito di variante è pari a € 361.810,99.
La Relazione di variante, nella quale sono illustrate nel dettaglio le attività sopra richiamate, è riportata quale Allegato A al presente atto per farne parte integrante e sostanziale.
Riguardo ai tempi di esecuzione delle attività, il cronoprogramma di cui alla nota prot. 1311 del 08/04/2024, acquisita al protocollo regionale n. 172822 del 08/04/2024, ha previsto un prolungamento dei tempi, in particolare:
Il termine di tutte le attività operative è previsto per il 30 settembre 2025, pertanto la società Veneto Acque S.p.A. richiede una proroga del termine dei lavori, comprensiva dei tempi di rendicontazione, fino al 31 dicembre 2025.
La Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria ha effettuato l'istruttoria dei contenuti e ha verificato che le modifiche apportate al progetto iniziale, di cui alla Relazione di variante allegata al presente provvedimento (Allegato A), sono migliorative e congruenti con le finalità approvate con DGR n. 1330 del 25 ottobre 2022 e che le stesse non comportano una spesa aggiuntiva rispetto alla spesa complessiva già prevista dalla DGR n. 1748 del 9 dicembre 2021, pari a Euro 2.037.894,73, somma corrispondente all'impegno di spesa già assunto con DDR n. 559 del 22 dicembre 2021.
Risulta necessario, pertanto, approvare la variante del “Progetto di ricostituzione dello stato dei popolamenti ittici nelle acque di zona A “salmonicola” a seguito della tempesta Vaia”, con la rimodulazione di alcuni interventi e del relativo piano economico variato, con le modifiche dei tempi di esecuzione delle attività, che si riporta quale Allegato A, nonchè prorogare il termine di validità della Convezione con la Società Veneto Acque S.p.A. fino al 31 dicembre 2025, per consentire la conclusione di tutte le attività previste dal Progetto.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la Legge n. 241/1990 e successive modifiche e integrazioni in materia di procedimento amministrativo;
VISTO il Decreto Legislativo 19 agosto 2016, n. 175, come modificato dal D.Lgs. 16 giugno 2017, n. 100, “Testo Unico sulle società a partecipazione pubblica “;
VISTA la Legge regionale 28 aprile 1998, n. 19, “Norme per la tutela delle risorse idrobiologiche e della fauna ittica e per la disciplina dell’esercizio della pesca nelle acque interne e marittime interne della Regione del Veneto”;
VISTO il Regolamento regionale 3 gennaio 2023, n. 1, “Regolamento regionale per la pesca e l’acquacoltura ai sensi dell’articolo 7, comma 1, della legge regionale 28 aprile 1998, n. 19 “Norme per la tutela delle risorse idrobiologiche e della fauna ittica e per la disciplina dell’esercizio della pesca nelle acque interne e marittime interne della Regione del Veneto”;
VISTA la Legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 «Statuto del Veneto»;
VISTO l'art. 2, comma 2, della Legge regionale 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della Legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 Statuto del Veneto”;
VISTA la DGR n. 1748 del 9 dicembre 2021;
VISTA la DGR n. 1330 del 25 ottobre 2022;
delibera
(seguono allegati)
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