Bur n. 167 del 22 dicembre 2023

Materia: Servizi sociali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1560 del 12 dicembre 2023

Approvazione del nuovo schema di "Convenzione Quadro ex art. 14 Decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 'Accordo per l'inserimento lavorativo nelle cooperative sociali e nelle imprese sociali delle persone con disabilità con gravi difficoltà di inserimento nel ciclo lavorativo ordinario'".

L'Assessore Elena Donazzan riferisce quanto segue.

I datori di lavoro possono assolvere agli obblighi occupazionali previsti dalla Legge 68/1999 sul collocamento mirato, sottoscrivendo convenzioni ai sensi dell'art. 14 del D.Lgs. n. 276/2003. Tale norma svolge un ruolo fondamentale nel processo di inserimento lavorativo delle persone con disabilità, creando un meccanismo efficace per l'assunzione attraverso la collaborazione tra imprese e cooperative sociali.  Queste convenzioni permettono infatti il conferimento di commesse di lavoro a cooperative sociali, che, a loro volta, assumono persone disabili con difficoltà di inserimento nel ciclo lavorativo ordinario. In tal modo, le imprese possono adempiere parte degli obblighi di assunzione di personale con disabilità.

Con DGR n. 705 del 21 maggio 2018, la Regione del Veneto ha approvato l’accordo quadro per attuare in Veneto l’art. 14.

Il D.L. n. 137 del 28 ottobre 2020, poi convertito nella Legge n. 176 del 18 dicembre 2020, ha esteso l'ambito di applicazione dell'art. 14 del D.Lgs. n. 276/2003. Con questa modifica normativa, non solo le cooperative sociali, ma anche le imprese sociali, come definite nell'art. 1 del D.Lgs. 3 luglio 2017 n. 112 e in possesso dei requisiti specificati nell'art. 5, possono stipulare convenzioni ai sensi dell'art. 14.

In seguito a questa modifica normativa, si aggiorna la convenzione quadro precedentemente approvata con la DGR 705/2018.  La nuova convenzione quadro proposta mantiene le modalità di individuazione delle persone con disabilità da inserire sia nelle cooperative sociali sia nelle imprese sociali, oltre alle modalità per adempiere agli obblighi come previsto dal precedente schema di convenzione.

La convenzione quadro è applicabile esclusivamente ai datori di lavoro privati ai sensi dell’art. 1, comma 2, del D.Lgs. n. 276/2003, che esclude le pubbliche amministrazioni dall'applicazione delle disposizioni contenute nel decreto legislativo stesso.

Lo schema della convenzione quadro "Allegato A" tra la Regione del Veneto e le associazioni sindacali dei datori di lavoro e dei prestatori di lavoro più rappresentative a livello nazionale e con le associazioni di rappresentanza, assistenza e tutela delle cooperative, parte essenziale della presente deliberazione, è stato esaminato e approvato all'unanimità dalla Commissione regionale per la concertazione tra le parti sociali nella seduta dell'11 luglio 2023.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

Vista la Legge 12 marzo 1999 n. 68;

Visto il D.Lgs. 10 settembre 2003 n. 276;

Visto il D.L. 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni, dalla Legge 18 dicembre 2020, n 176.

Visti il D.Lgs. 3 luglio 2017 n. 112;

Vista la Legge 7 aprile 2014 n. 56;

Visto il D.Lgs. 14 settembre 2015 n. 150;

Visto il parere favorevole all’unanimità della Commissione regionale per la concertazione tra le parti sociali del 11 luglio 2023;

Visto l’art. 2, comma 2, della L. R. n. 54 del 31 dicembre 2012 e s.m.i;

Richiamata la DGR nr. 705 del 21 maggio 2018

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare lo schema di convenzione quadro tra la Regione del Veneto e le associazioni sindacali dei datori di lavoro e dei prestatori di lavoro più rappresentative a livello nazionale e con le associazioni di rappresentanza, assistenza e tutela delle cooperative, aggiornato alla previsione normativa introdotta dall’art. 1-septies, comma 1, D.L. 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con modificazioni, nella Legge 18 dicembre 2020, n. 176, Allegato A alla presente deliberazione di cui forma parte integrante e sostanziale;
3. di dare atto che la convenzione di cui al precedente punto sarà sottoscritta, per la Regione del Veneto, dal Presidente o suo delegato;
4. di stabilire che la convenzione quadro possa produrre effetti esclusivamente per datori di lavoro privati, in considerazione del fatto che l’art. 1, comma 2, del D.Lgs. n. 276/2003 prevede che le disposizioni contenute nel decreto legislativo non trovino applicazione per le pubbliche amministrazioni;
5. di incaricare il Direttore della Direzione Lavoro dell’esecuzione del presente atto, compresa l’approvazione dello schema di convenzione di conferimento delle commesse;
6. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art.  23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

(seguono allegati)

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