Bur n. 162 del 15 dicembre 2023

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1502 del 04 dicembre 2023

Bando per l'assegnazione di contributi per interventi di mitigazione degli impatti e ripristino delle aree del Veneto colpite dall'insetto Bostrico tipografo. Legge 30 dicembre 2021, n. 234. D.M. MIPAAF 14 giugno 2022.

L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.

La Legge 30 dicembre 2021, n. 234, “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024” all’articolo 1, comma 855, ha istituito un apposito fondo, con una dotazione di 3 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023, volto ad incentivare misure urgenti di carattere selvicolturale per contenere l’epidemia dell’insetto Ips typographus nelle Regioni Veneto, Lombardia e Friuli-Venezia Giulia e nelle Province Autonome di Trento e di Bolzano. I criteri e le modalità di ripartizione di tale fondo tra le regioni e province autonome sopra indicate sono stati stabiliti con decreto del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali del 14 giugno 2022, recante “Criteri di riparto e gestione del fondo per le misure di tutela del territorio e prevenzione delle infestazioni fitosanitarie per le zone interessate dall’epidemia dell’insetto Ips typographus”.

Con DGR n. 833/2022 è stata adottata la "Strategia regionale per il contrasto del bostrico tipografo (Ips typographus L.) in Veneto”, nella quale la Linea di intervento n. 6 è volta ad incentivare ed accompagnare le iniziative di ripristino del soprassuolo forestale pubblico e privato. Con il Documento tecnico n. 30 “Linee Guida Bostrico tipografo (Ips typographus L.)”, redatto dal Tavolo tecnico scientifico Bostrico ed approvato dal Comitato Fitosanitario Nazionale in data 13/12/2022, sono quindi state approvate le linee guida di cui all’art. 3 del citato decreto Mipaaf per l’utilizzo dei fondi ai fini della tutela del territorio e prevenzione delle infestazioni da bostrico tipografo.Le risorse del fondo assegnate alla Regione del Veneto ammontano per l’anno 2022 a 777.776,89 € e per l’anno 2023 a 787.776,89 €, come da tabella n. 2 riportata all’articolo 6 del DM suddetto. Con i fondi a disposizione delle due annualità, la Regione del Veneto intende procedere, tra le altre attività, all’apertura di un Bando pubblico per la concessione di contributi per interventi di natura selvicolturale (rimboschimenti e rinfoltimenti) nelle aree colpite dalle infestazioni di Ips typographus, per l’importo di 800.000,00 €, assicurati dallo stanziamento di:

• 600.000,00 € per l’esercizio 2022 sul capitolo n. 104798 “Interventi previsti dal fondo per la realizzazione di misure di tutela del territorio e di prevenzione dalle infestazioni fitosanitarie causate dall’insetto Ips typographus - contributi agli investimenti (art. 1, c. 855, l. 31/12/2021, n. 234 – d.m. politiche agricole alimentari e forestali 14/06/2022), reiscritti per l’esercizio 2023, con DGR n. 1162 del 28/09/2023;
• 200.000,00 € per l’esercizio 2023 sul capitolo n. 104798 “Interventi previsti dal fondo per la realizzazione di misure di tutela del territo-rio e di prevenzione dalle infestazioni fitosanitarie causate dall’insetto Ips typographus - contributi agli investimenti (art. 1, c. 855, l. 31/12/2021, n. 234 – d.m. politiche agricole alimentari e forestali 14/06/2022).

Le restanti risorse sono destinate come segue:

• 512.057,00 € vengono destinati a finanziare interventi integrativi al Programma di Sistemazione Idraulico-forestale con atti del Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico;
• 253.496,78 € vengono destinati per attività di ricerca, monito-raggio ed informazione per il contrasto al Bostrico tipografo con atti a cura della Unità Organizzativa Fitosanitario.

Con il presente provvedimento, è definito un Bando pubblico, di cui all’Allegato A al presente provvedimento, al fine di sostenere i progetti presentati da proprietari o conduttori di aree forestali, pubbliche o private, riguardanti interventi di carattere selvicolturale, volti alla mitigazione degli impatti negativi e al ripristino delle aree colpite dall’insetto Bostrico tipografo, con particolare riferimento al rinfoltimento e al rimboschimento di aree temporaneamente prive di copertura, ai sensi dell’articolo 4, comma 1, lettera d) del decreto legislativo 3 aprile 2018, n. 34, che definisce le aree assimilate a bosco.

Tenuto conto dell'alta specializzazione ed esperienza operativa raggiunta dall'Agenzia Veneta per i Pagamenti (Avepa) in materia di gestione, contabilizzazione e liquidazione di pagamenti nel settore primario e dello sviluppo rurale, si ritiene opportuno assegnare all'Agenzia, ai sensi dell'art. 2 comma 3 della L.r. 31/2001, la gestione tecnica ed amministrativa e di erogazione dei contributi, sulla base di apposita convenzione, il cui schema è riportato nell'Allegato B al presente provvedimento.

Gli aiuti vengono concessi ai sensi dell’art. 43 “Aiuti per la prevenzione e il ripristino delle foreste danneggiate” del Reg. (UE) 2022/2472 della Commissione del 14 dicembre 2022 che dichiara compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali e sono subordinati alla comunicazione in esenzione dalla notifica del pertinente aiuto alla Commissione Europea.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D. Lgs. 31 marzo 1998, n. 112 e ss.mm.ii. "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59";

VISTO l’art. 2, comma 2, della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto";

VISTO il D.lgs. 3 aprile 2018, n. 34, Testo Unico in materia di foreste e filiere forestali;

VISTA la L.R. 13 settembre 1978, n. 52, Legge Forestale Regionale;

VISTA la Legge 30 dicembre 2021, n. 234, “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024”

VISTO il Decreto del Ministero per le politiche agricole alimentari e forestali del 14 giugno 2022 (“Criteri di riparto e gestione del fondo per le misure di tutela del territorio e prevenzione delle infestazioni fitosanitarie per le zone interessate dall’epidemia dell’insetto Ips typographus”);

VISTA la legge regionale 9 novembre 2001, n. 31, e ss.mm.ii. "Istituzione dell'Agenzia Veneta per i Pagamenti"

VISTA la Legge regionale 23 dicembre 2022, n. 32, “Bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale 1162 del 28 settembre 2023, “Variazione al Bilancio di previsione 2023-2025 e al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2023-2025 per l’utilizzo della quota vincolata e accantonata del risultato di amministrazione ai sensi dell’art. 42 del D.lgs. 118/2011 e dell’art. 22, comma 3, della L.R. 39/2001 (provvedimento di variazione n. BIL045);

VISTA la Legge n. 241 del 7 agosto 1990 “Nuove norme sul procedimento ammnistrativo”;

delibera

1. di approvare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare l'Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, inerente il Bando per l’assegnazione di contributi per interventi di mitigazione degli impatti e ripristino nelle aree del Veneto colpite dalle infestazioni del Bostrico tipografo e contenente i criteri e le disposizioni applicative e procedurali per l'attuazione dello stesso;
3. di disporre che dal giorno successivo alla pubblicazione del presente provvedimento sul BUR e per i successivi 150 giorni sono aperti i termini per la presentazione delle domande, per l'accesso ai finanziamenti previsti dal bando;
4. di affidare l'attività di gestione tecnica ed amministrativa e di erogazione dei contributi all'Agenzia Veneta per i Pagamenti, in forza dell’articolo 2 comma 3 della L.r. 09/11/2001, n. 31;
5. di approvare lo schema di convenzione di cui all'Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, da stipulare ai sensi dell'art. 2, comma 3, della L.r. 09/11/2001, n. 31 con l'Agenzia Veneta per i Pagamenti per la gestione del bando;
6. di incaricare il Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico alla sottoscrizione della convenzione di cui al precedente punto 5, autorizzandolo, altresì, ad apportare eventuali modifiche non sostanziali allo schema come sopra approvato nell’interesse dell’Amministrazione;
7. di determinare in 800.000,00 € l'importo massimo delle obbligazioni di spesa per la realizzazione del bando, alla cui assunzione di impegno provvederà con proprio atto il Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria sul capitolo n. 104798 denominato " Interventi previsti dal fondo per la realizzazione di misure di tutela del territorio e di prevenzione dalle infestazioni fitosanitarie causate dall’insetto Ips typographus – contributi agli investimenti (art. 1, c. 855, l. 31/12/2021, n. 234 – d.m. politiche agricole alimentari e forestali 14/06/2022)” del bilancio 2023-2025;
8. di incaricare dell'esecuzione del presente atto la Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, compreso il trasferimento delle risorse ad AVEPA entro il corrente anno;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del D.lgs 14 marzo 2013, n. 33;
10. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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