Bur n. 162 del 15 dicembre 2023

Materia: Cultura e beni culturali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1515 del 04 dicembre 2023

Programma Regionale Veneto FESR 2021-2027. Priorità 1, OS 1.3 Azione 1.3.11. Approvazione bando "Interventi a sostegno delle imprese culturali, creative e dell'audiovisivo - Sub A - Consolidamento di imprese esistenti". Incremento delle disponibilità finanziarie e conseguente scorrimento delle domande ammissibili al finanziamento.

L'Assessore Federico Caner, di concerto con l'Assessore Cristiano Corazzari, riferisce quanto segue.

Il 17/12/2020, a seguito dell'approvazione da parte del Parlamento europeo, il Consiglio europeo ha adottato il Quadro Finanziario Pluriennale (QFP) dell'Unione Europea per il periodo 2021-2027, in vigore dal 1° gennaio 2021.

In data 24/06/2021 sono stati approvati il Regolamento (UE) n. 1058/2021 (Regolamento FESR) recante disposizioni relative al Fondo europeo di sviluppo regionale e al Fondo di coesione e il Regolamento (UE) n. 1060/2021 contenente disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti.

La Giunta regionale del Veneto, con DGR/CR n. 134 del 23/12/2021, ha approvato la proposta di Programma Regionale (PR) Veneto Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) 2021-2027, successivamente trasmessa, conformemente a quanto stabilito dall’art. 9 della L.R. n. 26/2011, al Consiglio Regionale per l’esame e l’approvazione definitiva avvenuta con DCR n. 16 del 15/02/2022.

Il PR Veneto FESR 2021-2027 è stato approvato dalla Commissione europea con Decisione C(2022) 8415 final del 16/11/2022 e la Giunta regionale ne ha preso atto con DGR n. 1573 del 13/12/2022.

Con DGR n. 637 del 01/06/2022 è stato istituito il Comitato di Sorveglianza unico il quale, in data 23/02/2023, ha approvato una prima tranche di Criteri di Selezione delle Operazioni con i quali sono stati fissati i parametri che dovranno essere seguiti nelle fasi di ammissione e di valutazione delle domande di sostegno riferiti alle singole Azioni del PR stesso.

Si ricorda, inoltre, che la L.R. n. 31/2001, così come modificata da ultimo dalla L.R. n. 34/2021, stabilisce che l’Agenzia Veneta per i Pagamenti (AVEPA), a partire dal 01/04/2022, esercita le funzioni di Organismo Intermedio (OI) per la gestione del PR Veneto FESR e di organismo di gestione di programmi ad esso riconducibili, previa stipula di specifico accordo con l’Autorità di Gestione del Programma stesso.  

Con DGR n. 299 del 21 marzo 2023 è stato approvato il relativo schema di Accordo che dettaglia nello specifico le funzioni di OI esercitate da AVEPA rispetto alle singole Azioni del PR, successivamente sottoscritto con firma digitale tra le parti in data 28/03/2023 e 04/04/2023.

In attuazione del Programma, con DGR n. 339 del 29 marzo 2023 è stato approvato il bando “Interventi a sostegno delle imprese culturali, creative e dell'audiovisivo - Sub A - Consolidamento di imprese esistenti” in attuazione dell’Azione 1.3.11 del PR Veneto FESR 21-27 a favore della valorizzazione delle imprese culturali e creative per un duraturo rilancio delle stesse, per la promozione di interventi di sviluppo e consolidamento delle relative attività.

In esito all’attività istruttoria delle domande presentate con Decreto di AVEPA n. 324 del 04/10/2023 è stata approvata la graduatoria di merito delle domande da cui risultano complessivamente 105 proposte progettuali ammissibili a finanziamento per complessivi Euro 11.373.645,22.

In considerazione della disponibilità finanziaria stanziata per detto bando, ammontante a Euro 3.500.000,00  risultano totalmente finanziabili le prime 32 proposte presenti in graduatoria, parzialmente finanziabile la proposta nella posizione 33 e non finanziabili per esaurimento delle risorse finanziarie necessarie le successive 72 proposte.

Con nota Prot. Reg. n. 576145 del 23/10/2023 la Direzione Programmazione Unitaria,  rilevato l’esito positivo in termini di domande pervenute al Bando in oggetto, raccomandava alla Direzione Beni, Attività culturali e Sport di valutare la possibilità di ulteriore scorrimento della graduatoria. A tal fine, con la stessa nota, la Direzione Programmazione Unitaria comunicava la possibilità di effettuare un ulteriore impegno finanziario sull’esercizio 2023 per complessivi Euro 3.500.000,00.

Alla luce della numerosità di proposte pervenute e valutata la qualità dei progetti presenti nella graduatoria di merito approvata da AVEPA, si ritiene di accogliere l’invito da parte dell’Autorità di Gestione, utilizzando la disponibilità di risorse del Programma per uno scorrimento della su richiamata graduatoria, anticipando le risorse programmate per il secondo bando, il cui stanziamento era previsto nell’esercizio 2025. 

Tale spesa verrà impegnata ed erogata, con successivi provvedimenti, dal Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, sui capitoli di spesa di seguito elencati, a favore di AVEPA che, a sua volta, provvederà ad assumere gli impegni e le liquidazioni nei confronti dei beneficiari:

• Capitolo 104875 “PR FESR 2021-2027 - PRIORITÀ 1 - RSO 1.3 "CRESCITA SOSTENIBILE E COMPETITIVITÀ DELLE PMI - CULTURA" - QUOTA COMUNITARIA - CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI (DEC. UE 16/11/2022, N.8415)”;
   
• Capitolo 104876 “PR FESR 2021-2027 - PRIORITÀ 1 - RSO 1.3 "CRESCITA SOSTENIBILE E COMPETITIVITÀ DELLE PMI - CULTURA" - QUOTA STATALE - CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI (DEC. UE 16/11/2022, N.8415);
   
• Capitolo 104877 “PR FESR 2021-2027 - PR FESR 2021-2027 - PRIORITÀ 1 - RSO 1.3 "CRESCITA SOSTENIBILE E COMPETITIVITÀ DELLE PMI - CULTURA" - QUOTA REGIONALE - CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI (ART. 5, C. 2, L.R. 15/12/2021, N.34 - DEC. UE 16/11/2022, N.8415).

La Direzione Programmazione Unitaria ha rilasciato il visto di conformità al presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il Reg. (UE) n. 1058/2021;

VISTO il Reg. (UE) n. 1060/2021;

VISTA la Decisione C(2022) 8415 final del 16/11/2022;

VISTA L.R. 9 novembre 2001, n. 31 e ss.mm.ii.; 

VISTA la L.R. 25 novembre 2011, n. 26;

VISTA la DGR/CR n. 134 del 23/12/2021, approvata con Deliberazione del Consiglio regionale n. 16 del 15/02/2022;

VISTA la DGR n. 637 del 01/06/2022;

VISTA la DGR n. 1573 del 13/12/2022;

VISTA la DGR n. 299 del 21/03/2023;

VISTA la DGR n. 339 del 29/03/2023;

VISTO il Decreto di AVEPA n. 324 del 04/10/2023.

VISTA la L.R. n. 32 del 23 dicembre 2022 Bilancio di previsione 2023 - 2025;

VISTO l’art. 2 comma 2 della L.R. n. 54 del 31/12/2012.

delibera

1. di approvare le premesse quali parti integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di incrementare lo stanziamento delle risorse finalizzate all’Azione 1.3.11 - sub A) di cui al bando “Interventi a sostegno delle imprese culturali, creative e dell'audiovisivo - Sub A - Consolidamento di imprese esistenti”, approvato con DGR n. 339/2023, per complessivi Euro 3.500.000,00, che sarà finanziato mediante i fondi previsti nell’ambito dell’Obiettivo Specifico 1.3 del PR Veneto FESR 2021-2027;
3. di dare atto che AVEPA procederà allo scorrimento della graduatoria del bando, approvata con Decreto di AVEPA n. 324 del 04/10/2023;
4. di dare atto che tale spesa verrà impegnata ed erogata con successivi provvedimenti dal Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, sui capitoli di spesa di seguito elencati, a favore di AVEPA che, a sua volta, provvederà ad assumere gli impegni e le liquidazioni nei confronti dei beneficiari:
   • Capitolo 104875 “PR FESR 2021-2027 - PRIORITÀ 1 - RSO 1.3 "CRESCITA SOSTENIBILE E COMPETITIVITÀ DELLE PMI - CULTURA" - QUOTA COMUNITARIA - CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI (DEC. UE 16/11/2022, N.8415)”;
   • Capitolo 104876 “PR FESR 2021-2027 - PRIORITÀ 1 - RSO 1.3 "CRESCITA SOSTENIBILE E COMPETITIVITÀ DELLE PMI - CULTURA" - QUOTA STATALE - CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI (DEC. UE 16/11/2022, N.8415);
   • Capitolo 104877 “PR FESR 2021-2027 - PR FESR 2021-2027 - PRIORITÀ 1 - RSO 1.3 "CRESCITA SOSTENIBILE E COMPETITIVITÀ DELLE PMI - CULTURA" - QUOTA REGIONALE - CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI (ART. 5, C. 2, L.R. 15/12/2021, N.34 - DEC. UE 16/11/2022, N.8415); 
5. di incaricare la Direzione Beni, Attività culturali e Sport dell’esecuzione del presente atto;
6. di incaricare il Direttore della Direzione Beni, Attività culturali e Sport, previo assenso della Direzione Programmazione Unitaria tramite apposito visto, di ogni ulteriore successivo atto che si rendesse necessario a stabilire scadenze o condizioni ulteriori rispetto a quelli disposti dal presente provvedimento;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26, co. 1 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
8. di pubblicare di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione e nel sito Internet della Regione del Veneto.

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