Bur n. 159 del 07 dicembre 2023

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1461 del 27 novembre 2023

Definizione di modalità e criteri per il riconoscimento di contributi per l'erogazione di ausili ortesi e protesi per lo svolgimento di attività sportive amatoriali destinati a persone con disabilità fisica. DM 22.8.2022.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

L’accesso allo sport per le persone con disabilità si configura quale garanzia di supporto dell’integrazione e inclusione sociale nonché per il miglioramento del benessere attraverso l’effetto positivo sullo sviluppo delle abilità motorie, essenziale per migliorare la qualità di vita complessiva di una persona.

Per favorire, quindi, l’attività sportiva anche delle persone con disabilità e per rimuovere gli ostacoli che impediscono la loro piena inclusione sociale, il Decreto Legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni dalla Legge 17 luglio 2020, n. 77, ha disposto, in particolare all’articolo 104, comma 3-bis, un finanziamento massimo a favore delle Regioni di 5 milioni di euro, in via sperimentale per l’anno 2020, finalizzato all’erogazione di ausili, ortesi e protesi degli arti inferiori e superiori, a tecnologia avanzata e con caratteristiche funzionali allo svolgimento di attività sportive amatoriali.

Con successivo Decreto del Ministro della salute di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze del 22 agosto 2022 sono stati definiti, in attuazione della norma sopra richiamata, gli aventi diritto, le modalità di accesso al fondo e i criteri di finanziamento, assegnando alla Regione del Veneto l’importo di euro 460.748,00 (allegato 3 del DM 22.8.2022), calcolato sulla base della popolazione residente, di età 10-64 anni, come risultante dai dati demografici ISTAT al 1.1.2020.

In ragione del suddetto decreto ministeriale, alle Regioni è demandato, nel rispetto del proprio sistema di organizzazione con gli Enti del Servizio Sanitario Regionale (SSN), il compito di definire i tempi e le modalità di presentazione delle domande da parte degli aventi diritto, ovvero gli invalidi civili amputati di arto e/o gli affetti da paraparesi o paraplegia o tetraparesi che praticano o sono in grado di praticare attività motorie o sportive amatoriali individuali (di età compresa tra i 10 e 64 anni), al fine di erogare il contributo per la fornitura di protesi di arto inferiore e di arto superiore e di ausili a tecnologia avanzata, puntualmente individuati e descritti nell’allegato 1 del medesimo decreto ministeriale, con relativo valore di riferimento. Trattasi infatti di protesi ed ausili non ricompresi nel nomenclatore per l’assistenza protesica di cui alla vigente normativa (DM 332 del 27.8.1999 e DPCM 12.1.2017).

La Direzione Farmaceutico-Protesica-Dispositivi Medici della Regione del Veneto con Decreto n. 76 del 29 dicembre 2022 ha accertato e impegnato nel bilancio regionale di previsione 2022-2024, esercizio 2022, i sopra citati fondi, disponendo la liquidazione degli stessi a favore di Azienda Zero ad avvenuto accredito della somma da parte del Ministero della Salute (fondi accreditati in data 25.07.2023 e trasferiti ad Azienda Zero in data 16.08.2023). Con il medesimo Decreto ha altresì rimandato a successivo atto il riparto delle quote a favore degli Enti del SSR, sulla base di modalità e termini per l’erogazione del contributo da definirsi con apposito provvedimento della Giunta regionale.

Tutto ciò premesso, si propone di approvare lo schema di Avviso pubblico, Allegato A al presente provvedimento, contenente i criteri e le modalità per l'erogazione del contributo, a favore dei soggetti aventi diritto residenti nel territorio regionale, per l’acquisto di protesi o ausili a tecnologia avanzata per lo svolgimento di attività ludico-motorie-sportive, e per la definizione di una graduatoria che contempli, quale criterio di selezione, la condizione economica come risultante dall’ISEE 2023 ai sensi del DPCM n. 159 del 5 dicembre 2013 e dell’art. 3, comma 3, DM 22.8.2022.

Detto Avviso è comprensivo di:

• domanda di partecipazione – mod. 1;
• certificazione medico sportivo – mod. 2;
• prescrizione del dispositivo – mod. 3;
• modulo di follow–up – mod. 4.

La prescrizione del dispositivo viene effettuata dal medico specialista competente per patologia, dipendente o convenzionato con il SSN, a cui spetta anche la verifica dei risultati ottenuti rispetto a quelli attesi, ovvero il follow-up del programma sperimentale (artt. 1 e 2 del DM 22.08.2022).

Tale Avviso declina puntualmente gli adempimenti in capo a Regione, Aziende Sanitarie e Soggetti beneficiari.

Si propone, altresì, di approvare lo schema relativo al riepilogo a cura delle Aziende ULSS degli esiti istruttori delle domande presentate da parte dei soggetti richiedenti il contributo in oggetto, di cui all’Allegato B alla presente deliberazione, da compilarsi a cura delle Aziende ULSS, al fine di consentire a Regione di predisporre, sulla base del valore crescente di ISEE 2023, ai sensi dell’art. 3, comma 3, DM 22.08.2022, la prevista graduatoria unica regionale dei Soggetti beneficiari del contributo di cui trattasi.

I dati previsti riferiti ai Soggetti richiedenti devono essere resi in forma anonima.

Si propone, da ultimo, di incaricare:

• la Direzione Farmaceutico-Protesica-Dispositivi medici dell’esecuzione del presente atto, ivi inclusa l’approvazione con proprio atto della graduatoria unica regionale dei Soggetti beneficiari e relativi adempimenti di cui all’Allegato A, lettera G;
• le Aziende ULSS: 1) della pubblicazione, nel proprio sito istituzionale, dell’Avviso di cui all’Allegato A, integrato nelle parti di competenza, ivi inclusa l’Informativa relativa al Trattamento dei dati personali (Art. 13 Reg. UE 2016/679), entro 45 giorni a decorrere dal giorno successivo alla pubblicazione del presente atto nel BURV, indicando nel contempo il contatto a cui far riferimento per eventuali richieste di chiarimento dei soggetti interessati; 2) dell’attuazione del presente atto per quanto di competenza, ivi inclusi gli adempimenti di cui all’Allegato A, lettera F, nonché della trasmissione alla Direzione Farmaceutico-Protesica-Dispositivi medici, al termine della sperimentazione nel suo complesso, di apposita relazione recante l’elenco dei dispositivi erogati e una sintesi degli esiti ottenuti, ai sensi dell’art. 2, comma 2, DM  22.08.2022.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l'art. 2, comma 2 della Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 "Statuto del Veneto";

VISTA la Legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19 “Istituzione dell’ente di governance della sanità regionale veneta denominato “Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto – Azienda Zero”. Disposizioni per la individuazione dei nuovi ambiti territoriali delle Aziende ULSS”;

VISTO l’art.104, comma 3-bis del Decreto Legge 19 maggio 2020 n. 34 convertito con modificazioni dalla Legge 17 luglio 2020, n. 77 “Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia, nonché di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19”;

VISTO il Decreto del Ministro della sanità 27 agosto 1999, n. 332 “Regolamento recante norme per le prestazioni di assistenza protesica erogabili nell'ambito del Servizio sanitario nazionale: modalità di erogazione e tariffe”;

VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 12 gennaio 2017 “Definizione e aggiornamento dei livelli essenziali di assistenza, di cui all’articolo 1, comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502”;

VISTO il Decreto del Ministro della salute di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze 22 agosto 2022 “Erogazione di ausili ortesi e protesi per lo svolgimento di attività sportive amatoriali destinate a persone con disabilità fisica”;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Farmaceutico-Protesica-Dispositivi Medici n. 76 del 29 dicembre 2022 “Fondi statali per l’acquisto di ausili, ortesi e protesi per lo svolgimento di attività sportive amatoriali destinate a persone con disabilità fisica ex art. 104, c. 3 bis D.L. 19/05/2020 n. 34: accertamento, impegno e liquidazione di spesa”.

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di approvare modalità e criteri per il riconoscimento di contributi per l’erogazione di ausili ortesi e protesi per lo svolgimento di attività sportive amatoriali destinati a persone con disabilità fisica, in attuazione del Decreto del Ministro della salute di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze 22 agosto 2022;

3. di approvare l’Allegato A “Avviso pubblico per il riconoscimento di contributi economici per l'acquisto di ausili e protesi per lo svolgimento di attività sportive amatoriali destinate a persone con disabilità fisica”, parte integrante del presente atto;

4. di approvare l'Allegato B  “Contributi economici per l'acquisto di ausili e protesi a tecnologia avanzata per lo svolgimento di attività sportive amatoriali destinate a persone con disabilità fisica - schema riepilogo esiti istruttori soggetti candidabili - Azienda ULSS”, parte integrante del presente atto;

5. di dare atto che la Direzione Farmaceutico-Protesica-Dispositivi Medici della Regione del Veneto, con Decreto n. 76 del 29 dicembre 2022, ha disposto l’impegno e la liquidazione a favore di Azienda Zero delle risorse necessarie per dare copertura al riconoscimento dei contributi in questione, a valere sul capitolo di spesa n. 104742 “Azioni per l'erogazione di ausili, ortesi e protesi per lo svolgimento di attività sportive amatoriali destinate a persone con disabilità fisica” del bilancio regionale di previsione 2022-2024, esercizio 2022, per l’importo di euro 460.748,00, pari all’assegnazione statale di cui al decreto del Ministro della salute di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze del 22 agosto 2022;

6. di incaricare la Direzione Farmaceutico-Protesica-Dispositivi medici dell’esecuzione del presente atto, ivi inclusa l’approvazione con proprio atto della graduatoria unica regionale dei soggetti beneficiari e relativi adempimenti di cui all’Allegato A, lettera G;

7. di incaricare le Aziende ULSS:

• della pubblicazione, nel proprio sito istituzionale, dell’Avviso pubblico di cui al punto 2., integrato nelle parti di propria spettanza, ivi inclusa l’Informativa relativa al Trattamento dei dati personali (Art. 13 Reg..UE 2016/679), entro 45 giorni a decorrere dal giorno successivo alla pubblicazione del presente atto nel BURV, indicando nel contempo il contatto a cui far riferimento per eventuali richieste di chiarimento dei soggetti interessati;
• dell’attuazione del presente atto per quanto di competenza, ivi inclusi gli adempimenti di cui all’Allegato A, lettera F, nonché della trasmissione alla Direzione Farmaceutico-Protesica-Dispositivi medici, al termine della sperimentazione nel suo complesso, di apposita relazione recante l’elenco dei dispositivi erogati e una sintesi degli esiti ottenuti, ai sensi dell’art. 2, comma 2, DM  22.08.2022.

8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione nonché nella seguente pagina web del sito reginale https://www.regione.veneto.it/web/sanita/assistenza-protesica1.

(seguono allegati)

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