Bur n. 143 del 27 ottobre 2023

Materia: Agricoltura

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1234 del 10 ottobre 2023

Approvazione del bando e dello schema di Convenzione tra Regione del Veneto e Agenzia Veneta per i Pagamenti (AVEPA) per l'attuazione delle procedure relative all'Investimento 2.3. "Innovazione e meccanizzazione del settore agricolo e alimentare" - Sottomisura "Ammodernamento frantoi oleari" della Misura 2, Missione 2 - Rivoluzione verde e transizione ecologica, Componente 1 - Economia circolare e agricoltura sostenibile (M2C1), finanziato dall'Unione europea - NextGenerationEU.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

Nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza “PNRR”, che programma l’utilizzo dei fondi recati dal programma Next GenerationEU per l’Italia, la Componente 1 “Economia circolare e agricoltura sostenibile” della Missione 2, “Rivoluzione verde e transizione ecologica”(M2C1) – è compreso l’Investimento 2.3: "Innovazione e meccanizzazione del settore agricolo e alimentare” di competenza del Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste (MASAF).

All’interno del citato investimento 2.3 è prevista la sottomisura “Ammodernamento frantoi oleari”, con l’obiettivo di migliorare la sostenibilità del processo produttivo di estrazione dell’olio extra vergine di oliva, ridurne la generazione di rifiuti e favorirne il riutilizzo a fini energetici.

Il comparto oleicolo regionale, ha una superficie olivetata di 5.147 ha, una produzione media di 2,8 t/ha, dispone di 68 frantoi ed è caratterizzato da due denominazioni di origine protetta (DOP Garda, DOP Veneto Valpolicella, Veneto Euganei e Berici, Veneto del Grappa).

A tal riguardo l’azione mira a favorire l’ammodernamento dei frantoi esistenti attraverso l’introduzione di macchinari e tecnologie che migliorino la performance ambientale dell’attività di estrazione dell’olio extravergine di oliva; il rinnovo degli impianti tecnologici porterà anche al miglioramento della qualità degli olii e quindi, ad un generale incremento della sostenibilità della filiera olivicolo-olearia.

In tal senso si interverrà, rispetto alla produzione dell’olio extravergine di oliva, sulla sostituzione od acquisto di attrezzature e impianti di lavorazione, di stoccaggio, di trattamento e valorizzazione dei sottoprodotti, prodotti secondari e dei reflui al fine di migliorare la performance ambientale.

In considerazione della particolare attenzione riservata agli aspetti ambientali, gli interventi non potranno comportare un peggioramento delle condizioni ambientali e delle risorse naturali e dovranno essere conformi alle norme nazionali e unionali in materia di tutela ambientale, nonché al principio “non arrecare un danno significativo” (DNSH), di cui all’art. 5, par. 2 del regolamento (UE) 2021/241.

Per quanto sopra, sentite le rappresentanze degli operatori in data 2 marzo 2023, sono state individuate le tipologie di investimenti che rispettano i principi sopra esposti nell’ambito delle norme comunitarie e specifiche del regime di sostegno.

Con Decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste del 2 febbraio 2023 n. 53263 sono stati definiti i principi per il riparto delle somme a disposizione e assegnate le risorse a ciascuna Regione e Provincia autonoma per le due sottomisure facenti parte del citato investimento 2.3 del PNRR; la Regione del Veneto è risultata destinataria di un importo complessivo pari a 915.226,77 euro per l’attivazione della sottomisura “Ammodernamento dei frantoi oleari”.

Nell’allegato A sono indicate le disposizioni e le condizioni per l’accesso ai benefici, l’intensità dell’aiuto, gli investimenti ammissibili, i criteri di priorità, le modalità di rendicontazione e di erogazione del contributo in applicazione alle disposizioni ministeriali.

In considerazione della particolarità della procedura, all’esperienza maturata in qualità di organismo pagatore dei fondi UE, nonché soggetto  delegato alla gestione delle domande di aiuto a valere sui fondi dello Sviluppo rurale e in analogia a quanto già attribuito nell’ambito di altre misure del PNRR, si propone di incaricare, mediante apposita Convenzione, l’Agenzia Veneta per i Pagamenti, di seguito AVEPA, quale struttura responsabile dell’attuazione, della gestione della sottomisura “Ammodernamento dei frantoi oleari” dell’Investimento 2.3: “Innovazione e meccanizzazione del settore agricolo e alimentare” finanziato dall’Unione europea – NextGenerationEU e del compimento di ogni atto connesso, consequenziale e comunque necessario a darvi corso.

L’importo derivante dal riparto nazionale per questa sottomisura pari a euro 915.226,77 è in disponibilità sul capitolo regionale E/101805 “PNRR - M2.C1.2.3 - Assegnazione statale per l'investimento "Innovazione e meccanizzazione nel settore agricolo e alimentare" - Sottomisura "Ammodernamento dei frantoi oleari" e sul capitolo U/104863 “ PNRR - M2.C1.2.3 - Interventi per la realizzazione dell'investimento "Innovazione e meccanizzazione nel settore agricolo e alimentare" - Sottomisura "Ammodernamento dei frantoi oleari - Contributi agli investimenti” del bilancio regionale 2023-2025.

Si propone pertanto di approvare il bando attuativo del presente intervento di cui all’allegato A, aprendone i relativi termini, nonché lo schema di Convenzione con AVEPA di cui all’allegato B, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento e di incaricare il Direttore della Direzione Agroalimentare alla sottoscrizione della suddetta Convenzione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE
 

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il “Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza” (“PNRR”) presentato alla Commissione in data 30 giugno 2021 e valutato positivamente con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021, notificata all’Italia dal Segretario generale del Consiglio con nota LT161/21 del 14 luglio 2021;

VISTO il decreto della Direzione generale dello sviluppo rurale del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali 31 marzo 2022 n. 149582 “Decreto recante il bando quadro nazionale concernente i criteri e le modalità per la concessione e l’erogazione di aiuti per l’ammodernamento dei frantoi oleari in attuazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) – Dotazione finanziaria euro 100.000.000,00.”;

VISTA la decisione SA.106982 (2023/N) adottata dalla Commissione europea il 28 luglio 2023 che autorizza il nuovo regime di aiuti;

VISTO il decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste del 2 febbraio 2023 n. 53263 “Decreto recante il riparto in favore delle Regioni e Province autonome 500 milioni di euro (PNRR – Missione 2 componente 1, Investimento 2.3 - Innovazione e meccanizzazione nel settore agricolo e alimentare) e la definizione delle modalità di emanazione dei bandi regionali relativi a 100 milioni di euro destinati alla sottomisura “ammodernamento dei frantoi oleari”;

VISTO il decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste del 4 agosto 2023 n. 410802 “Decreto recante l’adeguamento dell’intensità di aiuto ai nuovi Orientamenti sugli aiuti di Stato, con riferimento al DM del 2 febbraio 23 con il quale sono state definite le modalità di emanazione dei bandi regionali relativi a 100.000.000,00 di euro destinati alla sottomisura “ammodernamento dei frantoi oleari” - PNRR – Missione 2 componente 1, Investimento 2.3 - Innovazione e meccanizzazione nel settore agricolo e alimentare”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 950 del 13 luglio 2021 “Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. Regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021. Coordinamento tecnico e monitoraggio dei progetti.”;

VISTA la legge regionale 9 novembre 2001 n. 31 "Istituzione dell'Agenzia veneta per i pagamenti";

VISTO l’articolo 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii.;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto che con decreto Masaf del 2 febbraio 2023 n. 53263, è stato assegnato uno stanziamento a favore della Regione del Veneto di euro 915.226,77, per l'attivazione della sottomisura “ammodernamento frantoi oleari”, Investimento del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza;
3. di disporre l'apertura del bando per la sottomisura “ammodernamento frantoi oleari” dell’Investimento 2.3: "Innovazione e meccanizzazione del settore agricolo e alimentare” del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza con la scadenza del termine per la presentazione delle domande al 15 gennaio 2024;
4. di approvare i criteri e le disposizioni amministrative, applicative e procedurali per l’attuazione della citata sottomisura riportati nell’Allegato A, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
5. di affidare all’Agenzia veneta per i pagamenti la gestione tecnica, finanziaria ed amministrativa dei procedimenti relativi all’attuazione del presente provvedimento;
6. di approvare per l’attuazione del precedente punto lo schema di Convenzione con l’Agenzia veneta per i pagamenti, di cui all’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
7. di determinare in Euro 915.226,77 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa relative all’intervento di cui al punto 3) al cui impegno e pagamento provvederà il Direttore della Direzione Agroalimentare con successivi provvedimenti, disponendo la copertura finanziaria sul capitolo 104863 “ PNRR - M2.C1.2.3 - Interventi per la realizzazione dell'investimento "Innovazione e meccanizzazione nel settore agricolo e alimentare" - Sottomisura "Ammodernamento dei frantoi oleari - Contributi agli investimenti (D.L. 31/05/2021, N.77 - D.M. Agricoltura, sovranità alimentare e foreste 02/02/2023, N. 53263)” a carico dei fondi stanziati nel bilancio di previsione 2023-2025;
8. di dare atto che la Direzione Agroalimentare, a cui è stato assegnato il capitolo di cui al precedente punto, ha attestato che il medesimo presenta sufficiente capienza; 
9. di incaricare il Direttore della Direzione Agroalimentare all’esecuzione del presente provvedimento, inclusa la sottoscrizione della Convenzione con AVEPA con facoltà di introdurre - nell'interesse dell’Amministrazione Regionale - eventuali modifiche/integrazioni non sostanziali al Bando;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23 e 26 comma 1 del D.Lgs. 14.3.13 n. 33;
11. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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