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Materia: Servizi sociali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1233 del 10 ottobre 2023
Sistema Veneto Adozioni. Interventi regionali in materia di adozione nazionale ed internazionale relativamente all'annualità 2023 - 2024. Legge n. 476/1998.
Programmazione regionale 2023-2024 degli interventi a sostegno della genitorialità adottiva e del minore adottato nel contesto del Sistema Veneto Adozioni attraverso i Progetti Territoriali Veneto Adozioni (P.T.V.A).
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
A seguito dell'approvazione della legge 4 maggio 1983, n. 184, “Diritto del minore ad una famiglia”, della legge 31 dicembre 1998, n. 476 “Ratifica ed esecuzione della Convenzione per la tutela dei minori e la cooperazione in materia di adozione internazionale […]. Modifiche alla legge 4 maggio 1983,n. 184 in tema di adozione di minori stranieri” e della legge 28 marzo 2001, n. 149 “Modifiche alla legge 4 maggio 1983, n. 184, recante «Disciplina dell’adozione e dell’affidamento dei minori»[…]”, la Regione del Veneto ha sviluppato, definito e consolidato, attraverso numerosi provvedimenti, un insieme articolato e coerente di iniziative, azioni e progetti a sostegno della genitorialità adottiva e del minore adottato delineando, coerentemente alla cornice normativa nazionale di riferimento, un sistema denominato Sistema Veneto Adozioni.
Nell'ambito del Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze del 22 ottobre 2021, che approva la ripartizione delle risorse finanziarie afferenti il Fondo Nazionale per le Politiche Sociali (FNPS), per l'anno 2022, la Regione del Veneto, nel rispetto dei modelli organizzativi regionali e di confronto con le autonomie locali, ha programmato, all'interno della Macroattività “Misure per il sostegno e l’inclusione sociale” dell’Area 1 “Famiglia e minori”, un importo complessivo di euro 310.000,00 per il finanziamento del Sistema Veneto Adozioni.
Al fine di sostenere adeguatamente il Sistema Veneto Adozioni, con il presente provvedimento si propone di destinare a favore delle nove Aziende ULSS della Regione del Veneto una somma di pari importo, a finanziamento dei Progetti Territoriali Veneto Adozioni (P.T.V.A. annualità 2023 – 2024) per la promozione e lo sviluppo di interventi a favore della genitorialità adottiva e del minore adottato, in particolare sulle tematiche dell’attesa, dell’accompagnamento, dell’inserimento scolastico e del supporto post adozione alle famiglie adottanti e agli adolescenti adottivi.
L'Allegato A denominato "Progetti Territoriali Veneto Adozioni P.T.V.A. – annualità 2023–2024", parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, specifica le caratteristiche e gli attori principali del Sistema Veneto Adozioni, nonché la tabella con gli importi da destinare alle nove Aziende ULSS del Veneto, che sono stati calcolati sulla base dei dati relativi all’anno 2022 estrapolati dal sistema "Adonet", utilizzando i criteri di seguito evidenziati:
In una prospettiva di rilancio e valorizzazione del ruolo degli Enti autorizzati all’adozione internazionale, iscritti all’Albo della Presidenza dei Consiglio dei Ministri – Commissione per le Adozioni Internazionali, quali incaricati in via esclusiva all’intermediazione nell’adozione internazionale ai sensi della L. 184/83, ma, che nell’ambito del sistema Veneto Adozioni, concorrono anche alla progettazione degli interventi e sono protagonisti, in collaborazione con le Equipes consultoriali Adozioni, dell’implementazione delle attività e degli obiettivi previsti dai P.T.V.A., si ravvisa l’opportunità di sollevare tali Enti autorizzati dalle spese di compartecipazione ai costi dei progetti, stabilendo che le suddette collaborazioni siano integrate nei budget dei P.T.V.A. 2023-2024.
I Progetti Territoriali Veneto Adozioni (P.T.V.A) per l’anno 2023-2024 dovranno essere presentati nel rispetto di quanto previsto e utilizzando i modelli definiti con specifico decreto che verrà approvato dal Direttore dell'Unità Organizzativa Famiglia, Minori, Giovani e Servizio Civile.
Nell’ottica della continuità, del sostegno e del consolidamento del Sistema Veneto Adozioni con il presente provvedimento si determina, pertanto, in euro 310.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa, a favore delle Aziende ULSS riportate nell’Allegato A al presente provvedimento, alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Servizi Sociali disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati nel capitolo di spesa n. 102039 denominato “Fondo Nazionale per le Politiche Sociali - Interventi per l’infanzia – Trasferimenti correnti (art. 20 L. 8/11/2000 n. 328 e art. 80 c.17 L. 23/12/2000 n. 388)”, esercizio 2023, del Bilancio di previsione 2023-2025.
La Direzione Servizi Sociali, a cui è stato assegnato il capitolo di spesa sopra citato ha attestato che lo stesso presenta sufficiente capienza. Inoltre la Direzione citata ha attestato che la copertura finanziaria dell’obbligazione è assicurata dal trasferimento statale di cui all’accertamento in entrata n. 2390/2023 di complessivi euro 28.558.500,17, disposto con DDR n. 6 del 14 giugno 2023, ai sensi dell’art. 53 del D.lgs. n. 118/2011 e s.m.i. a valere sul capitolo di entrata 1623 “Assegnazione del Fondo nazionale per le Politiche sociali – risorse indistinte";
Con il presente provvedimento si incarica il Direttore della U.O. Famiglia, Minori, Giovani e Servizio Civile dell’esecuzione del presente atto.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la L. n. 184/1983; n. 476/1998; n. 328/2000 e n. 149/2001;
VISTO il D.Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118/2011;
VISTA la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001; n. 19 del 25 ottobre 2016 e n. 32 del 23 dicembre 2022;
VISTO l’art. 2, co. 2, lett. b) della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012;
VISTO il Regolamento regionale n. 1 del 31 maggio 2016;
VISTO il DDR n. 6 del 14 giugno 2023;
delibera
1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare l’Allegato A, denominato “Progetti territoriali Veneto Adozioni P.T.V.A. – annualità 2023-2024” quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, recante le caratteristiche principali del Sistema Veneto Adozioni, nonché la tabella con gli importi da destinare alle nove Aziende ULSS, calcolati sulla base dei dati relativi all’anno 2022 estrapolati dal sistema informativo "Adonet";
3. di determinare in euro 310.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa, a favore delle Aziende ULSS riportate nell’Allegato A al presente provvedimento, alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Servizi Sociali disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati nel capitolo di spesa n. 102039 denominato “Fondo Nazionale per le Politiche Sociali - Interventi per l’infanzia – Trasferimenti correnti (art. 20 L. 8/11/2000 n. 328 e art. 80 c.17 L. 23/12/2000 n. 388)”, esercizio 2023, del Bilancio di previsione 2023-2025;
4. di dare atto che la Direzione Servizi Sociali, a cui è stato assegnato il capitolo di spesa sopra citato ha attestato che lo stesso presenta sufficiente capienza e che la copertura finanziaria è assicurata dal trasferimento come riportato nelle premesse;
5. di sollevare gli Enti autorizzati all’adozione internazionale dalle spese di compartecipazione ai costi dei progetti, stabilendo che le suddette collaborazioni siano integrate nei budget dei Progetti territoriali Veneto Adozioni, P.T.V.A. 2023-2024, in una prospettiva di rilancio e valorizzazione del ruolo di tali enti, iscritti all’Albo della Presidenza dei Consiglio dei Ministri – Commissione per le Adozioni Internazionali ed incaricati in via esclusiva all’intermediazione nell’adozione internazionale ai sensi della L. 184/83, in quanto, nell’ambito del sistema Veneto Adozioni, concorrono anche alla progettazione degli interventi e sono protagonisti, in collaborazione con le Equipes consultoriali Adozioni dell’ implementazione delle attività e degli obiettivi previsti dai P.T.V.A.;
6. di incaricare il Direttore della Unità Organizzativa Famiglia, Minori, Giovani e Servizio Civile dell’esecuzione del presente atto;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n.33;
8. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
9. di pubblicare la presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.
(seguono allegati)
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