Bur n. 94 del 14 luglio 2023

Materia: Protezione civile e calamità naturali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 738 del 22 giugno 2023

Disposizioni per il trasferimento delle risorse assegnate alla Regione del Veneto dal Fondo di solidarietà nazionale per la siccità verificatasi a partire dal mese di maggio e fino al mese di agosto 2022. Decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102 e ss.mm.ii.. D.L. 9 agosto 2022, n. 115 articolo 13, convertito con legge 21 settembre 2022, n. 142.

L'Assessore Federico Caner riferisce quanto segue.

L’articolo 13 “Sostegno alle imprese agricole danneggiate dalla siccità” del D.L. n. 115 del 09 agosto 2022 convertito con Legge n. 142 del 21 settembre 2022, prevede un sostegno specifico di euro 200.000.000,00 a favore delle imprese agricole che hanno subito danni dalla siccità eccezionale verificatasi a partire dal mese di maggio 2022 e che, al verificarsi dell’evento, non beneficiavano della copertura recata da polizze assicurative a fronte del rischio siccità; a queste imprese è concessa la possibilità di accedere agli interventi previsti per favorire la ripresa dell'attività economica e produttiva di cui all'articolo 5 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102. Con successivo D.L. 1 giugno 2023 n. 61 la dotazione finanziaria è stata rimodulata in euro 100.000.000,00.

Con deliberazione della Giunta regionale 4 ottobre 2022 n. 1209 sono state individuate le zone del territorio regionale dove, a seguito della siccità 2022, sono stati accertati danni alle produzioni tali da consentire l’attivazione, con la richiesta di declaratoria di eccezionale evento calamitoso, delle procedure del Fondo di Solidarietà Nazionale, ai sensi del D.lgs. n. 102/2004 e ss.mm.ii..

Il Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste con decreto 7 dicembre 2022, n. 628821, ha accolto la richiesta della Regione del Veneto e dichiarato l'esistenza del carattere di eccezionalità dell'evento calamitoso siccità consentendo così l'attivazione degli interventi compensativi del Fondo di Solidarietà Nazionale nelle aree colpite per i danni alle produzioni.

La dichiarazione di eccezionale evento calamitoso ha consentito alle aziende agricole di presentare le relative domande per la richiesta degli interventi compensativi ai sensi dell’articolo 5, comma 2 del Decreto legislativo n. 102/2004 presso gli Sportelli Unici Agricoli dell’Agenzia Veneta per i Pagamenti (AVEPA), in quanto la gestione tecnica economica e finanziaria di tali aiuti rientra nelle funzioni a suo tempo trasferite ad AVEPA in forza della costituzione degli Sportelli unici dell’Agricoltura ai sensi della DGR 30 dicembre 2010 n. 3549.

Al termine delle istruttorie gli Sportelli Unici Agricoli di AVEPA hanno approvato l'ammissibilità delle domande di indennizzo per i danni causati dall'evento siccità 2022 per un importo complessivo di euro 85.984.656,48.

Sulla base dei fabbisogni di spesa risultanti dalle domande istruite comunicati al MASAF dalle Regioni che hanno avuto il riconoscimento ministeriale del carattere di eccezionalità dell'evento calamitoso siccità per il periodo definito, il MASAF con proprio decreto n. 293519 del 7 giugno 2023 "Prelevamento dal Fondo di solidarietà nazionale e riparto tra le Regioni e la Provincia autonoma di Trento assegnazione di euro 100.000.000,00 per gli interventi compensativi dei danni causati dalla siccità 2022" ha ripartito tra le suddette Regioni le risorse finanziarie disponibili, assegnando alla Regione del Veneto la somma di euro 25.408.958,22.

Come previsto dalla procedura per gli indennizzi da avversità atmosferiche di cui alla deliberazione della Giunta regionale 12 giugno 2012 n. 1118, le suddette risorse saranno introitate dalla Regione del Veneto sul capitolo di entrata 2210 del bilancio regionale e successivamente trasferite ad AVEPA con provvedimento del Direttore della Direzione Agroalimentare.

Le provvidenze di cui trattasi sono state attivate nell'ambito dell'aiuto di stato n. 49425/2017 "Aiuti per il pagamento di premi assicurativi e aiuti compensativi destinati a indennizzare i danni causati da avversità atmosferiche assimilabili a calamità naturali" la cui validità termina il 30 giugno 2023.

Entro tale data, quindi, AVEPA dovrà provvedere alla concessione degli aiuti alle imprese agricole danneggiate dalla siccità 2022, in via d'urgenza, anche nelle eventuali more del perfezionamento dell'iter dell'impegno da parte del MASAF.

Con il successivo trasferimento delle risorse, AVEPA attiverà la finanziabilità delle domande di aiuto ammissibili.

Considerato che l’importo degli aiuti, pari a euro 85.984.656,48, supera la disponibilità finanziaria assegnata, pari a euro 25.408.958,22, l’aiuto sarà erogato in modo proporzionale al danno accertato come previsto dalla deliberazione della Giunta regionale 12 giugno 2012 n. 1118.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 29 marzo 2004 n. 102 "Interventi finanziari a sostegno delle imprese agricole, a norma dell'articolo 1, comma 2, lettera i), della legge 7 marzo 2003, n. 38" e ss.mm.ii.;

VISTO l'aiuto di stato n. 49425/2017 "Aiuti per il pagamento di premi assicurativi e aiuti compensativi destinati a indennizzare i danni causati da avversità atmosferiche assimilabili a calamità naturali";

VISTO l’articolo 13 “Sostegno alle imprese agricole danneggiate dalla siccità” del D.L. n. 115 del 9 agosto 2022 convertito con Legge n. 142 del 21 settembre 2022 “Misure urgenti in materia di energia, emergenza idrica, politiche sociali e industriali”;

VISTO il D.L. 1 giugno 2023 n. 61 " Interventi urgenti per fronteggiare l'emergenza provocata dagli eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1 maggio 2023";

VISTA la deliberazione   della Giunta regionale 4 ottobre 2022 n. 1209 “Proposta di declaratoria di eccezionale avversità atmosferica per la siccità verificatasi a partire dal mese di maggio e fino al mese di agosto 2022 e delimitazione delle aree danneggiate nel territorio della Regione del Veneto. Decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102 e ss.mm.ii.. D.L. 9 agosto 2022, n. 115 articolo 13 , convertito con legge 21 settembre 2022, n. 142”;

VISTO il decreto del Ministro  dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste 7 dicembre 2022 n. 628821 ”Dichiarazione dell'esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nei territori della Regione Veneto dal 1 maggio al 31 agosto 2022”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 12 giugno 2012 n. 1118 "Direttive per la gestione degli interventi per danni da eccezionali avversità atmosferiche. Decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102";

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 30 dicembre 2010 n. 3549 “Costituzione dello Sportello Unico Agricolo. Approvazione del Piano industriale per l'inserimento del personale regionale e la definizione dei servizi territoriali. (art. 6 comma 1 ter L.R. 25 febbraio 2005 n. 9)”;

VISTO  il decreto del Ministro  dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste 7 giugno 2023 n. 293519 "Prelevamento dal Fondo di solidarietà nazionale e riparto tra le Regioni e la Provincia autonoma di Trento assegnazione di euro 100.000.000,00 per gli interventi compensativi dei danni causati dalla siccità 2022";

VISTO l’articolo 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e ss.mm.ii.;

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto della comunicazione con la quale AVEPA ha determinato in euro 85.984.656,48 il contributo ammissibile per favorire la ripresa dell’attività produttiva a seguito di danni a carico delle produzioni per l’evento siccità verificatasi a partire dal mese di maggio e fino al mese di agosto 2022;
3. di prendere atto che il MASAF con decreto 7 giugno 2023 n. 293519 ha assegnato alla Regione del Veneto l'importo di euro 25.408.958,22 per gli interventi compensativi dei danni causati dalla siccità 2022;
4. di disporre che le risorse assegnate alla Regione del Veneto per il ristoro dei danni causati dalla siccità nell’anno 2022, pari a complessivi euro 25.408.958,22, saranno trasferite ad AVEPA non appena in disponibilità del bilancio regionale;
5. di disporre che Avepa possa concedere gli aiuti di cui al punto precedente, entro il 30 giugno 2023, in via d'urgenza, anche nelle more del perfezionamento dell'iter dell'impegno da parte del MASAF, subordinando l'erogazione all'assegnazione delle risorse;
6. di stabilire che gli indennizzi di cui al punto 4 saranno erogati alle imprese agricole in modo proporzionale al danno accertato ai sensi di quanto stabilito dalla deliberazione della Giunta regionale 12 giugno 2012 n. 1118;
7. di incaricare la Direzione Agroalimentare dell'esecuzione del presente atto e in particolare di provvedere all'accertamento delle risorse di cui al punto 3 nel capitolo di entrata 2210 del bilancio regionale e al successivo trasferimento ad AVEPA con provvedimento del Direttore;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26 comma 1 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
9. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

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