Bur n. 46 del 31 marzo 2023

Materia: Relazioni internazionali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 313 del 29 marzo 2023

Piano di attuazione degli interventi di promozione dei diritti umani e della cooperazione allo sviluppo sostenibile per il triennio 2023-2025. Programmazione degli interventi per l'annualità 2023. L.R. 21 giugno 2018, n. 21. Approvazione dello schema di Convenzione tra Regione del Veneto e Viveracqua s.c.a.r.l..

Il Presidente Luca Zaia riferisce quanto segue.

Con legge regionale 21 giugno 2018, n. 21 "Interventi regionali per la promozione e la diffusione dei diritti umani nonché la cooperazione allo sviluppo sostenibile", la Regione del Veneto, coerentemente con i principi costituzionali, del diritto europeo e del diritto internazionale, riconosce la pace e lo sviluppo quali diritti fondamentali della persona e dei popoli, ed opera all'interno del territorio regionale per rendere effettivi i diritti umani, le libertà fondamentali dell'uomo, la cultura di pace e la cooperazione allo sviluppo.

Per il perseguimento di tali finalità, all'articolo 2 la L.R. n. 21/2018 prevede che la Regione promuova e sostenga sul territorio regionale:

1. le iniziative culturali, di informazione, di sensibilizzazione, di ricerca, di formazione e educazione in materia di diritti umani, di libertà fondamentali dell'uomo e di cooperazione allo sviluppo sostenibile, anche in ambito scolastico;
2. la raccolta, sistematizzazione e diffusione di studi, ricerche, pubblicazioni, audiovisivi e documenti prodotti in sede regionale, nazionale e internazionale, anche in collegamento con altre banche dati, riguardanti i settori della promozione e protezione dei diritti umani e della cooperazione allo sviluppo sostenibile;
3. la banca dati degli organismi operanti in Veneto in materia di diritti umani e della cooperazione allo sviluppo sostenibile;
4. la partecipazione dei soggetti individuati dall'articolo 23 della legge 11 agosto 2014, n. 125 "Disciplina generale sulla cooperazione internazionale per lo sviluppo", aventi sede nel territorio regionale, a progetti in materia di cooperazione allo sviluppo, negli ambiti di applicazione della cooperazione pubblica allo sviluppo (CPS) di cui all'articolo 4 della legge 11 agosto 2014, n. 125, ivi inclusa la partecipazione ai programmi di cooperazione dell'Unione europea;
5. la partecipazione a progetti di cooperazione internazionale attuati in collaborazione con enti territoriali di Stati esteri, organizzazioni internazionali, organizzazioni intergovernative e relative agenzie.

L'articolo 3 della L.R. n. 21/2018, modificato dalla L.R. 8 aprile 2022, n.11, individua, quale strumento operativo, il “Piano di attuazione degli interventi di promozione dei diritti umani e della cooperazione allo sviluppo sostenibile”, documento di programmazione triennale che per il triennio 2023-2025 è stato approvato dalla Giunta regionale a completamento dell’iter della sua definizione con DGR n. 246 del 15 marzo 2023.

Si tratta ora di dare avvio per l’annualità 2023 alla fase attuativa della programmazione che comprende lo sviluppo delle singole azioni del Piano.

Di seguito si fornisce un sintetico elenco delle azioni contenute nel Piano 2023-2025:

1. INTERVENTI DI COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO INTERNAZIONALE

• Sviluppare nei progetti il ruolo della componente economica profit;
• Mettere in correlazione i progetti di cooperazione ed il ruolo della componente migratoria, attuando iniziative per favorire la circolarità dei lavoratori;
• Promuovere l’adozione di più efficaci processi di valutazione degli effetti prodotti dai progetti;
• Semplificare i procedimenti amministrativi e favorire meccanismi premianti per la qualità delle proposte e programmare interventi pluriennali;
• Creare nuove connessioni con il mondo della ricerca;
• Qualificare la comunicazione dei progetti;
• Coinvolgimento delle Istituzioni regionali nei programmi di cooperazione e iniziative di fundraising della Regione per sostenere nuovi progetti;

2. INTERVENTI DI SOSTEGNO DEL COMMERCIO EQUO E SOLIDALE

• Definire le prioritarie azioni da programmare nel triennio 2023-2025;
• Creare un “paniere veneto” del Commercio equo e solidale;
• Promuovere l’uso dei prodotti del commercio equo e solidale nella P.A.;

3. INTERVENTI IN MATERIA DI DIRITTI UMANI E CULTURA DELLA PACE

• Declinare in maniera innovativa la materia dei Diritti umani nelle politiche regionali;
• Rafforzare la rete culturale dei diritti umani in Veneto;
• Consolidare il ruolo regionale nelle politiche di pace e tutela dei diritti umani;
• Programmare eventi di forte impatto di sensibilizzazione rivolti alla cittadinanza;
• Supportare progetti prevenienti del Terzo Settore rivolti alle giovani generazioni.

L'Allegato A al presente provvedimento riporta le Azioni, identificate singolarmente con i puntuali riferimenti del Piano triennale, che trovando copertura negli stanziamenti di competenza del Bilancio di previsione 2023-2025 saranno attivate nel corso del 2023.

Nell’ambito delle iniziative sopra descritte vi è inoltre l’incentivazione degli accordi tra la Regione, le Amministrazioni locali e gli Enti pubblici per la costituzione di fondi integrati al fine di limitare la frammentazione degli interventi e aumentare l’impatto delle singole iniziative di cooperazione. A tal proposito la Regione intende avviare nel corso della corrente annualità una collaborazione con Viveracqua s.c.a.r.l., consorzio che raggruppa 12 aziende idriche pubbliche, con l’intento di costituire un fondo propedeutico al cofinanziamento, attraverso l’indizione di un bando pubblico, di nuovi interventi per la realizzazione, la rigenerazione e il potenziamento di pozzi per l’attingimento d’acqua potabile posti nel Continente africano, come precisato al punto 1) azione f) dell’Allegato A.

Con il presente provvedimento si propone quindi di approvare la programmazione per l’annualità 2023 integrata dallo schema di convenzione tra Regione del Veneto e Viveracqua s.c.a.r.l di cui all’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l’articolo 3, comma 1 della L.R. 21 giugno 2018, n. 21;

VISTE la L.R. 19 dicembre 2003, n. 41, articolo 7 e la L.R. 16 febbraio 2010, n. 11, articolo 53;

VISTA la L.R. 22 gennaio 2010, n. 6;

VISTO il parere favorevole espresso dal Tavolo regionale sui diritti umani e la cooperazione allo sviluppo sostenibile in data 18 novembre 2022;

VISTA la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 e ss.mm. e ii.;

VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118 e ss.mm. e ii. come corretto ed integrato dal D. Lgs. 126/2014;

VISTO il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm. e ii.;

VISTA la L.R. 23 dicembre 2022, n. 32 “Bilancio di previsione 2023-2025”;

Vista la DGR n. 1665 del 30.12.2022 "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2023-2025";

Visto il decreto del Direttore dell'Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali n. 71 del 30.12.2022 “Bilancio finanziario gestionale 2023-2025”;

VISTA la DGR n. 60 del 26.01.2023 "Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2023-2025";

VISTA la L.R. 31 dicembre.2012, n. 54 e ss.mm. e ii;

VISTA la DGR n. 246 del 15 marzo 2023

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di approvare, in attuazione delle azioni previste dal “Piano di attuazione degli interventi di promozione dei diritti umani e della cooperazione allo sviluppo sostenibile”, la programmazione degli interventi relativi all’annualità 2023, come da Allegato A al presente provvedimento;

3. di approvare lo schema di Convenzione tra la Regione del Veneto e Viveracqua s.c.a.r.l., come da Allegato B al presente provvedimento, autorizzando il Direttore della Unità Organizzativa Cooperazione internazionale a disporre eventuali necessarie modifiche non sostanziali al documento;

4. di incaricare il Direttore dell’Unità Organizzativa Cooperazione internazionale alle successive procedure di attuazione della Convenzione di cui al precedente punto 3) comprendenti l’individuazione, mediante bando pubblico, delle iniziative progettuali oggetto di finanziamento;

5. di determinare in Euro 677.298,00 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore dell’Unità Organizzativa Cooperazione internazionale, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sui capitoli di spesa del Bilancio di previsione 2023-2025, in base all'esigibilità della spesa secondo la seguente ripartizione:

• Euro 442.298,00 per gli interventi di cooperazione allo sviluppo sostenibile, sul capitolo 103733 "Azioni regionali per la cooperazione allo sviluppo sostenibile (L.R. 21/06/2018, n. 21)";
• Euro 40.000,00 per interventi di partenariato territoriale sul capitolo 104495 "Azioni per il rafforzamento dei servizi di emergenza urgenza nella città di Beira (Mozambico) - trasferimenti correnti (convenzione 18/01/2022, n. 1256)”;
• Euro 110.000,00 per gli interventi a supporto del commercio equo e solidale sul capitolo 101493 "Azioni regionali per la diffusione del commercio equo e solidale (L.R. 22/01/2010 n. 6)";
• Euro 85.000,00 per la promozione dei diritti umani sul capitolo 103734 "Azioni regionali per la promozione e la diffusione dei diritti umani - trasferimenti correnti (L.R. 21/06/2018, n. 21).

6. di dare atto che la Direzione Relazioni Internazionali, a cui sono stati assegnati i capitoli di cui al precedente punto, ha attestato che i medesimi presentano sufficiente disponibilità;

7. di incaricare il Direttore della Unità Organizzativa Cooperazione internazionale dell’esecuzione del presente provvedimento con le modalità dettagliatamente indicate nelle premesse;

8. di demandare a successivi provvedimenti l'approvazione dello schema di convenzione con l'Università degli Studi di Padova - Centro di Ateneo per i Diritti Umani "Antonio Papisca" e l'assunzione del correlativo impegno di spesa;

9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23 e 26, comma 1 del D.Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013;

10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Torna indietro