Bur n. 33 del 07 marzo 2023

Materia: Acque

Deliberazione della Giunta Regionale n. 149 del 24 febbraio 2023

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1722 del 09 dicembre 2021 recante "Atto di intesa tra la Regione del Veneto, l'Autorità di Bacino Distrettuale delle Alpi Orientali, l'Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale del Veneto (ARPAV), l'Associazione Regionale dei Consorzi di Gestione e Tutela del Territorio e Acque Irrigue del Veneto (ANBI Veneto) e la Società Enel Green Power Italia S.r.l. per la realizzazione di un programma di attività finalizzate all'uso sostenibile della risorsa idrica nei bacini idrografici della Regione del Veneto ricadenti nell'area del Distretto Idrografico delle Alpi Orientali". Estensione dell'intesa alla Provincia di Belluno.

L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.

Con la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1722 del 09 dicembre 2021 è stato approvato lo schema del Protocollo d’intesa sottoscritto in data 10 dicembre 2021, tra Regione del Veneto, l’Autorità di Bacino Distrettuale delle Alpi Orientali, l’Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale del Veneto (ARPAV), l’Associazione Regionale dei Consorzi di Gestione e Tutela del Territorio e Acque Irrigue del Veneto (ANBI Veneto) e la Società Enel Green Power Italia S.r.l. per la realizzazione di un programma di attività finalizzate all’uso sostenibile della risorsa idrica nei bacini idrografici ricadenti all’interno della Regione Veneto.

L’accordo citato è funzionale al conseguimento degli obiettivi di qualità dei corpi idrici stabiliti ai sensi della Direttiva Quadro Acque (DQA) dal Piano di gestione delle acque del distretto idrografico delle Alpi Orientali 2022-2027, perseguendo una gestione integrata della risorsa idrica a scala di bacino, che consideri tutti gli interessi in gioco e coniughi il soddisfacimento dei diversi usi con l’obiettivo di uso razionale e sostenibile della risorsa idrica in conformità a quanto previsto dalla DQA, ivi compreso l’adeguamento degli attuali prelievi alla nuova disciplina in tema di deflusso ecologico.

I sottoscrittori hanno sancito la volontà di condividere un programma di attività avente i seguenti elementi fondanti:

• la prosecuzione dei programmi di indagine sperimentale sul deflusso ecologico, già avviati sul territorio regionale e/o di nuova impostazione;
• l’elaborazione del bilancio idrico ed idrogeologico dei bacini idrografici di Piave, Brenta-Bacchiglione, Sile, bacino scolante nella laguna di Venezia e Livenza, nella considerazione dell’elevata conflittualità degli usi della risorsa idrica propria di questi territori;
• l’attuazione del “Programma di implementazione degli interventi” individuati nel Piano di gestione delle acque, subordinatamente alla disponibilità delle risorse finanziarie;
• la graduale applicazione del deflusso ecologico a valle delle cosiddette sezioni significative, salvo il caso in cui sia data dimostrazione che tale applicazione determina un impatto socio-economico non sostenibile ovvero maggiore del beneficio ambientale conseguibile attraverso il deflusso ecologico;
• la predisposizione dei Piani di gestione della siccità, funzionale ad assicurare la migliore allocazione della risorsa per l’uso irriguo al verificarsi di eventi di carenza idrica e/o di siccità;
• l’individuazione degli elementi conoscitivi prodromici al rinnovo delle concessioni di derivazione irrigua giunte a scadenza con scadenza prevista nel sessennio 2022-2027.

In particolare, l’articolo 3 del Protocollo, per lo svolgimento delle attività, ha previsto la costituzione di un Comitato Tecnico di Valutazione con il compito di vigilare sullo sviluppo delle attività di sperimentazione e di esprimere le proprie valutazioni sui relativi esiti, composto da un rappresentante di ciascuno dei sottoscrittori.

L’Autorità di bacino distrettuale delle Alpi orientali, che coordina il suddetto Comitato Tecnico di Valutazione, con nota prot. reg. 45335 del 01/02/2022 ha notificato la composizione e ha provveduto all’insediamento dei membri designati da ciascuna delle parti durante la prima seduta di avvio delle attività del Comitato medesimo, convocata in data 4/03/2022 con propria PEC n.1299/2022 del 24/02/2022.

Ai sensi del Protocollo d’intesa è prevista la possibilità di adesione all’accordo da parte di ulteriori soggetti previa presentazione di istanza adeguatamente motivata da valutarsi in seno al Comitato Tecnico di Valutazione insediato.

Nella seduta del 16/11/2022, convocata con nota acquisita al n. prot. reg. 521838 del 10/11/2022, l’Autorità di bacino distrettuale delle Alpi Orientali ha comunicato a tutti i membri del Comitato Tecnico di Valutazione che, con atto di indirizzo approvato dal Consiglio Provinciale di Belluno con Deliberazione n. 55 del 27 settembre 2022, trasmesso all’Autorità di bacino con nota prot. 28811 del 15 novembre 2022, la Provincia di Belluno ha richiesto di aderire al Protocollo d’intesa in argomento, in quanto titolare delle funzioni di gestione del demanio idrico, ivi comprese le funzioni in materia di rilascio di concessioni di derivazione d’acqua e le funzioni in materia di rilascio dell’autorizzazione unica alla costruzione e all’esercizio di impianti idroelettrici, trasferite dalla Regione del Veneto con la Legge regionale 3 febbraio 2006, n. 2, e le Deliberazioni di Giunta attuative n. 411 del 24 febbraio 2009, n. 465 del 2 marzo 2010 e n. 338 del 24 marzo 2016.

All’unanimità dei presenti, il Comitato Tecnico ha espresso parere favorevole alla richiesta della Provincia di Belluno di aderire al Protocollo d’intesa, prendendone atto nel verbale della medesima seduta del Comitato, acquisito agli atti con il prot. n. 558322 del 02/12/2022.

Alla luce di quanto sopra, ed allo scopo di assicurare un efficace sviluppo operativo delle attività previste dal protocollo, si propone alla Giunta regionale l’approvazione dello schema di “Addendum al Protocollo di Intesa per la realizzazione di un programma di attività finalizzate all’uso sostenibile della risorsa idrica nei bacini idrografici ricadenti all’interno della Regione Veneto” tra Regione del Veneto, Autorità di bacino distrettuale delle Alpi Orientali, ARPAV, ANBI Veneto, Enel Green Power s.r.l. e Provincia di Belluno, contenuto nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

Vista la Direttiva 2000/60/CE del 23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l’azione comunitaria in materia di acque (Direttiva Quadro Acque, DQA o WFD);

Visto il D. Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 e ss. mm. ii. «Norme in materia ambientale»;

Visto il Piano di Gestione delle Acque del Distretto idrografico delle Alpi Orientali adottato con Delibera della Conferenza Istituzionale Permanente n. 2 del 20/12/2021;

Vista la Legge regionale 3 febbraio 2006, n. 2;

Vista la DGR n. 1722 del 09/12/2021;

Vista la Deliberazione della Giunta Regionale n. 411 del 24 febbraio 2009;

Vista la Deliberazione della Giunta Regionale n. 465 del 2 marzo 2010;

Vista la Deliberazione della Giunta Provinciale di Belluno n. 58 del 3 marzo 2010;

Vista la Deliberazione della Giunta Regionale n. 338 del 24 marzo 2016;

Visto l’art. 2 comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012.

delibera

1. di approvare, quale parte integrante e sostanziale del presente atto, quanto riportato in premessa;
2. di approvare lo schema di “Addendum al Protocollo di Intesa per la realizzazione di un programma di attività finalizzate all’uso sostenibile della risorsa idrica nei bacini idrografici ricadenti all’interno della Regione Veneto” tra Regione del Veneto, Autorità di bacino distrettuale delle Alpi Orientali, ARPAV, ANBI Veneto, Enel Green Power s.r.l. e Provincia di Belluno, contenuto nell’Allegato A;
3. di incaricare il Presidente della Regione o suo delegato della sottoscrizione dell’Addendum di cui al precedente punto 2;
4. di incaricare la Direzione Ambiente e Transizione Ecologica dell'esecuzione del presente provvedimento;
5. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 23 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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