Bur n. 1 del 03 gennaio 2023

Materia: Enti regionali o a partecipazione regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1598 del 13 dicembre 2022

Finanziamento per il funzionamento dell'Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale del Veneto (ARPAV) per l'esercizio 2022, ai sensi della L.R. n. 32 del 18/10/1996 e ss.mm.ii.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Con Legge Regionale n. 32 del 18/10/1996 e ss.mm.ii. è stata istituita l’Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale del Veneto (ARPAV), che opera per la tutela, il controllo, il recupero dell’ambiente e per la prevenzione e promozione della salute collettiva, perseguendo l’obiettivo dell’utilizzo integrato e coordinato delle risorse, al fine di conseguire la massima efficacia nell’individuazione e nella rimozione dei fattori di rischio per l’uomo e per l’ambiente.

Sotto il profilo del finanziamento di ARPAV, l’articolo 27, comma 1, lett. a) della citata L.R. n. 32/1996 e ss.mm.ii. stabilisce che le entrate dell’Agenzia sono costituite da “un contributo ordinario di funzionamento, per le spese correnti e per gli investimenti, finanziato dal Fondo Sanitario Regionale (FSR) di 51,7 milioni di euro”; inoltre, precisa che “il contributo è determinato dalla Giunta regionale, ai sensi dell’articolo 2, comma 2 bis, in ragione degli obiettivi ivi fissati”.

La Giunta Regionale, al fine di avviare la gestione sanitaria dell’esercizio in vista dell’approvazione del nuovo riparto 2022, con propria deliberazione n. 1829 del 23/12/2021, ha autorizzato in via provvisoria l’erogazione agli enti del SSR, attraverso Azienda Zero, delle risorse necessarie per finanziare su base mensile l’erogazione dei Livelli Essenziali di Assistenza (LEA) in esercizio 2022, entro il limite massimo dell’importo assegnato a ciascun ente del SSR a titolo di finanziamento totale indistinto per l’erogazione dei LEA – anno 2021, con la D.G.R. n. 1237 del 14/09/2021.

Con Decreto del Segretario Generale della Programmazione 28/12/2021, n. 19 è stato approvato il Bilancio Finanziario Gestionale 2022-2024, costituente il quadro di riferimento operativo per la gestione finanziaria, nel corrente esercizio, del bilancio di previsione della Regione del Veneto, approvato con legge regionale 20 dicembre 2021, n. 36.

Il citato Decreto ha assegnato alle strutture dell’Area Sanità e Sociale la competenza gestionale sulle risorse stanziate sui capitoli di entrata e spesa del bilancio di previsione 2022-2024, con specifico allegato dedicato a quelle del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c. 1, del D.lgs. n. 118/2011.

In merito alla copertura finanziaria del finanziamento dell’Agenzia regionale per la prevenzione e protezione ambientale per l’esercizio 2022, pari complessivamente ad euro 51.700.000, si è  provveduto con le seguenti risorse:

• euro 46.700.000,00 a carico del Fondo Sanitario Regionale (FSR), sul capitolo di spesa 60033  “Spesa sanitaria corrente per il finanziamento dei LEA – Gestione sanitaria accentrata presso la Regione – Finanziamento dell’Agenzia regionale per la prevenzione e protezione ambientale”, di competenza gestionale della Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria;
• euro 5.000.000 a carico delle risorse del bilancio regionale sul capitolo di spesa 50268 “Contributo annuale di funzionamento dell'Agenzia regionale per la prevenzione e protezione ambientale -ARPAV- (art. 27, C. 1, lett. B, L.R. 18/10/1996, n.32 - art. 46, c. 3, L.R. 21/01/2000, n.3 - art. 41, L.R. 30/12/2016, n.30)”, di competenza gestionale della Direzione Ambiente.

Per quanto riguarda l’importo di euro 46.700.000,00 a carico del Fondo Sanitario Regionale, nelle more dell’approvazione della deliberazione della Giunta regionale di autorizzazione all’erogazione dei finanziamenti della GSA dell’esercizio 2022 da effettuarsi attraverso Azienda Zero - ai sensi di quanto previsto dall’art. 2, comma 4, della L.R. n. 19 del 2016 - al fine di assicurare continuità all’erogazione dei flussi di cassa ad ARPAV ed assicurare il suo normale funzionamento, il Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale con nota prot. 9962 del 11/01/2022 ha richiesto ad Azienda Zero di erogare ad ARPAV, per quote costanti su base mensile, il finanziamento previsto sul capitolo di spesa 60033 entro i limiti dell’ammontare di euro 46.700.000,00.

La Giunta Regionale ha approvato con D.G.R. n. 42 del 25/01/2022 le Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2022-2024, alle quali gli uffici regionali devono attenersi nella gestione finanziaria 2022.

Con D.G.R. n. 102 del 07/02/2022 la Giunta Regionale ha disposto l’autorizzazione all’erogazione dei finanziamenti della GSA, in esercizio 2022, da effettuarsi attraverso Azienda Zero, ai sensi dell’art. 2, comma 4, secondo periodo della citata L.R. n. 19/2016. Ha altresì determinato il budget disponibile per la programmazione dei finanziamenti della GSA del corrente esercizio, nell’importo massimo di euro 520.160.000,00 a valere sugli stanziamenti dei capitoli di spesa del perimetro sanitario del bilancio di previsione dell’esercizio corrente per gli importi ivi indicati.

In esecuzione di quanto stabilito dalla citata deliberazione n. 102/2022 e sulla base delle proposte delle competenti Strutture regionali, con Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 39 del 14/03/2022 è stata effettuata l’approvazione dei finanziamenti della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) per l’esercizio 2022, dove viene ad esserci anche la linea di spesa n. 0131 denominata “Finanziamento dell’Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale (ARPAV)”, quale contributo per il funzionamento dell’Agenzia per l’esercizio 2022, ai sensi della L.R. n. 32 del 18/10/1996 e ss.mm.ii, a valere sulle risorse stanziate sul Capitolo di Spesa 60033.

Con successivo Decreto del Direttore della Direzione Programmazione e Controllo SSR n. 6 del 22/04/2022 si è proceduto ad effettuare, ai sensi dell’art. 2, comma 4, secondo periodo della L.R. n. 19/2016, l’impegno e la liquidazione dei finanziamenti della GSA per l’esercizio 2022 a favore di Azienda Zero.

Tutto ciò premesso e considerato, con il presente provvedimento si propone di assegnare ad ARPAV un finanziamento complessivo massimo di euro 46.700.000,00 per l’anno 2022, la cui copertura finanziaria è a carico delle risorse per finanziamenti della GSA dell’esercizio 2022, stanziate sul capitolo di spesa n. 060033 e riferite alla linea di spesa n. 0131 “Finanziamento dell’Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale (ARPAV)”, già erogate ad Azienda Zero.

Si dispone, inoltre, che il Direttore dell’Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale trasmetta alla Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria, entro il 31/01/2023, la rendicontazione dei costi sostenuti nell’esercizio 2022 in relazione alle attività che ARPAV ha effettuato per assicurare l’erogazione dei LEA (ossia rendicontazione dei costi quantificati in applicazione del Catalogo dei Servizi in uso e della tabella di correlazione “Prestazioni ARPAV/LEPTA/LEA”), ai sensi della vigente normativa, al fine dei conseguenti adempimenti, inclusi quelli previsti dal questionario per gli adempimenti LEA 2022.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23/06/2011, n. 118;

VISTA la L.R. n. 32 del 18/10/1996, articolo 27, comma 1, lettera a);

VISTE la L.R. n. 1 del 10/01/1997 e la L.R. n. 39/2001 e s.m.i.;

VISTA la L.R. n. 19 del 25/10/2016 con cui è stata istituita l’Azienda Zero;

VISTA la L.R. n. 34 del 15/12/2021 recante: “Legge di stabilità regionale 2022”;

VISTA la L.R. n. 35 del 17/12/2021 recante: “Collegato alla Legge di stabilità regionale 2022”;

VISTA la L.R. n. 36 del 20/12/2021 recante: “Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTO il DPCM 12/01/2017;

VISTA la D.G.R. n. 1821 del 23/12/2021 recante: “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 19 del 28/12/2021, avente oggetto: “Bilancio Finanziario Gestionale 2022 - 2024”;

VISTA la DGR n. 42 del 25/01/2022 avente oggetto: “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTA la D.G.R. n. 102 del 07/02/2022;

VISTO il Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 39 del 14/03/2022;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Programmazione e Controllo SSR n. 6 del 22/04/2022;

VISTO l’art. 2, co. 2 della L.R. n. 54 del 31/12/2012.

delibera

1. di prendere atto di quanto espresso in premessa, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di assegnare ad ARPAV un finanziamento complessivo massimo di euro 46.700.000,00 per l’anno 2022, la cui copertura finanziaria è a carico delle risorse per finanziamenti della GSA dell’esercizio 2022, stanziate sul capitolo di spesa del bilancio di previsione dell’esercizio corrente n. 060033 e inserite nella linea di spesa n. 0131, denominata “Finanziamento dell’Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale (ARPAV)”;
3. di incaricare Azienda Zero ad erogare ad ARPAV il finanziamento di cui al punto 2);
4. di disporre che entro il 31/01/2023 il Direttore dell’Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale trasmetta alla Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria la rendicontazione dei costi sostenuti nell’esercizio 2022, in relazione alle attività che ARPAV ha effettuato per assicurare l’erogazione dei LEA ai sensi della vigente normativa, al fine dei conseguenti adempimenti, inclusi quelli previsti dal questionario per gli adempimenti LEA 2022;
5. di dare atto che quanto disposto con il presente atto non comporta ulteriori spese a carico del bilancio regionale;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del D.lgs. n. 33 del 14/03/2013;
7. di incaricare la Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria all’esecuzione del presente atto;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

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