Bur n. 158 del 27 dicembre 2022

Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1551 del 06 dicembre 2022

Variazione al Bilancio di previsione 2022-2024 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024 ai sensi dell'art. 51, comma 2, D.Lgs. 118/2011. (provvedimento di variazione n. BIL060) // VINCOLATE.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

La L.R. 36/2021 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D.Lgs. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La DGR 1821/2021 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.

Il Decreto n. 19/2021, del Segretario Generale della Programmazione, ha approvato il Bilancio finanziario gestionale 2022-2024 che provvede per ciascun esercizio, a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione ed ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30, L.R. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto, ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2022-2024. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1 D.Lgs. 118/2011 ai sensi dell’art. 39, c. 13, D.Lgs. 118/2011”.

L’art. 51, comma 2, lettera a), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del bilancio di previsione e del documento tecnico di accompagnamento riguardanti l’istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.

Viste le richieste pervenute con note:

• 15.11.2022 prot. 528023, della Direzione Enti Locali, Procedimenti Elettorali e Grandi Eventi,  riguardante l’assegnazione di risorse statali relative al Fondo per lo Sviluppo delle Montagne Italiane, di cui alla L. 30.12.2021 n. 234 art.1 c. 593 e al Decreto del Ministro per gli Affari regionali e le Autonomie del 30.05.2022, per € 3.850.248,00;

• 16.11.2022 prot. 531787, della Direzione Agroalimentare, riguardante l’assegnazione statale sul Fondo per la valorizzazione dei prodotti agroalimentari tradizionali e certificati, di cui al Decreto Direttoriale del Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali del 15.09.2022, ai sensi del art. 1, commi 826 e 827 della L. 234/2021, per l’anno 2022, per € 78.245,84;

• 16.11.2022 prot. 531696, della Unità Organizzativa Rapporti con Unione Europea e Stato, riguardante l’assegnazione di risorse afferenti il Programma Interreg Europe 2014-2020 – progetto “Cult-CreaTE”, per € 3.691,75 (di cui € 3.137,99 a valere sul FESR e € 553,76 a valere sul FDR) per l’anno 2022;

• 18.11.2022 prot. 536143, della Direzione Programmazione Unitaria, riguardante la rimodulazione a seguito della riprogrammazione degli interventi previsti dalle Intese istituzionali di programma tra Regione del Veneto e Governo FSC (ex FAS) 2000-2006 e 2007-2013, con diminuzione per € 780.135,89 per l’anno 2022 e aumento per il medesimo importo per l’anno 2023 e nuove assegnazione per € 1.189.023.62;

• 17.11.2022 prot. 532677, della Direzione Programmazione Unitaria, riguardante l’assegnazione di risorse afferenti la programmazione comunitaria POR FESR 2014-2020, Asse 7, per € 142.396,49 (di cui € 83.762,64 a valere sul FESR e € 58.633,85 a valere sul FDR) per l’anno 2022;

• 18.11.2022 prot. 536288, della Direzione Programmazione Unitaria, riguardante la rimodulazione delle assegnazioni a seguito della riprogrammazione degli interventi previsti dalle Intese istituzionali di programma tra Regione del Veneto e Governo FSC (ex FAS) 2000-2006 e 2007-2013, con diminuzione per € 1.200.000,00 per l’anno 2022 e contestuale aumento per l’anno 2023;

• 22.11.2022 prot. 538855 e 30.11.2022 prot. 552627 della Direzione Programmazione Unitaria, riguardante la rimodulazione delle assegnazioni a seguito della riprogrammazione degli interventi previsti dalle Intese istituzionali di programma tra Regione del Veneto e Governo FSC (ex FAS) 2000-2006 e 2007-2013, con diminuzione per € 124.000,00 per l’anno 2022 ed  aumento per importo per 700.000,00 per l’anno 2023;

• 25.11.2022 prot. 546149 della Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia, riguardante la rimodulazione delle di risorse afferenti il Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia 2014-2020 con diminuzione  per € 325.810,00 (di cui € 276.934,00 a valere sul FESR, € 48.876,00 a valere sul FDR) per l’anno 2022 ed aumento per  per € 68.320,00 (di cui € 58.072,00 a valere sul FESR, € 10.248,00 a valere sul FDR) per l’anno 2023;

• 17.11.2022 prot. 533914, della Direzione Programmazione Sanitaria, riguardante l’assegnazione statale per la riorganizzazione delle attività trasfusionali ai sensi dell’art. 6, comma 1, lett. c), della L. 219/2005 ed alla Conferenza Stato-Regioni rep. n. 186/CSR del 14.09.2022, per € 5.971,49 per l’anno 2022, quale integrazione rispetto all’importo assegnato pari ad € 85.971.49 e l’importo gia allocato al  bilancio pari ad € 80.000,00;

• 17.11.2022 prot. 534148 e mail del 18.11.2022, della Direzione Programmazione Unitaria, riguardante la rimodulazione delle  risorse statali afferenti la Programmazione FSC 2021-2027, con diminuzione di € 400.000,00 per l’anno 2023 ed aumento per lo stesso importo per l’anno 2024;

• 17.11.2022 prot. 534458, della Direzione Gestione del Patrimonio, riguardante la rimodulazione in seguito alla variazione del cronoprogramma delle assegnazioni per l’anno 2022 riferite alla programmazione FSC 2014-2020, con diminuzione per € 1.244.053,17 per l’anno 2022 ed € 155.439,18 per l’anno 2023 e contestuale aumento per € 1.399.492,35 per l’anno 2024;

• 18.11.2022 prot. 536151, della Direzione Formazione e Istruzione, riguardante l’assegnazione di risorse statali relative al Programma per valorizzare l’identità dei luoghi finalizzate alle attività di formazione professionale per “Giardinieri d’Arte”, nell’ambito piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), di cui al Decreto del Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili n. 589 del 08.07.2022, nell’ambito dell’investimento PNRR M1C3 2.3, per € 541.260,00 per l’anno 2023 e di € 60.140,00 per l’anno 2024;

• 17.11.2022 prot. 534536, della Direzione Formazione e Istruzione, riguardante l’introito di somme derivanti dal gettito della tassa regionale per il diritto allo studio universitario, per € 1.661.244,47 quali maggiori riscossioni pervenute da Università ed ESU relative all’anno 2022;

• 18.11.2022 prot. 535970, della Direzione Relazioni Internazionali, riguardante l’assegnazione statale per la tutela delle minoranze linguistiche di cui al Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 04.10.2022, per € 322.963,60;

• 23.11.2022 prot. 542182, della Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria, riguardante l’assegnazione statale per la realizzazione del progetto “Valutazione della esposizione e della salute secondo l'approccio integrato one health con il coinvolgimento delle comunita' residenti in aree a forte pressione ambientale in italia, nell’ambito dell’investimento E.1 “Salute-Ambiente-Biodiversità-Clima” del Piano Nazionale Investimenti Complementari al PNRR (PNC), di cui all’Accordo tra la Regione del Veneto e il Ministero della salute del 28.10.2022, per € 420.000,00 per l’anno 2022, per € 525.000,00 per gli anni 2023 e 2024;

• 24.11.2022 prot. 543127, della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, riguardante l’assegnazione statale per il finanziamento di attività connesse alla sicurezza delle reti e dei sistemi informativi nel settore fornitura e distribuzione acqua potabile ai sensi del D.Lgs. n. 65/2018, di cui alla Bolletta della Tesoreria Regionale n. 38457 del 28.10.2022, per € 10.730,36;

• 23.11.2022 prot. 541848, della Direzione Farmaceutico-Protesica-Dispositivi medici, riguardante l’assegnazione di risorse derivanti dall’attività di rimborso da parte delle aziende farmaceutiche alle Regioni a titolo di ripiano del superamento del limite massimo di spesa fissato per singoli medicinali per l’anno 2021 di cui alla Determina AIFA n. 508 del 02.11.2022, per complessivi € 85.063.123,72;

• 30.11.2022 prot. 552835, della Direzione Farmaceutico-Protesica-Dispositivi medici, riguardante l’assegnazione di risorse derivanti dall’attività di rimborso da parte delle aziende farmaceutiche alle Regioni a titolo di ripiano del superamento del tetto di spesa dei dispositivi medici a livello nazionale e regionale per gli anni 2015-2018 ai sensi del Decreto del Minsitero della Salute del 06.07.2022, per complessivi € 231.777.561,00.

Si tratta ora di iscrivere le relative risorse, apportando:

• le opportune variazioni al Bilancio di previsione 2022-2024, come risulta dagli Allegati A e B alla presente deliberazione;
• le opportune variazioni al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024, come risulta dagli Allegati C e D alla presente deliberazione.

L’art. 10, comma 4, D.Lgs. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati E e F alla presente deliberazione.

Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2, D.Lgs 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario e a cui si provvederà con successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione della delibera di variazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n.118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42”;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la L.R. 27.12.2011, n. 29 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b), L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 “Statuto del Veneto”;

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 140 del 16.10.2020 “Affidamento ai singoli membri della Giunta regionale di compiti permanenti di istruzione per gruppi di materie affini, ai sensi dell’articolo 53, comma 4 dello Statuto”;

VISTA la DGR 1702 del 09.12.2020 “Adempimenti connessi all'avvio della XI legislatura. Articolazione delle strutture della Giunta regionale di cui agli artt. 9, comma 2, lett. b) e 11 della L.R. n. 54/2012 e s.m.i.. Autorizzazione alla pubblicazione degli avvisi per i conferimenti degli incarichi di Direttore”;

VISTA la DGR 571 del 04.05.2021 “Adempimenti connessi all’avvio della XI legislatura e preordinati alla definizione dell’articolazione amministrativa della Giunta regionale: individuazione delle Direzioni e delle Unità Organizzative in attuazione dell’art 9 della legge regionale n. 54 del 31.12.2012 e s.m.i”;

VISTA la L.R. 20.12.2021, n. 36 “Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTA la DGR 1821 del 23.12.2021 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTO il Decreto n. 19 del 28.12.2021 del Segretario Generale della Programmazione “Bilancio Finanziario Gestionale 2022-2024”;

VISTA la DGR 42 del 25.01.2022 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTE le note delle Strutture regionali precedentemente richiamate.

delibera

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di apportare al Bilancio di previsione 2022-2024 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati A e B che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di apportare al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati C e D che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all’allegato 8, D.Lgs. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli Allegati E e F che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
5. di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate tutte le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione;
8. di incaricare la Segreteria della Giunta di comunicare al Consiglio regionale la variazione suddetta ai sensi dell’art. 58, comma 5, L.R. 39/2001.

(seguono allegati)

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