Bur n. 123 del 14 ottobre 2022

Materia: Servizi sociali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1241 del 10 ottobre 2022

Programmazione regionale "Inclusione delle persone con disabilità" di cui alla DGR n. 217 dell'8 marzo 2022. Integrazione delle risorse e approvazione del "Bando per il finanziamento di iniziative e progetti afferenti il 'Fondo per l'inclusione delle persone con disabilità', di cui all'articolo 34, comma 1, del D.L. 22 marzo 2021, n. 41".

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Con l'articolo 34, comma 1, del decreto legge 22 marzo 2021, n. 41 è stato istituito, al fine di dare attuazione alle politiche per l'inclusione, l'accessibilità e il sostegno a favore delle persone con disabilità, il "Fondo per l'inclusione delle persone con disabilità", che prevede una dotazione di 100 milioni di euro per l'anno 2021. Su tale dotazione complessiva, le risorse, pari a 60 milioni di euro, sono destinate a finanziare interventi diretti a favorire l'inclusione delle persone con disabilità, attraverso la realizzazione o riqualificazione di infrastrutture, anche per attività ludico-sportive, la riqualificazione di strutture semiresidenziali per persone con disabilità, l'organizzazione di servizi di sostegno nonché di servizi per l'inclusione lavorativa e sportiva.

A fronte di un finanziamento iniziale definito per la Regione del Veneto in Euro 4.920.000,00, con il successivo Decreto 8 agosto 2022 dell'Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità della Presidenza del Consiglio dei Ministri l’importo è stato integrato per Euro 483.810,42.

In tale contesto programmatico, alla luce delle manifestazioni di interesse ricevute dai Comuni indicati nell’Allegato A al DDR n. 6/2022, tra le tre linee di intervento declinate nel programma di cui alla DGR n. 217/2022 (1- riqualificazione delle strutture semiresidenziali per persone con disabilità, laboratori, altro con dotazione per Euro 3.683.810,42; 2-acquisto ammodernamento potenziato di supporti digitali, arredi, dotazioni finalizzate alla realizzazione di laboratori con dotazione per Euro 220.000,00; 3- acquisto o noleggio di attrezzature e mezzi di trasporto con dotazione per Euro 1.500.000,00), quella per la quale è prevista una maggior partecipazione delle amministrazioni comunali rispetto alle risorse stanziate disponibili, risulta essere la Linea 1, di intervento relativa alla ristrutturazione e riqualificazione di strutture semiresidenziali per persone con disabilità. Per tale motivo è opportuno allocare le risorse integrative summenzionate pari ad Euro 483.810,42 a sostegno dei progetti riferiti a tale ambito.

Per effetto di quanto previsto dalla menzionata DGR n. 217/2022 e i relativi finanziamenti, nel quadro delle risorse rappresentate, occorre quindi approvare un ulteriore provvedimento che specifichi gli elementi necessari di definizione del procedimento relativi alla modalità di partecipazione e alla formulazione delle graduatorie. Le progettualità verranno presentate dai Comuni, in forma singola o associata, in conseguenza di un avviso pubblico funzionale alla valutazione dell’idoneità dei progetti e al finanziamento degli stessi.

A tal fine le proposte progettuali verranno valutate nell’ambito della cornice applicativa già definita dall’Allegato B alla DGR n. 217/2022 e riportata nel Bando di cui all’Allegato A al presente provvedimento, con l’ausilio della modulistica che verrà definita con successivo Decreto del Direttore U.O. Non Autosufficienza.

Il Direttore della Direzione dei Servizi Sociali è incaricato di nominare due distinte commissioni: a) per la valutazione dei progetti che verranno presentati nell’ambito della Linea di intervento di cui all’articolo 4, comma 3, lettera a), del D.M. 29 novembre 2021; b) per la valutazione degli interventi formulati per la partecipazione alle Linee di intervento di cui all’articolo 4, commi 3, lettera b), e 4 del D.M. 29 novembre 2021.

Tutto ciò considerato, con il presente provvedimento si sottopone all'approvazione della Giunta regionale il “Bando per il finanziamento di iniziative e progetti afferenti il fondo per l’inclusione delle persone con disabilità, di cui all’articolo 34, comma 1 del D.L. 22 marzo 2021, n. 41”, Allegato A, demandando a successivo Decreto del Direttore U.O. Non Autosufficienza la definizione dell’ulteriore modulistica menzionata nell’Allegato A medesimo e necessaria all’espletamento delle diverse fasi del procedimento di cui in oggetto.

Al fine della razionalizzazione dei processi di gestione delle risorse, destinate annualmente con deliberazioni della Giunta regionale, a beneficio dei soggetti del territorio, si propone, ai sensi della L.R. n. 19 del 25 ottobre 2016, l’esecuzione dei pagamenti ad Azienda Zero, previo trasferimento delle relative risorse regionali.

Per quanto sopra riportato si determina in euro 5.403.810,42 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Servizi Sociali, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sui capitoli:

- n. 104627 denominato “Azioni per l’inclusione delle persone con disabilità - Contributi agli investimenti (art. 34, C. 1, D.L. 22/03/2021)”, per euro 5.103.810,42;

- n. 104626 denominato “Trasferimenti correnti a Amministrazioni locali”, per euro 300.000,00;

del Bilancio di previsione 2022-2024, esercizio 2022.

La Direzione Servizi Sociali, a cui sono stati assegnati i capitoli di spesa di cui al precedente punto, ha attestato che i medesimi presentano sufficiente capienza.

La spesa complessiva di euro 5.403.810,42 trova copertura nelle assegnazioni statali di cui al Decreto Ministeriale del 29 novembre 2021, per euro 4.920.000,00, e al Decreto dell'Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità della Presidenza del Consiglio dei Ministri dell’8 agosto 2022, per euro 483.810,42. L’importo di euro 5.403.810,42 risulta interamente riscosso nel capitolo di entrata n. 101718 denominato “Assegnazione statale per l’inclusione delle persone con disabilità”.

La Direzione Servizi Sociali è incaricata dell’esecuzione del presente atto.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO l'articolo 34, comma 1, del Decreto-Legge 22 marzo 2021, n. 41;

VISTO il Decreto del Ministro per le disabilità di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e il Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri con delega in materia di sport del 29 novembre 2021;

VISTO il Decreto 8 agosto 2022 dell’Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità della Presidenza del Consiglio dei Ministri;

VISTI la L.R. n. 39/2001; n. 54/2012, art. 2, co. 2, lett. o); n. 19/2016; n. 36/2021;

VISTA la DGR n. 42/2022 e n. 217/2022;

VISTO il DDR n. 6/2022;

delibera

1. di approvare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di approvare l’Allegato A denominato “Bando per il finanziamento di iniziative e progetti afferenti il Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità di cui all’articolo 34, comma 1 del D.L. 22 marzo 2021, n. 41”, volto a definire le modalità di partecipazione e i criteri di valutazione delle istanze presentate dai Comuni compresi nell’elenco di cui all’Allegato A al DDR. 6/2022 che ha integrato la programmazione regionale di cui alla DGR n. 217/2022, quale parte integrante del presente provvedimento;
3. di demandare a successivo Decreto del Direttore U.O. Non Autosufficienza la definizione dell’ulteriore modulistica menzionata nell’Allegato A di cui al punto 2. e necessaria all’espletamento delle diverse fasi del procedimento di cui in oggetto;
4. di incaricare il Direttore della Direzione dei Servizi Sociali di nominare due distinte commissioni, una per la valutazione dei progetti che verranno presentati nell’ambito della Linea di intervento di cui all’articolo 4, comma 3, lettera a), del D.M. 29 novembre 2021 ed un'altra per la valutazione degli interventi formulati per la partecipazione alle Linee di intervento di cui all’articolo 4, commi 3, lettera b), e 4 del D.M. 29 novembre 2021;
5. di destinare la somma integrativa di euro 483.810,42, di cui al Decreto 8 agosto 2022 del Direttore dell’Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a favore della Linea di intervento di cui all’art. 4, comma 3, lettera a) del D.M. 29 novembre 2021;
6. di determinare in euro 5.403.810,42 l'importo massimo delle obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Servizi Sociali, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sui capitoli: -n. 104627 denominato “Azioni per l’inclusione delle persone con disabilità - Contributi agli investimenti (art. 34, C. 1, D.L. 22/03/2021)”, per euro 5.103.810,42; -n. 104626 denominato “Trasferimenti correnti a Amministrazioni locali”, per euro 300.000,00; del Bilancio di previsione 2022-2024, esercizio 2022;
7. di dare atto che la Direzione Servizi Sociali, a cui sono stati assegnati i capitoli di spesa di cui al precedente punto, ha attestato che i medesimi presentano sufficiente capienza;
8. di incaricare Azienda Zero per la fase dell’erogazione dei benefici ai Comuni risultanti destinatari delle risorse del bando di cui al punto 1 del presente dispositivo;
9. di incaricare il Direttore della Direzione Servizi Sociali dell'esecuzione del presente atto;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 26, comma 1 del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
11. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
12. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

(Il decreto del Direttore della Unità Organizzativa Non Autosufficienza n. 37 del 12 ottobre 2022, di cui al punto n. 3 del dispositivo, è pubblicato in parte seconda-sezione prima del presente Bollettino, ndr)

(seguono allegati)

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