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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 122 del 11 ottobre 2022


Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1168 del 27 settembre 2022

Variazione al Bilancio di previsione 2022-2024 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024 ai sensi dell'art. 51, comma 2, D.Lgs. 118/2011. (Provvedimento di variazione n. BIL044) // VINCOLATE.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si approva l’iscrizione nel Bilancio di previsione e nel documento tecnico di accompagnamento di entrate e corrispondenti spese, derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

La L.R. 36/2021 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D.Lgs. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La DGR 1821/2021 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.

Il Decreto n. 19/2021, del Segretario Generale della Programmazione, ha approvato il Bilancio finanziario gestionale 2022-2024 che provvede per ciascun esercizio, a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione ed ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30, L.R. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto, ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2022-2024. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1 D.Lgs. 118/2011 ai sensi dell’art. 39, c. 13, D.Lgs. 118/2011”.

L’art. 51, comma 2, lettera a), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del bilancio di previsione e del documento tecnico di accompagnamento riguardanti l’istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.

Viste le richieste pervenute con note:

  • 07.09.2022 prot. 413750, della Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali, riguardante la riduzione dell’assegnazione di risorse statali riferite all’art. 1 c. 134, 138 della L. 30.12.2018 n. 145 ed in attuazione dell’art. 13-ter c. 3 del D.L. 4/2022, per  € 3.973.184,21;
  • 09.09.2022 prot. 418758, della Direzione Programmazione Sanitaria, riguardante l’assegnazione statale per disciplinare il riscontro diagnostico sulle vittime della sindrome della morte improvvisa del lattante (SIDS) e di morte inaspettata del feto, annualità 2022, ai sensi della L. 31/2006, per € 1.531,58;
  • 09.09.2022 prot. 418766, della Direzione Programmazione Sanitaria, riguardante l’assegnazione statale per il Fondo finalizzato allo studio, alla diagnosi e alla cura della fibromialgia, annualità 2022, ai sensi dell’art. 1 c. 972 L. 30/12/2021, n. 234 ed al Decreto del Ministero della Salute del 08.07.2022, per € 417.231,00;
  • 09.09.2022 prot. 417707, della Direzione Lavoro, riguardante l’assegnazione statale di risorse finalizzate al finanziamento del Fondo Sociale per l’occupazione e la formazione, ai sensi della L. n. 2/2009 per complessivi  €  9.275.059,00 per l’anno 2023;
  • 13.09.2022 prot. 422731, della Direzione Turismo, riguardante l’assegnazione statale finalizzata a prevenire l’introduzione e la diffusione delle specie esotiche invasive di cui al Decreto del Ministero della Transizione Ecologica del 17.06.2022, per € 305.000,00 per gli anni 2022-2023-2024;
  • 14.09.2022 prot. 425042, della Direzione Servizi Sociali, riguardante l’assegnazione di risorse statali relative al Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità, di cui al Decreto Presidenza del Consiglio dei Ministri del 29.11.2021, per € 483.810,42 per l’anno 2022; ai sensi del D.L. 22.03.2021 n.41;
  • 12.09.2022 prot. 420787, della Direzione Farmaceutico-Protesica-Dispositivi medici, riguardante l’assegnazione di risorse per l’applicazione di prezzi calmierati dei test antigenici alle farmacie di cui alla Bolletta della Tesoreria regionale n. 26119 del 28.07.2022, per € 278.036,00;
  • 13.09.2022 prot. 422598, della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, riguardante l’assegnazione di risorse statali relative al rimborso delle spese sostenute dagli enti locali e Ulss durante l’emergenza Covid-19, di cui all’O.C.D.P.C. n. 630/2020, per € 552.961,45;
  • 19.09.2022 prot. 431012, della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi e Internazionalizzazione delle Imprese, riguardante l’assegnazione statale di risorse per il sostegno delle  attività economiche nell’ambito dei parchi tematici, acquari, parchi geologici e giardini zoologici,  colpite dall’emergenza epidemiologica di cui al D.L. n. 41/2021 e al D.P.C.M. del 04.04.2022, per € 1.350.882,63;
  • 19.09.2022 prot. 431518, della Direzione Enti Locali, Procedimenti Elettorali e Grandi Eventi, riguardante l’assegnazione di risorse relative al riparto del Fondo Nazionale per la Montagna di cui alla Decreto del Dipartimento per gli Affari Generali e le Autonomie del 07.09.2022, per € 70.320,00;
  • 08.09.2022 prot. 416847 della Direzione Relazioni Internazionali, riguardante l’assegnazione di risorse afferenti il Programma FAMI 2014-2020 – progetto “IMPACT VENETO”, a seguito del recupero credito nei confronti di un partner progettuale per € 27,95 (di cui € 13,98 a valere sul FAMI e € 13,97 a valere sul FDR) per l’anno 2022;
  • 14.09.2022 prot. 424728 della Direzione Autorità di Gestione FSE, riguardante l’assegnazione di risorse afferenti il POR FSE 2014-2020 per la restituzione della quota FDR erroneamente accreditata dal MEF alla Regione del Veneto  per € 2.895.774,61 per l’anno 2022.

L’art. 51, comma 2, lettera b), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto modifiche al Bilancio di previsione e al Documento tecnico di accompagnamento mediante variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi riguardanti l'utilizzo di risorse comunitarie e vincolate, nel rispetto della finalità della spesa definita nel provvedimento di assegnazione delle risorse, o qualora le variazioni siano necessarie per l'attuazione di interventi previsti da intese istituzionali di programma o da altri strumenti di programmazione negoziata.

Viste le richieste pervenute con note:

  • 15.09.2022 prot. 427448, della Direzione Autorità di Gestione FSE, relativamente al POR FSE 2014-2020, per una variazione compensativa per € 2.381.006,40 per l’anno 2022 nell’ambito della Missione 01 “Servizi istituzionali, generali e di gestione” Programma 12 “Politica regionale unitaria per i servizi istituzionali, generali e di gestione”, della Missione 15 “Politiche per il lavoro e la formazione professionale” Programma 02“Formazione professionale”, Programma 03“Sostegno all’occupazione”;
  • 15.09.2022 prot. 427329, della Direzione Formazione e Istruzione, relativamente al POR FSE 2014-2020, per una variazione compensativa per € 57.175,66 per l’anno 2022 nell’ambito della Missione 04 “Istruzione e diritto allo studio” Programma 05 “Istruzione tecnica superiore” e della Missione 15 “Politiche per il lavoro e la formazione professionale”, Programma 02“Formazione professionale”.

L’art. 51, comma 2, lettera c), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto modifiche al Bilancio di previsione e al Documento tecnico di accompagnamento mediante variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi limitatamente alle spese per il personale, conseguenti a provvedimenti di trasferimento del personale all’interno dell’amministrazione.

Vista la richiesta pervenuta con nota:

  • 08.09.2022 prot. 414481, della Direzione Organizzazione e Personale, per una variazione compensativa di competenza per l’anno 2022, per complessivi € 8.489.000,00, fra le dotazioni delle Missioni e Programmi, a seguito delle spese per il personale relative a trasferimenti interni.

Si tratta ora di iscrivere le relative risorse, apportando:

  • le opportune variazioni al Bilancio di previsione 2022-2024, come risulta dagli Allegati A e B alla presente deliberazione;
  • le opportune variazioni al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024, come risulta dagli Allegati C e D alla presente deliberazione.

L’art. 10, comma 4, D.Lgs. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati E e F alla presente deliberazione. 

Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2, D.Lgs 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario e a cui si provvederà con successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione della delibera di variazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n.118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42”;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la L.R. 27.12.2011, n. 29 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b), L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 “Statuto del Veneto”; 

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 140 del 16.10.2020 “Affidamento ai singoli membri della Giunta regionale di compiti permanenti di istruzione per gruppi di materie affini, ai sensi dell’articolo 53, comma 4 dello Statuto”;

VISTA la DGR 1702 del 09.12.2020 “Adempimenti connessi all'avvio della XI legislatura. Articolazione delle strutture della Giunta regionale di cui agli artt. 9, comma 2, lett. b) e 11 della L.R. n. 54/2012 e s.m.i.. Autorizzazione alla pubblicazione degli avvisi per i conferimenti degli incarichi di Direttore”;

VISTA la DGR 571 del 04.05.2021 “Adempimenti connessi all’avvio della XI legislatura e preordinati alla definizione dell’articolazione amministrativa della Giunta regionale: individuazione delle Direzioni e delle Unità Organizzative in attuazione dell’art 9 della legge regionale n. 54 del 31.12.2012 e s.m.i”;

VISTA la L.R. 20.12.2021, n. 36 “Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTA la DGR 1821 del 23.12.2021 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTO il Decreto n. 19 del 28.12.2021 del Segretario Generale della Programmazione “Bilancio Finanziario Gestionale 2022-2024”;

VISTA la DGR 42 del 25.01.2022 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTE le note delle Strutture regionali precedentemente richiamate.

delibera

  1. di dare atto che le premesse, compresi gli Allegati A, B, C, D, E, F, formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  1. di apportare al Bilancio di previsione 2022-2024 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati A e B;
  1. di apportare al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati C e D;
  1. di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all’allegato 8, D.Lgs. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli Allegati E e F;
  1. di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate tutte le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;
  1. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
  1. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione;
  1. di incaricare la Segreteria della Giunta di comunicare al Consiglio regionale la variazione suddetta ai sensi dell’art. 58, comma 5, L.R. 39/2001.

(seguono allegati)

Dgr_1168_22_AllegatoA_486244.pdf
Dgr_1168_22_AllegatoB_486244.pdf
Dgr_1168_22_AllegatoC_486244.pdf
Dgr_1168_22_AllegatoD_486244.pdf
Dgr_1168_22_AllegatoE_486244.pdf
Dgr_1168_22_AllegatoF_486244.pdf

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