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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 120 del 04 ottobre 2022


Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1114 del 13 settembre 2022

Variazione al Bilancio di previsione 2022-2024 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024 ai sensi dell'art. 51, comma 2, D.Lgs. 118/2011. (Provvedimento di variazione n. BIL041) // VINCOLATE.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si approva l’iscrizione nel Bilancio di previsione e nel documento tecnico di accompagnamento di entrate e corrispondenti spese, derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

La L.R. 36/2021 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D.Lgs. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La DGR 1821/2021 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.

Il Decreto n. 19/2021, del Segretario Generale della Programmazione, ha approvato il Bilancio finanziario gestionale 2022-2024 che provvede per ciascun esercizio, a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione ed ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30, L.R. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto, ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2022-2024. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1 D.Lgs. 118/2011 ai sensi dell’art. 39, c. 13, D.Lgs. 118/2011”.

L’art. 51, comma 2, lettera a), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del bilancio di previsione e del documento tecnico di accompagnamento riguardanti l’istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.

Viste le richieste pervenute con note:

  • 25.08.2022 prot. 373206, della Direzione Ambiente e Transizione Ecologica, riguardante l’assegnazione  di risorse statali relative ad iniziative per il superamento della situazione di criticità in conseguenza della contaminazione da sostanze perfluoro-alchiliche (PFAS) delle falde idriche nei territori di Vicenza, Verona e Padova di cui all’O.C.D.P.C. n. 711 del 11.11.2020, per € 17.286.487,72;
  • 30.08.2022 prot. 382029, della Direzione Agroalimentare, riguardante l’assegnazione statale relativa al riparto del fondo per le mense scolastiche biologiche anno 2022 di cui al decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali del 01.07.2022, per € 333.068,26;
  • 30.08.2022 prot. 382025, della Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria, riguardante l’assegnazione statale vincolata del Fondo Sanitario Nazionale destinata al finanziamento dell’indennità per l’abbattimento degli animali infetti da malattie epizootiche, di cui alla alla L. 218/1988 ed alla nota del Ministero della Salute del 26.05.2022, per € 36.010.797,62;
  • 30.08.2022 prot. 383137, della Direzione Infrastrutture e Trasporti, riguardante l’assegnazione di risorse statali per la realizzazione di programmi di manutenzione straordinaria e adeguamento funzionale anche con riferimento alle varianti di percorso di cui alla L. 234/2021 ed al Decreto del Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili del 09.05.2022, per € 970.332,72 per l’anno 2022, per € 1.067.365,99 per l’anno 2023 e per € 1.552.532,34 per l’anno 2024;
  • 31.08.2022 prot. 384562, della Direzione Lavoro, riguardante l’assegnazione statale quale quota di riparto del fondo relativo al finanziamento dell’attività di formazione nell’esercizio dell’apprendistato per l’annualità 2021, di cui al Decreto del Direttore Generale delle Politiche del Lavoro n. 14 del 14.04.2022, per € 2.819.765,00;
  • 02.09.2022 prot. 394886, della Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria, riguardante l’assegnazione statale vincolata al Fondo Sanitario Nazionale destinata al finanziamento dell’indennità per l’abbattimento degli animali infetti da malattie epizootiche di cui alla L. 218/1988 ed alla nota del Ministero della Salute prot. 3579 del 11.02.2022, per € 1.316,07;
  • 02.09.2022 prot. 394795, della Direzione Programmazione Sanitaria, riguardante l’assegnazione statale per la formazione in simulazione in ambito sanitario di cui al Decreto del Ministero della Salute del 27.05.2022, per € 24.691,00;
  • 02.09.2022 prot. 394772, della Direzione Programmazione Sanitaria, riguardante l’assegnazione statale per l’applicazione di prezzi calmierati dei test antigenici rapidi alle strutture sanitarie di cui alla Bolletta della Tesoreria regionale n. 26119 del 18.08.2022, per € 5.110,00;
  • 01.09.2022 prot. 391503, della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi, riguardante l’assegnazione di risorse statali per interventi nel settore del commercio e del turismo di cui alla L. 266/1997 ed al Decreto del Ministero dello Sviluppo del 29.11.2021, per € 288.413,46 quale integrazione per l’anno 2022 dello stanziamento di € 240.650,23 già iscritto nel bilancio di previsione 2022-2024;
  • 06.09.2022 prot. 408212, della Direzione Formazione e Istruzione, riguardante l’assegnazione  di risorse statali relative al Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) di cui al D.L 31.05.2021, n. 77, e al Decreto del Ministero del Lavoro n. 54 del 22.07.2022, per l’attuazione della Missione M5 “Inclusione e coesione” Componente C1 “Politiche per il lavoro”, Intervento 1.4 “Sistema duale”, per € 9.009.813,00 per l’anno 2022 ed € 3.003.271,00 per l’anno 2023;
  • 26.08.2022 prot. 374189, della Direzione Programmazione Unitaria, riguardante nuove assegnazioni relative al Programma Interreg Central Europe 2021-2027, per € 52.000,00 (di cui € 41.600,00 a valere sul FESR e € 10.400,00 a valere sul FDR) per l’anno 2022 e per € 52.000,00 (di cui € 41.600,00 a valere sul FESR e € 10.400,00 a valere sul FDR) per l’anno 2023.

L’art. 51, comma 2, lettera b), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto modifiche al Bilancio di previsione e al Documento tecnico di accompagnamento mediante variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi riguardanti l'utilizzo di risorse comunitarie e vincolate, nel rispetto della finalità della spesa definita nel provvedimento di assegnazione delle risorse, o qualora le variazioni siano necessarie per l'attuazione di interventi previsti da intese istituzionali di programma o da altri strumenti di programmazione negoziata.

Vista la richiesta pervenuta con nota:

  • 02.09.2022 prot. 394218, della Direzione Programmazione Unitaria, relativamente al PSC 2014-2020 sezione speciale 2 ex misure FESR (Delibera CIPESS 30/2021), per una variazione compensativa per € 189.434,89 per l’anno 2022, per € 1.043.415,74 per l’anno 2023 e per € 625.973,61 per l’anno 2024  nell’ambito della Missione 07 “Turismo” Programma 01 “Sviluppo e valorizzazione del turismo”, della Missione 08 “Assetto del territorio ed edilizia abitativa” Programma 02“Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia economico-popolare”, Missione 10 “Trasporti e diritto alla mobilità” Programma 02“Trasporto pubblico locale” e Missione 14 “Sviluppo economico e competitività” Programma 01“Industria, PMI e artigianato”.

Si tratta ora di iscrivere le relative risorse, apportando:

  • le opportune variazioni al Bilancio di previsione 2022-2024, come risulta dagli Allegati A e B alla presente deliberazione;
  • le opportune variazioni al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024, come risulta dagli Allegati C e D alla presente deliberazione.

L’art. 10, comma 4, D.Lgs. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati E e F alla presente deliberazione. 

Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2, D.Lgs 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario e a cui si provvederà con successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione della delibera di variazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n.118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42”;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la L.R. 27.12.2011, n. 29 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b), L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 “Statuto del Veneto”; 

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 140 del 16.10.2020 “Affidamento ai singoli membri della Giunta regionale di compiti permanenti di istruzione per gruppi di materie affini, ai sensi dell’articolo 53, comma 4 dello Statuto”;

VISTA la DGR 1702 del 09.12.2020 “Adempimenti connessi all'avvio della XI legislatura. Articolazione delle strutture della Giunta regionale di cui agli artt. 9, comma 2, lett. b) e 11 della L.R. n. 54/2012 e s.m.i.. Autorizzazione alla pubblicazione degli avvisi per i conferimenti degli incarichi di Direttore”;

VISTA la DGR 571 del 04.05.2021 “Adempimenti connessi all’avvio della XI legislatura e preordinati alla definizione dell’articolazione amministrativa della Giunta regionale: individuazione delle Direzioni e delle Unità Organizzative in attuazione dell’art 9 della legge regionale n. 54 del 31.12.2012 e s.m.i”;

VISTA la L.R. 20.12.2021, n. 36 “Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTA la DGR 1821 del 23.12.2021 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTO il Decreto n. 19 del 28.12.2021 del Segretario Generale della Programmazione “Bilancio Finanziario Gestionale 2022-2024”;

VISTA la DGR 42 del 25.01.2022 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTE le note delle Strutture regionali precedentemente richiamate.

delibera

  1. di dare atto che le premesse, compresi gli Allegati A, B, C, D, E, F, formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di apportare al Bilancio di previsione 2022-2024 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati A e B;
  3. di apportare al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati C e D;
  4. di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all’allegato 8, D.Lgs. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli Allegati E e F;
  5. di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate tutte le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;
  6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
  7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione;
  8. di incaricare la Segreteria della Giunta di comunicare al Consiglio regionale la variazione suddetta ai sensi dell’art. 58, comma 5, L.R. 39/2001.

(seguono allegati)

Dgr_1114_22_AllegatoA_485403.pdf
Dgr_1114_22_AllegatoB_485403.pdf
Dgr_1114_22_AllegatoC_485403.pdf
Dgr_1114_22_AllegatoD_485403.pdf
Dgr_1114_22_AllegatoE_485403.pdf
Dgr_1114_22_AllegatoF_485403.pdf

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