Bur n. 95 del 09 agosto 2022

Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 785 del 05 luglio 2022

Variazione al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024 a seguito dell'approvazione della L.R. 13/2022 (Provvedimento di variazione n. BIL026) // LEGGI REGIONALI.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

La L.R. 36/2021 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D.Lgs. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La DGR 1821/2021 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.

L’art. 51, comma 1, D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio il bilancio di previsione può essere oggetto di variazioni autorizzate con legge.

Con la L.R. 13/2022, è stata apportata una variazione di bilancio come indicato all'articolo 33 “Norma finanziaria” che recita: 

“1.    Agli oneri correnti derivanti dall’applicazione della presente legge, quantificati in euro 1.430.350,74 per l’esercizio 2022, euro 738.327,01 per l’esercizio 2023 ed euro 825.000,00 per l’esercizio 2024, si fa fronte con le risorse allocate nella Missione 11 “Soccorso civile”, Programma 01 “Sistema di protezione civile”, Titolo 1 “Spese correnti” la cui disponibilità viene incrementata di euro 579.696,00 nell’esercizio 2022, di euro 738.327,01 nell’esercizio 2023 e di euro 825.000,00 nell’esercizio 2024 riducendo contestualmente:

a)   di euro 429.696,00 nell’esercizio 2022, di euro 488.327,01 nell’esercizio 2023 e di euro 575.000,00 nell’esercizio 2024, le risorse allocate nella Missione 09 “Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente”, Programma 05 “Aree protette, parchi, naturali, protezione naturalistica e forestazione”, Titolo 1 “Spese correnti” del bilancio di previsione 2022-2024;

b)   di euro 150.000,00 nell’esercizio 2022, le risorse allocate nella Missione 18 “Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali”, Programma 01 “Relazioni finanziarie con le altre autonomie territoriali”, Titolo 1 “Spese correnti” del bilancio di previsione 2022-2024;

c)    di euro 250.000,00 in ciascuno degli esercizi 2023 e 2024, le risorse del fondo di cui all’articolo 7, comma 1, della legge regionale 20 dicembre 2021, n. 36 allocate nella Missione 20 “Fondi e accantonamenti”, Programma 03 “Altri fondi”, Titolo 1 “Spese correnti” del bilancio di previsione 2022-2024.

2.    Agli oneri in conto capitale derivanti dall’applicazione della presente legge, quantificati in euro 710.000,00 per l’esercizio 2022, si fa fronte con le risorse allocate nella Missione 11 “Soccorso civile”, Programma 01 “Sistema di protezione civile”, Titolo 2 “Spese in conto capitale” del bilancio di previsione 2022-2024.

3.    Per gli esercizi successivi si provvede nei limiti degli stanziamenti annualmente autorizzati dalle rispettive leggi di bilancio, ai sensi di quanto disposto dall’articolo 4 della legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”.”

Per effetto di tali variazioni si rende necessario apportare le variazioni anche al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024, come da Allegato A alla presente deliberazione, sulla base delle ulteriori indicazioni ricevute dalla Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, con nota 13.06.2022 prot. n. 265061 e con nota 21.06.2022 prot. n 277250 dove la struttura ha fatto presente che prima dell'entrata in vigore della legge ha già provveduto ad assumere alcuni impegni di spesa sulla base della normativa precedente e che ne dovrà assumere un altro ai sensi delle disposizioni transitorie di cui all'articolo 30 della LR 13/2022 e ha chiesto pertanto di effettuare la variazione per degli importi inferiori rispetto a quelli indicati in norma finanziaria. 

L’art. 10, comma 4, D.Lgs. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come da Allegato B alla presente deliberazione.

Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2, D.Lgs 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare il citato prospetto, che recepisce le variazioni apportate dalla L.R. 13/2022, senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario e a cui si provvederà con successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione della delibera di variazione.

Considerato che la variazione, comporta una variazione degli stanziamenti di spesa di investimento, si rende necessario integrare per l'esercizio 2022, ai fini gestionali l’elenco "Interventi autonomi programmati per spese di investimento finanziati con saldo di spesa corrente e con variazioni di attività finanziarie" di cui al punto d) dell'Allegato 1, previsto dall'art. 2, comma 1, lett. a), L.R. 36/2021, come da Allegato C alla presente deliberazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42”;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la L.R. 27.12.2011, n. 29 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b), L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 ‘Statuto del Veneto’”;

VISTA la DGR 1702 del 09.12.2020 “Adempimenti connessi all'avvio della XI legislatura. Articolazione
delle strutture della Giunta regionale di cui agli artt. 9, comma 2, lett. b) e 11 della L.R. n. 54/2012 e s.m.i.
Autorizzazione alla pubblicazione degli avvisi per i conferimenti degli incarichi di Direttore.”;
VISTA la DGR 571 del 04.05.2021 “Adempimenti connessi all’avvio della XI legislatura e preordinati alla definizione dell’articolazione amministrativa della Giunta regionale: individuazione delle Direzioni e delle Unità Organizzative in attuazione dell’art 9 della legge regionale n. 54 del 31.12.2012 e s.m.i”;
VISTA la DGR 1821 del 23.12.2021 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTA la DGR 42 del 25.01.2022 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTA la L.R. 20.12.2021, n. 36 “Bilancio di previsione 2022-2024”;

VISTA la L.R. 01.06.2022, n. 13 “Disciplina delle attività di protezione civile."

VISTA le note precedentemente richiamate della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia locale.

delibera

1. di dare atto che le premesse, compresi gli Allegati A, B e C costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto delle variazioni al bilancio di previsione 2022-2024 apportate dalla L.R. 13/2022;
3. di prendere atto degli impegni di spesa già assunti sulla base della normativa precedente prima dell'entrata in vigore della legge 13/2022 e di quello ancora da assumere ai sensi delle disposizioni transitorie di cui all'articolo 30 della LR 13/2022;
4. di apportare al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2022-2024 le variazioni come da Allegato A;
5. di allegare al presente provvedimento il prospetto di cui all’allegato 8, D.Lgs. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come da Allegato B;
6. di integrare, per l'esercizio 2022 l’elenco "Interventi autonomi programmati per spese di investimento finanziati con saldo di spesa corrente e con variazioni di attività finanziarie" di cui al punto d) dell'Allegato 1, previsto dall'art. 2, comma 1, lett. a), L.R. 36/2021 come da Allegato C;
7. di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate tutte le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;
8. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
9. di  pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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