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Materia: Cartografia regionale
Deliberazione della Giunta Regionale n. 617 del 20 maggio 2022
Rete ecologica europea Natura 2000. Modifica della cartografia degli habitat del sito Rete Natura 2000: ZSC IT3210021 "Val Galina e Progno Borago", in Comune di Verona. D.G.R. n. 1066/2007, D.G.R. n. 2816/2009.
Con il presente provvedimento si approva la modifica della cartografia degli habitat del sito Rete Natura 2000 ZSC IT3210021 “Val Galina e Progno Borago”, approvata con D.G.R. n. 2816 del 22 settembre 2009, secondo le specifiche tecniche definite con D.G.R. n. 1066 del 17 aprile 2007, per riscontrate incongruità cartografiche.
L'Assessore Federico Caner per l'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.
La Giunta Regionale ha provveduto, in fasi successive, all’approvazione e aggiornamento della cartografia degli habitat dei siti di Rete Natura 2000.
La Segreteria Regionale all’Ambiente e Territorio con Circolare prot. n. 250930 in data 8 maggio 2009, ad oggetto “Rete Natura 2000. Circolare esplicativa in merito alla classificazione degli habitat di interesse comunitario e alle verifiche, criteri e determinazioni da assumersi nelle Valutazioni di incidenza di cui alla Direttiva 92/43/CEE e all’art. 5 del D.P.R. n. 357/97 e s.m.i.”, ha individuato una casistica di problematiche relativa alla non congruità tra la tipologia di habitat e habitat di specie riscontrata nel corso di sopralluoghi e quella individuata nella cartografia regionale.
La Circolare in parola indica quattro categorie di motivazioni per queste incongruenze, fra le quali la seguente:
“4. La cartografia approvata dalla Giunta Regionale non è congruente con le tipologie riscontrate sul campo e si può ipotizzare una imprecisione nella cartografia approvata”.
Per questo specifico caso n. 4, la predetta Circolare prevede l’elaborazione di una cartografia degli habitat e degli habitat di specie oggettiva della diversa classificazione.
Tale studio sarà inserito nella selezione preliminare per la Valutazione di Incidenza, consegnata su supporto digitale comprensivo dei rilievi fitosociologici georeferenziati. Gli uffici preposti all’approvazione dello specifico piano, progetto o intervento e della relativa Valutazione di Incidenza, “danno atto degli eventuali cambiamenti della cartografia degli habitat e habitat di specie, chiarendo quale sia il riferimento fitosociologico corretto da tenere in considerazione per l’area in esame”.
La medesima Circolare indica che gli uffici competenti provvedono periodicamente a predisporre i provvedimenti di aggiornamento delle cartografie degli habitat e habitat di specie, da proporre all’approvazione della Giunta Regionale.
Alla Direzione Turismo, Unità Organizzativa Strategia Regionale della Biodiversità e dei Parchi, competente, tra l’altro, per la conservazione e per la modifica della cartografia regionale di Rete Natura 2000, è pervenuta una richiesta di modifica di cartografia degli habitat e habitat di specie, per la quale si procede con il presente provvedimento, in ossequio alla Circolare predetta.
Il Comune di Verona, con nota acquisita al protocollo regionale n. 102260 del 04/03/2021, ha presentato una richiesta di modifica della cartografia degli habitat per la Zona Speciale di Conservazione (ZSC) IT3210012 “Val Galina e Progno Borago” approvata con D.G.R. n. 2816 del 22 settembre 2009.
Tale richiesta, presentata secondo le specifiche tecniche definite con D.G.R. n. 1066 del 17 aprile 2007, è correlata ad una domanda di pratica edilizia per autorizzazione relativa al progetto di un nuovo edificio residenziale con ampliamento Piano Casa.
Compete, infatti, al Comune di Verona l’autorizzazione predetta nell’ambito del sito di Rete Natura 2000, previa acquisizione e recepimento dell’esito dello studio di valutazione di incidenza (Valutazione di Incidenza – VincA), in ossequio alla sopra indicata Circolare e al Decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 222.
In relazione alla predetta richiesta, successivamente integrata con la nota registrata al protocollo regionale al numero 560345 del 30/11/2021, si evidenzia quanto segue.
Nel corso delle verifiche finalizzate all’esecuzione degli interventi manutentivi e dell’ampliamento Piano Casa, per l’area oggetto di indagine è emersa la non completa coerenza con gli habitat individuati nella cartografia regionale vigente.
Sono stati quindi condotti rilievi floro-vegetazionali ad hoc utilizzando il metodo Braun-Blanquet, i quali hanno dimostrato che le superfici individuate per la realizzazione del progetto, considerata anche la viabilità di accesso alla proprietà, non possono essere identificate integralmente quali habitat 6210 “Formazioni erbose secche seminaturali e facies coperte da cespugli su substrato calcareo (Festuco-Brometalia)”, come avviene nella cartografia regionale vigente.
Sulla base della predetta documentazione, la Direzione Turismo, Unità Organizzativa Strategia Regionale della Biodiversità e dei Parchi ha svolto verifiche e valutazioni, recependo l’esito dell’analisi effettuata e riconoscendo l’errata attribuzione all’habitat 6210 “Formazioni erbose secche seminaturali e facies coperte da cespugli su substrato calcareo (Festuco-Brometalia)”, per parte del poligono interessato dagli interventi, individuato nella cartografia georeferenziata approvata con la citata D.G.R. n. 2816 del 22 settembre 2009.
Per questo poligono originario è stata quindi proposta la seguente suddivisione, individuabile in aggiornamento cartografico come segue (Allegato A, in formato digitale):
ID 128 di mq 173156,274: suddivisione nei seguenti poligoni:
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTE le Direttive 92/43/CEE e 2009/147/CE;
VISTE le DD.G.R. n. 1066 del 17 aprile 2007 e n. 2816 del 22 settembre 2009;
VISTA la Circolare della Segreteria Regionale all’Ambiente e territorio n. 250930 in data 8 maggio 2009, ad oggetto “Rete Natura 2000. Circolare esplicativa in merito alla classificazione degli habitat di interesse comunitario e alle verifiche, criteri e determinazioni da assumersi nelle Valutazioni di incidenza di cui alla Direttiva 92/43/CEE e all’art. 5 del D.P.R. n. 357/97 e s.m.i.”;
VISTO il D. Lgs. 25 novembre 2016, n. 222;
VISTE le note del Comune di Verona, registrate al protocollo regionale con il n. 102260 del 4 marzo 2021 e n. 560345 del 30 novembre 2021;
VISTO l’art. 2, comma 2 della Legge Regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
delibera
Allegato (omissis)
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