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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 437 del 19 aprile 2022
Determinazioni in ordine ai piani di massima posti letto residenziali extraospedalieri area salute mentale delle Aziende Ulss 3 Serenissima e 8 Berica. Deroga alla durata di permanenza nelle unità di offerta residenziali in relazione all'emergenza pandemica.
Con il presente provvedimento si approvano le modifiche ai piani di massima presentate dalle Aziende Ulss 3 e 8, sulle quali è stato acquisito il parere favorevole della Commissione Regionale per l’Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE). Inoltre, in relazione agli esiti dell'emergenza pandemica SARS COV2, si forniscono alle Aziende Ulss indicazioni operative per la deroga alla durata di permanenza nelle unità di offerta residenziali, in analogia a quanto stabilitocon la DGR n. 1498 del 2 novembre 2021 che ha previsto una proroga per la realizzazione dei piani di massima.
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
Nella Regione del Veneto le strutture dedicate all’erogazione di prestazioni di natura sanitaria e sociosanitaria nell’area della salute mentale sono previste e disciplinate dalle seguenti delibere di giunta regionale (DGR):
Nel quadro di tale disciplina, le unità di offerta residenziali extraospedaliere di interesse dell’area salute mentale, risultano quindi:
In tale cornice di riferimento la Regione del Veneto, al fine di rendere il sistema coerente ai mutati bisogni socio-epidemiologici, di innovare il modello organizzativo sulla scorta delle migliori pratiche realizzate in questi anni e di garantire un’equa distribuzione delle risorse sul territorio, ha individuato il fabbisogno di residenzialità extraospedaliera nell’area della salute mentale riferito ai nuovi bacini territoriali delle Aziende Ulss così come individuati dalla L.R. n. 19/2016.
Tale fabbisogno è formalizzato nei seguenti provvedimenti di programmazione in materia e, in particolare:
In tale contesto si inserisce la recente DGR n. 1498 del 2 novembre 2021 con la quale è stato approvato un percorso di proroga per l'attuazione della residenzialità extraospedaliera per la salute mentale al 30 settembre 2022 e contestualmente prevista l’opportunità per le Aziende Ulss che non avevano integralmente recepito la programmazione regionale di presentare una revisione al piano di massima.
In armonia al quadro suesposto, le Aziende Ulss n. 3 Serenissima e 8 Berica hanno presentato le seguenti istanze:
Unità di Offerta
Posti Letto di cui alla programmazione regionale DGR 1673/2018
Posti Letto Piano di Massima Approvato con DGR 1437/2019
Richiesta integrazione Posti Letto ai sensi della DGR 1498/2021
Posti Letto nuovo piano di massima
CTRP tipo A
54
38
+ 4
2 presso CTRP “Col Roigo” (territorio Ulss 7) - 2 presso CTRP Villa Margherita (territorio Ulss 8)
42
CA estensiva
82
76
+ 2
presso CA es “Villa Mirabella” (territorio Ulss 7)
78
GAP
35
30
presso GAP “San Giuseppe” (territorio Ulss 9)
32
L’Azienda Ulss ha rilevato che l’allocazione dei posti in aumento, nel rispetto della programmazione regionale, risponde all’esigenza di individuare contesti con specifiche competenze acquisite in alcune aree di particolare interesse clinico (es. disturbi della personalità) o a limitate e temporali necessità di predisporre percorsi lontani dall’area di residenza e che tali necessità saranno rivalutate al completamento del piano stesso. Informa inoltre che gli enti gestori hanno espresso interesse e disponibilità ad accogliere le integrazioni sopra evidenziate.
Tali istanze sono state sottoposte alla Commissione Regionale per l’Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE) che le ha esaminate rilasciando i pareri di seguito integralmente riportati:
Con il presente provvedimento, considerato il parere favorevole della Commissione Regionale per l’Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE) come sopra descritto, si approvano le modifiche ai piani di massima delle Aziende Ulss 3 Serenissima e 8 Berica e si danno indicazioni alle Aziende Ulss di procedere secondo quanto previsto.
Inoltre, è necessario prendere in esame l’istanza presentata dalle Aziende Ulss di prevedere una deroga alla durata di permanenza dei pazienti presso le strutture residenziali extraospedaliere – stabilita con DGR 1673/2018 – in relazione alle criticità e alle ripercussioni legate all’emergenza pandemica SARS COV2, in primis il rallentamento forzato dei progetti terapeutico riabilitativi prescritti nel programma individualizzato. Peraltro, come già evidenziato nella DGR 1498/2021, il periodo pandemico ha rallentato il processo di realizzazione dei piani di massima per cui si è resa opportuna una proroga per la completa attuazione al 30 settembre 2022.
In considerazione di quanto sopra, si ritiene opportuno stabilire una sospensione al computo dei tempi di permanenza per il periodo che intercorre dall’avvio dell’emergenza pandemica al 30 settembre 2022, in analogia a quanto stabilito con DGR 1498/2021 per l’attuazione dei piani di massima. Tale sospensione è da intendersi anche riferita al meccanismo di regressione tariffaria previsto nella DGR 1673/2018.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la DGR n. 1673 del 12 novembre 2018;
VISTA la DGR n. 1437 del 01 ottobre 2019;
VISTA la DGR 1498 del 02 novembre 2021;
VISTI i pareri rilasciati dalla Commissione Regionale per l’Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE);
VISTO l’art. 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;
delibera
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