Bur n. 42 del 29 marzo 2022

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 274 del 22 marzo 2022

Disposizioni in merito al soggetto accreditato Cittadella Socio Sanitaria di Cavarzere s.r.l. con sede operativa in Cavarzere (VE) via N.Sauro, 32. Legge regionale n. 22 del 16 agosto 2002.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

La Regione del Veneto, nel proprio impegno in materia di promozione della qualità, ha disciplinato con la legge regionale n. 22 del 16 agosto 2002 la materia dell'autorizzazione all'esercizio e dell'accreditamento istituzionale delle strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali in attuazione di quanto disposto dagli artt. 8-ter e quater del decreto legislativo n. 502 del 30 dicembre 1992 e successive modifiche ed integrazioni.

L’accreditamento istituzionale concorre al miglioramento della qualità del sistema sanitario, socio-sanitario e sociale, garantendo ai cittadini adeguati livelli quantitativi e qualitativi delle prestazioni erogate per conto ed a carico del servizio sanitario nazionale.

L'obiettivo è, infatti, quello di garantire un'assistenza di elevato livello tecnico-professionale e scientifico, da erogarsi in condizioni di efficacia, di efficienza, di equità e pari accessibilità a tutti i cittadini nonché appropriata rispetto ai reali bisogni di salute della persona.

In tale contesto la Giunta regionale, nelle ipotesi di variazioni giuridiche e organizzative di soggetti accreditati, ha disciplinato i mutamenti inerenti la titolarità dell’accreditamento istituzionale. In particolare, con DGR n. 2201 del 6 novembre 2012, sono state disciplinate le ipotesi di mutamento giuridico e organizzativo, ivi comprese le variazioni di compagine societaria, riferite a soggetti accreditati. La procedura finalizzata all’aggiornamento della titolarità dell’accreditamento, è stata ulteriormente dettagliata con la circolare attuativa del Direttore Generale dell’Area Sanità e sociale prot. n. 30584 del 25 gennaio 2018.

Con riferimento al soggetto accreditato Cittadella Socio Sanitaria di Cavarzere S.r.l. con sede operativa in Cavarzere (VE) via N.Sauro, 32 dalla documentazione agli atti, risulta che:

• con DGR n. 1090 del 6 agosto 2020 l’Azienda ULSS n. 3 Serenissima, quale socio unico della Cittadella Socio Sanitaria di Cavarzere S.r.l., ai sensi del comma 3 dell’art. 2 della legge regionale n. 33 del 22 ottobre 2014, modificato dall’art. 33 della legge regionale n.45 del 29 dicembre 2017, è stata autorizzata all’alienazione della società;
• con successivi provvedimenti l’Azienda ULSS n. 3 Serenissima ha avviato le procedure richieste per la citata alienazione all’esito delle quali è stato individuata quale acquirente unico la società Sanigest s.r.l.;
• l’Azienda ULSS n. 3 Serenissima, ai sensi della DGR n. 2201/2012, ha espresso parere favorevole in continuità alla variazione di compagine societaria del soggetto accreditato con ingresso del socio unico Sanigest s.r.l., con nota acquisita al protocollo regionale n. 39652 del 28 gennaio 2022;
• la Commissione Regionale per l'Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE) come previsto dalla circolare del Direttore Generale dell’Area Sanità e sociale prot. n. 30584 del 25 gennaio 2018, nel corso della seduta del 7 febbraio 2022, sentito ulteriormente il Direttore Generale dell’Azienda ULSS n. 3 Serenissima, ha espresso parere favorevole alla variazione delle compagine societaria, a seguito di acquisizione del 100% delle quote sociali da parte di Sanigest s.r.l. precisando che con successivo provvedimento sarà definita l’attribuzione del budget già assegnato ai sensi della DGR n. 1090/2020;
• l’Azienda ULSS n. 3 Serenissima con Delibera del Direttore Generale n. 339 del 1° marzo 2022 ha preso atto dell’aggiudicazione definitiva dell'intera partecipazione societaria di Cittadella Socio-Sanitaria di Cavarzere s.r.l. in capo a Sanigest s.r.l.

Ciò premesso, in esito all'attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l'emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti della legge regionale n. 22/2002 e della DGR n. 2201/2012, con il presente provvedimento si propone di prendere atto della variazione di compagine societaria a seguito di subentro del socio unico Sanigest s.r.l. in Cittadella Socio Sanitaria di Cavarzere s.r.l., precisando che a detta società fanno capo due strutture accreditate ovvero il poliambulatorio con struttura extraospedaliera di chirurgia di cui alla DGR n. 1856 del 29 dicembre 2021 e la Comunità Terapeutica Riabilitativa Protetta – CTRP denominata “La Primula” di cui alla DGR n. 522 del 28 aprile 2020 come da scheda riepilogativa di cui all’Allegato A, che costituisce parte integrante ed essenziale del presente provvedimento, e di approvare le determinazioni di budget cui all’Allegato B, che costituisce parte integrante ed essenziale del presente provvedimento, in continuità a quanto già previsto dalla DGR n. 1090/2020 e alla luce della proposta di ripartizione pervenuta dalla Azienda ULSS n. 3 Serenissima ed acquisita al prot. reg. n. 96074 del 2 marzo 2022.

In relazione alle determinazioni di cui all’Allegato B si precisa altresì che gli oneri derivanti dal presente provvedimento non comportano ulteriori spese a carico del bilancio regionale essendo a isorisorse e trovando copertura finanziaria, parimenti agli altri erogatori privati accreditati di cui alla DGR n. 101 del 7 febbraio 2022, nell'ambito delle quote provenienti dalla ripartizione delle risorse del Fondo Sanitario Regionale assegnate alla Azienda ULSS n. 3 Serenissima, a titolo di finanziamento indistinto per l'erogazione dei LEA, con appositi provvedimenti della Giunta Regionale. Tali finanziamenti saranno erogati attraverso l'Azienda Zero di cui alla legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19.

Quanto al regime delle incompatibilità, si dà atto che l’Azienda ULSS competente dovrà accertare, prima della stipula dell’accordo contrattuale e, successivamente, con cadenza periodica, l’insussistenza delle cause di incompatibilità.

Si dà atto che il presente provvedimento di accreditamento istituzionale non costituisce vincolo per le aziende e per gli enti del servizio sanitario nazionale e regionale a corrispondere la remunerazione delle prestazioni erogate al di fuori degli accordi contrattuali di cui art. 8 quinquies del d.lgs. 502/92, demandati alla fase successiva al rilascio dell’accreditamento.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il decreto legislativo n. 502 del 30 dicembre 1992 “Riordino della disciplina in materia sanitaria”;

VISTA la legge regionale 16 agosto 2002 n. 22 “Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali”;

VISTA la legge regionale n. 33 del 22 ottobre 2014 “Disposizioni in ordine alle sperimentazioni gestionali di Motta di Livenza, Cavarzere e disposizioni transitorie relative all’Ospedale specialistico interregionale Codivilla-Putti di Cortina d’Ampezzo”;

VISTA la DGR n. 1903 del 19 dicembre 2018 “Aggiornamento di titolarità dell'accreditamento istituzionale del Centro Medico di Foniatria srl Casa di cura Trieste e della Casa di cura privata Abano Terme polispecialistica e termale spa. L.R. n.22 del 16 agosto 2002”;

VISTA la DGR n. 2201 del 6 novembre 2012 “Disciplina per la regolazione dei mutamenti inerenti la titolarità dell'accreditamento istituzionale rilasciato a strutture sanitarie private, ai sensi della legge regionale n. 22/2002”;

VISTA la DGR n. 1090 del 6 agosto 2020 “Azienda U.L.S.S. N. 3 Serenissima. Autorizzazione alla alienazione della Società "Cittadella Socio Sanitaria di Cavarzere S.r.l." e di alcuni immobili. DGR N. 82/CR del 21/07/2020 (art. 13, comma 1, L.R. 23/2007)”;

VISTA la DGR n. 522 del 28 aprile 2020 “Rilascio e rinnovo dell’accreditamento istituzionale a soggetti privati titolari di strutture sanitarie di residenzialità extraospedaliera nell’area della salute mentale. L.R. n. 22 del 16 agosto 2002”;

VISTA la DGR n. 1856 del 29 dicembre 2021 “Accreditamento istituzionale del poliambulatorio con struttura extraospedaliera di chirurgia denominato "Cittadella Socio Sanitaria di Cavarzere" della Cittadella Socio Sanitaria di Cavarzere S.r.l. con sede operativa in Cavarzere (VE), Via N. Sauro n. 32. Legge Regionale n. 22 del 16 agosto 2002.”;

VISTA la DGR n. 101 del 7 febbraio 2022 “Erogatori privati accreditati esclusivamente ambulatoriali: determinazione e assegnazione dei tetti di spesa per il triennio 2022-2024 per l'assistenza specialistica erogata a favore dei cittadini residenti nella regione del Veneto. Ulteriori disposizioni relative ai tetti di spesa degli erogatori ospedalieri privati accreditati, di cui alla dgr n. 925/2021 e dei Centri e Presidi privati accreditati, ex art. 26 della l. n. 833/78, di cui alla dgr n. 317/2021”;

VISTA la delibera del direttore generale dell’Azienda ULSS n. 3 Serenissima n. 339 del 1° marzo 2022 “Presa d'atto aggiudicazione definitiva del bando di alienazione dell'intera partecipazione societaria de "La Cittadella Socio-Sanitaria di Cavarzere S.r.l." nonché degli immobili siti in Cavarzere dell'Azienda ULSS 3 Serenissima anche con vincolo di destinazione d'uso sanitario”;

VISTA la nota prot. reg. 30584 del 25 gennaio 2018 del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale;

VISTO il parere espresso nella seduta del 7 febbraio 2022 dalla C.R.I.T.E. agli atti della U.O. Legislazione Sanitaria e accreditamento;

VISTO il parere dell’Azienda ULSS n. 3 Serenissima acquisito al protocollo regionale n. 39652 del 28 gennaio 2022;

VISTO l’art. 2, comma 2, della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012.

delibera

1. di ritenere le premesse parte integrante ed essenziale del presente atto;
2. di prendere atto della variazione di compagine societaria di Cittadella Socio Sanitaria di Cavarzere s.r.l. a seguito di acquisizione del 100% delle quote sociali da parte di Sanigest s.r.l., soggetto accreditato come da scheda riepilogativa di cui all’Allegato A, parte integrante ed essenziale del presente provvedimento;
3. di approvare, in continuità a quanto già previsto dalla DGR n. 1090/2020, le determinazioni di budget di cui all’Allegato B, parte integrante ed essenziale del presente provvedimento;
4. di notificare il presente atto alla struttura in oggetto e di darne comunicazione all’Azienda ULSS n. 3 Serenissima;
5. di incaricare, per quanto di rispettiva competenza, l’U.O. Legislazione sanitaria e accreditamento afferente all’Area Sanità e Sociale e la Direzione Programmazione Sanitaria dell’attuazione ed esecuzione del presente atto nonché dell’eventuale adozione, in caso di errori materiali del presente atto, del conseguente provvedimento di rettifica, da comunicare alla struttura interessata e all’Azienda ULSS n. 3 Serenissima;
6. di dare atto che gli oneri derivanti dal presente provvedimento non comportano spese a carico del bilancio regionale essendo a isorisorse e trovando copertura finanziaria nell'ambito delle quote provenienti dalla ripartizione delle risorse del Fondo Sanitario Regionale assegnate alla Azienda ULSS n. 3 Serenissima, a titolo di finanziamento indistinto per l'erogazione dei LEA, con appositi provvedimenti della Giunta Regionale;
7. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.

(seguono allegati)

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