Bur n. 39 del 22 marzo 2022

Materia: Servizi sociali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 214 del 08 marzo 2022

Accreditamento istituzionale, con prescrizioni, delle Residenze Socio Sanitarie Psichiatriche - RSSP denominate "Namastè" e "Sirtaki" dell'Azienda ULSS n. 7 Pedemontana con sede operativa in Montecchio Precalcino (VI) via Europa Unita, 22. Legge Regionale n. 22 del 16 agosto 2002.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

La Regione del Veneto, nel proprio impegno in materia di promozione della qualità, ha disciplinato con la legge regionale n. 22 del 16 agosto 2002 la materia dell'autorizzazione all'esercizio e dell'accreditamento istituzionale delle strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali in attuazione di quanto disposto dagli artt. 8-ter e quater del decreto legislativo n. 502 del 30 dicembre 1992 e successive modifiche ed integrazioni.

L’accreditamento istituzionale concorre al miglioramento della qualità del sistema sanitario, socio-sanitario e sociale, garantendo ai cittadini adeguati livelli quantitativi e qualitativi delle prestazioni erogate per conto ed a carico del servizio sanitario nazionale.

Con DGR n. 1673 del 12 novembre 2018 e successiva DGR n. 1437 del 1° ottobre 2019 si è proceduto a predisporre l’organica programmazione del sistema di offerta residenziale extra-ospedaliera per la salute mentale, introducendo anche l’unità di offerta specificamente dedicata ai pazienti psichiatrici con grave residua compromissione del funzionamento personale e sociale e con elevato fabbisogno assistenziale denominata “Residenza Socio-Sanitario Psichiatrica” (RSSP), prevedendone l’attivazione di due unità nel bacino territoriale dell’Azienda Ulss n. 7 Pedemontana allo scopo di garantire una risposta adeguata al fabbisogno locale.

L’art. 16 della legge regionale n. 22/2002 ha specificato le condizioni di rilascio dell’accreditamento istituzionale, quali il possesso dell’autorizzazione all’esercizio, la sussistenza della coerenza della struttura richiedente alle scelte di Programmazione Socio Sanitaria regionale e attuativa locale, l’accertamento della rispondenza della struttura o del soggetto accreditando ai requisiti ulteriori di qualificazione e la verifica positiva dell’attività svolta e dei risultati ottenuti.

L’articolo 19 della legge regionale 22/2002 disciplina il procedimento di accreditamento, prevedendo che la procedura per il rilascio e il rinnovo dell’accreditamento dei soggetti che erogano prestazioni sanitarie e socio-sanitarie prende avvio a seguito di istanza del soggetto interessato, comporta la verifica della sussistenza delle condizioni di cui all’articolo 16, comma 1, lettere a) c) e d) da parte di Azienda Zero e si conclude con provvedimento della Giunta regionale, previo parere della Commissione regionale per l’investimento in tecnologia ed edilizia (CRITE) che si esprime sulla coerenza con la programmazione sanitaria e socio-sanitaria regionale ai sensi dell’articolo 16, comma 1, lettera b) e sulla sostenibilità economico finanziaria rispetto alle risorse assegnate, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 16, comma 5 della legge regionale 28 dicembre 2018, n. 48 “Piano socio sanitario regionale 2019-2023”. Il parere della CRITE è rilasciato sulla base del parere dell’Azienda ULSS in merito al fabbisogno relativo alla programmazione attuativa locale che si esprime entro trenta giorni dalla richiesta trascorsi i quali se ne prescinde, nonché del parere del dirigente della struttura regionale competente in materia di programmazione sanitaria e socio-sanitaria.

Dalla documentazione agli atti, in attuazione di tale complesso iter procedurale, risulta che:

• l’Azienda ULSS n. 7 Pedemontana è stata accreditata con la DGR n. 9 del 7 gennaio 2020;
• detta Azienda ULSS n. 7 è titolare del provvedimento di autorizzazione all’esercizio per le due Residenze Socio Sanitarie Psichiatriche denominate “Namastè” e “Sirtaki” per una capacità ricettiva di 20 posti letto ciascuna rilasciata da Azienda Zero con decreto dirigenziale n. 401 del 26 novembre 2021;
• il Legale rappresentante dell’Azienda ULSS n. 7 Pedemontana ha presentato domanda di accreditamento istituzionale per le RSSP in oggetto con nota prot. reg. n. 458782 del 13 ottobre 2021;
• l'Azienda Zero, a seguito della specifica richiesta prot. reg. 463943 del 14 ottobre 2021, ha costituito il Gruppo Tecnico Multi professionale (G.T.M.), ed in esito alle verifiche svolte dal precitato gruppo in data 25 ottobre 2021, ha trasmesso all’U.O. Legislazione Sanitaria e Accreditamento, con note prot. reg. 537809 e 537764 del 15 novembre 2021, i rapporti di verifica rispettivamente delle RSSP Sirtaki e Namastè con esito positivo per una capacità ricettiva pari a 20 posti letto ciascuna con le seguenti prescrizioni:

• la Direzione Programmazione Sanitaria - U.O. Salute mentale e sanità penitenziaria con nota prot. reg. 594433 del 21 dicembre 2021 ha confermato la coerenza delle strutture con la programmazione regionale;
• la Commissione Regionale per l'Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE) nella seduta del 6 dicembre 2021, sentita l’Azienda ULSS n. 7 Pedemontana competente per territorio, ha espresso con nota prot. reg. 26485 del 20 gennaio 2022 parere favorevole al rilascio dell’accreditamento istituzionale.

Ciò premesso, in esito all'attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l'emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti della legge regionale n. 22/2002, con il presente provvedimento si propone di rilasciare l'accreditamento istituzionale, con prescrizioni, delle Residenze Socio Sanitarie Psichiatriche RSSP denominate “Namastè” e “Sirtaki” dell’Azienda ULSS n. 7 Pedemontana con sede operativa in Montecchio Precalcino (VI) via Europa Unita, 22 con capacità ricettiva di 20 posti letto ciascuna.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la legge regionale 16 agosto 2002, n. 22, “Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali”;

VISTA la legge regionale 25 ottobre 2016, n. 19 “Istituzione dell'ente di governance della sanità regionale veneta denominato "Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto - Azienda Zero". Disposizioni per la individuazione dei nuovi ambiti territoriali delle Aziende ULSS”;

VISTA la legge regionale n. 48 del 28 dicembre 2018 “Piano socio sanitario regionale 2019-2023”;

VISTA la DGR n. 2501 del 6 agosto 2004 “Attuazione della L.R 16/08/2002 n. 22 in materia di autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali e adozione del Manuale delle procedure”;

VISTA la DGR n. 2704 del 29 dicembre 2014 “Recepimento dell'Accordo sul documento concernente "Le strutture residenziali psichiatriche": Conferenza Unificata, Rep. Atti n. 116/CU del 17 ottobre 2013.”;

VISTA la DGR n. 1673 del 12 novembre 2018 “Programmazione del sistema di offerta residenziale extra-ospedaliera per la salute mentale. Deliberazione n. 59/CR del 28 maggio 2018”;

VISTA la DGR n. 1437 del 1° ottobre 2019 “Approvazione posti letto strutture residenziali extraospedaliere area salute mentale relativi ai piani di massima delle Aziende Ulss. DGR 1673 del 12 novembre 2018”;

VISTA la DGR n. 9 del 7 gennaio 2020 “Accreditamento istituzionale dell'Azienda U.l.s.s. n. 7 Pedemontana con sede legale in Bassano del Grappa (Vicenza) Via dei Lotti, 40. L.R. 16 agosto 2002 n. 22”;

VISTO il decreto di Azienda Zero n. 401 del 26 novembre 2021 di autorizzazione all’esercizio;

VISTO il parere della Commissione Regionale per l'Investimento in Tecnologia ed Edilizia (CRITE) nella seduta del 6 dicembre 2021 agli atti della U.O. Legislazione sanitaria e accreditamento;

VISTI i rapporti di verifica per l’accreditamento istituzionale, trasmessi da Azienda Zero ed acquisite agli atti della U.O. Legislazione sanitaria e accreditamento con note prot. reg. n. 537809 e n. 537764 del 15 novembre 2021;

VISTO l’art. 2 comma 2 della legge regionale n. 54 del 31.12.2012.

delibera

1. di ritenere le premesse parte integrante ed essenziale del presente atto;
2. di rilasciare l’accreditamento istituzionale, con prescrizioni, delle Residenze Socio Sanitarie Psichiatriche denominate “Namastè” e “Sirtaki” dell’Azienda ULSS n. 7 Pedemontana con sede operativa in Montecchio Precalcino (VI) via Europa Unita, 22 con capacità ricettiva di 20 posti letto ciascuna;
3. di incaricare Azienda Zero – Organismo Tecnicamente Accreditante della verifica della risoluzione delle prescrizioni entro i termini previsti e di darne comunicazione alla Regione Veneto;
4. di trasmettere il presente atto all’Azienda ULSS n. 7 Pedemontana ed all’Azienda Zero;
5. di incaricare l’U.O. Legislazione sanitaria e Accreditamento afferente all’Area Sanità e Sociale, dell’esecuzione del presente atto nonché dell’eventuale adozione, in caso di errori materiali del presente atto, del conseguente provvedimento di rettifica, da comunicare all’Azienda ULSS di riferimento;
6. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
7. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

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