Progetto Università e Territorio - Hyppocrates presso l'Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

La Regione del Veneto, da anni, promuove l’innovazione tecnologica in ambito sanitario attraverso la realizzazione di interventi e progetti di sanità digitale coerenti con le indicazioni nazionali, come ad esempio l’unificazione dei sistemi amministrativi-contabili degli Enti del Servizio Sanitario Regionale, l’introduzione del servizio “Sanitàkmzero”, la dematerializzazione delle ricette e l’avvento del fascicolo elettronico.

Tale processo ha subito un’importante accelerazione con l’introduzione del servizio di assistenza sanitaria erogabile a distanza, cd. telemedicina nell’ambito del Servizio Sanitario Nazionale.

La telemedicina, già approvata con Intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni, le Province Autonome, Rep. Atti n.16/CSR del 20 febbraio 2014, è stata prevista anche all’interno del Patto della Salute 2019-2021, Rep. Atti n. 209/CSR del 18 dicembre 2019, come strumento per riorganizzare l’assistenza territoriale e favorire, attraverso nuovi modelli di cura, l’attività di prevenzione e promozione della salute.

La Regione del Veneto ha recepito le indicazioni nazionali nel Piano Socio Sanitario Regionale 2019-2023, approvato con Legge Regionale n. 48 del 28 dicembre 2018, riconoscendo che i servizi di telemedicina, teleassistenza e telemonitoraggio devono essere strutturati nella rete dei servizi al cittadino, nell’ottica di rafforzare l’ambito territoriale di assistenza, contribuendo ad assicurare equità nell’accesso alle cure, migliorare la qualità della vita e l’inclusione dei pazienti affetti da patologie croniche e invalidanti.

A tale proposito, con Delibera della Giunta Regionale n. 568 del 5 maggio 2020 è stata prevista l’attivazione dei servizi di telemedicina presso le Aziende sanitarie e contestualmente Azienda Zero è stata incaricata di definire gli standard e i requisiti organizzativi, operativi e tecnologici coerenti con la normativa nazionale sull’assistenza sanitaria a distanza.

Con l’Accordo raggiunto in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome sul documento “Indicazioni nazionali per l’erogazione di prestazioni di telemedicina”, Rep. Atti n. 215/CSR del 17 dicembre 2020, sono state fornite ulteriori indicazioni a livello nazionale per definire gli ambiti di applicazione e uniformare le modalità di erogazione delle prestazioni.

Ciò premesso, nel rispetto delle indicazioni nazionali e regionali sopra richiamate, l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona ha elaborato il Progetto Università e Territorio – Hyppocrates, volto a migliorare l’integrazione tra i servizi ospedalieri e quelli territoriali mediante l’uso della telemedicina.

Il progetto, acquisito agli atti della Direzione Programmazione Sanitaria, si pone come obiettivi prioritari:

• l’attivazione del teleconsulto, per gestire costantemente i pazienti affetti da patologie di varia natura e portatore di device;
• lo sviluppo di una Web TV, per consentire alle Aziende sanitarie di comunicare in modo diretto con il territorio, i cittadini, i pazienti e i medici di medicina generale informandoli sull’erogazione dei servizi e prestazioni, sugli orari e sulle modalità di accesso agli esami/screening, nonché sulle modalità di pagamento e di esenzione;
• la formazione continua dei medici attraverso la videochirurgia, con filmati che riproducono le tecniche laparotomiche, laparoscopiche, robotiche, microscopiche, ecc.;
• il Live Surgery, con la trasmissione dal vivo di interventi chirurgici in tutto il mondo via satellite e via web;
• l’utilizzo del Telementoring, quale metodica di insegnamento multimediale applicata alla chirurgia che prevede monitor touch-screen in grado di evidenziare i vari distretti e i piani anatomici anticipando gli step chirurgici migliorandone la procedura.

Considerato che il Progetto Università e Territorio – Hyppocrates rappresenta un’importante opportunità di crescita del Sistema Sanitario Regionale attraverso le modalità di assistenza erogabile a distanza, si propone di incaricare l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona di realizzare tale progetto, anche avvalendosi dell’Azienda Zero per gli aspetti tecnico-amministrativi di competenza.

Infatti, attraverso l’implementazione dei dispositivi e dei sistemi tecnologici attualmente a disposizione dell’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata, sarà possibile estendere l’utilizzo di tutti i servizi offerti dalla telemedicina ai medici dell’assistenza territoriale, in quanto più vicini agli utenti.

Si dà atto che eventuali oneri per la realizzazione del progetto in parola saranno a carico del bilancio dell'Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona.

Il Progetto Università e Territorio – Hyppocrates avrà una durata di un anno e alla fine dello stesso l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona dovrà produrre una relazione all’Area Sanità e Sociale sul grado di raggiungimento degli obiettivi posti.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA l’Intesa sancita in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni, le Province Autonome, Rep. Atti n.16/CSR del 20 febbraio 2014;

VISTO il Patto della Salute 2019-2021, Rep. Atti n. 209/CSR del 18 dicembre 2019;

VISTO l’Accordo sancito in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome, Rep. Atti n. 215/CSR del 17 dicembre 2020;

VISTA la Legge Regionale n. 48 del 28 dicembre 2018 di approvazione del PSSR 2019-2023;

VISTA la Delibera della Giunta Regionale n. 771 del 27 maggio 2014;

VISTA la Delibera della Giunta Regionale n. 758 del 14 maggio 2015;

VISTA la Delibera della Giunta Regionale n. 568 del 5 maggio 2020;

VISTO l’art. 2 co. 2 della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

delibera

1. di approvare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di incaricare l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona di realizzare il Progetto Università e Territorio – Hyppocrates, al fine di migliorare l’integrazione tra i servizi ospedalieri e quelli territoriali mediante l’uso della telemedicina, anche avvalendosi dell’Azienda Zero per gli aspetti tecnico-amministrativi di competenza;
3. di stabilire che il progetto avrà una durata di un anno e alla fine dello stesso l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona dovrà produrre una relazione all’Area Sanità e Sociale sul grado di raggiungimento degli obiettivi posti;
4. di dare atto che eventuali oneri per la realizzazzione del progetto di cui al punto 2. saranno a carico del bilancio dell'Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona;
5. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
6. di incaricare la Direzione Programmazione Sanitaria dell’esecuzione del presente provvedimento;
7. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.