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Materia: Formazione professionale e lavoro
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1554 del 11 novembre 2021
Partecipazione della Regione del Veneto alla manifestazione "Job&Orienta 2021", Verona 25, 26 e 27 novembre 2021. L.R. 13 marzo 2009, n. 3 e L.R. 31 marzo 2017, n. 8 e s.m.i..
Il presente provvedimento propone la partecipazione della Regione del Veneto alla trentunesima edizione di “Job&Orienta”, manifestazione fieristica dedicata al settore dell’orientamento, della scuola, della formazione e del lavoro favorendo in modo concreto l’incontro tra giovani e imprese venete. Il provvedimento non assume impegni di spesa ma ne avvia la procedura.
L'Assessore Roberto Marcato per l'Assessore Elena Donazzan riferisce quanto segue.
Nei giorni 25, 26 e 27 novembre 2021 si svolgerà presso la Fiera di Verona la manifestazione “Job&Orienta”, fiera del settore dell’orientamento, della scuola, della formazione e del lavoro cui la Giunta regionale ha attribuito la qualifica di rilevanza nazionale, per l’anno 2021, con la DGR n. 851 del 30 giugno 2020.
La manifestazione è promossa dalla Regione del Veneto in collaborazione con Veronafiere S.p.A. e si pone ormai per il trentunesimo anno consecutivo come un punto di riferimento per tutte le più importanti agenzie formative regionali e nazionali, nonché per molti istituti scolastici. Basti considerare che alle ultime cinque edizioni svoltesi con la presenza del pubblico hanno partecipato in media oltre 70.000 visitatori e più di 500 espositori (scuole, accademie e università, istituzioni, aziende, agenzie per il lavoro, associazioni di categoria, agenzie per la selezione del personale), oltre ad un ricco calendario di eventi ed appuntamenti (convegni, dibattiti, workshop, animazioni) cui sono intervenuti numerosi relatori.
L’emergenza epidemiologica da Covid-19 e le conseguenti limitazioni per l’accesso a manifestazioni fieristiche ed esigenze di distanziamento sociale hanno reso impossibile nel 2020 la partecipazione fisica dei potenziali visitatori, degli operatori e degli stakeholders delle attività tradizionalmente oggetto della manifestazione. L’edizione 2020 si è pertanto svolta senza la presenza del pubblico all’interno dei padiglioni della Fiera veronese, ma con la possibilità per i partecipanti di accedere agli stand virtuali di ciascun espositore e, previa prenotazione o registrazione, di avere contatti personalizzati con gli espositori e partecipare ad eventi e conferenze online.
L’attuale quadro epidemiologico fa invece ritenere possibile lo svolgimento dell’edizione 2021 in presenza, nel rispetto delle disposizioni vigenti in tema di esercizio in sicurezza di attività sociali ed economiche. Pertanto, in continuità con una prassi ormai consolidata nei diciassette anni precedenti, anche per la presente edizione la collaborazione fra la Regione del Veneto e Veronafiere S.p.A. si attuerà nella cura da parte di quest’ultima dell’allestimento dello stand regionale, oltre che della messa a disposizione dei relativi servizi tecnici, a condizioni particolarmente favorevoli.
Con nota del 3 novembre 2021, acquisita al protocollo regionale con il n. 510660 del 08/11/2021, Veronafiere S.p.a ha inviato la propria proposta relativa alla presenza della Regione del Veneto all’interno dell’area espositiva, nei termini di un impegno complessivo a carico della Regione per complessivi Euro 150.000,00 (IVA inclusa). Tale somma risulta essere la stessa impiegata per le edizioni pre-Covid e risulta così suddivisa:
La proposta sarà accettata con decreto direttoriale contestualmente alla fase dell’impegno di spesa, non sussistendo alcuna obbligazione giuridicamente vincolante in difetto di tale accettazione.
La Direzione Formazione e Istruzione ritiene di acquisire tali servizi direttamente da VeronaFiere S.p.A., C.F. 00233750231, ai sensi dell’art. 63, comma 2, lettera b), n. 2) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, secondo il quale le Amministrazioni Pubbliche possono aggiudicare contratti pubblici mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara quando i lavori, le forniture o i servizi possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico perché la concorrenza è assente per motivi tecnici. Nell’ambito della partecipazione alla manifestazione in oggetto, infatti, VeronaFiere S.p.A. risulta l’unico soggetto in grado di garantire, all’interno delle proprie strutture, i servizi sopra descritti. A tale procedura di affidamento è stato assegnato il Codice Identificativo Gara (CIG) 89707007D2.
In proposito, va sottolineato come per le precedenti edizioni di Job&Orienta, VeronaFiere S.p.A. abbia presentato, in ordine al contributo suddetto, apposite relazioni tecniche attestanti la correlazione delle spese sostenute rispetto all’obiettivo della realizzazione della manifestazione. Le verifiche rendicontali effettuate su tali relazioni e sulle documentazioni contabili allegate hanno regolarmente accertato la pertinenza di tali spese, evidenziando che le stesse risultano complessivamente superiori rispetto al contributo concesso (il quale in genere copre circa il 35% delle spese sostenute). Si deve inoltre tener conto del fatto che nelle ultime edizioni della manifestazione il servizio di allestimento per lo stand della Regione del Veneto, spesso particolarmente complesso, è stato concesso a titolo completamente gratuito. Si ritiene pertanto che la somma di Euro 90.000,00 sia adeguata e necessaria a garantire la maggiore copertura dei costi complessivi della manifestazione.
Nel rispetto del principio della competenza finanziaria potenziata, di cui all’Allegato 4/2 del Decreto Legislativo n. 118/2011 e s.m.i., punto 5.2, lett. b) e c), si prevede che le obbligazioni di spesa di cui sopra saranno assunte sul Bilancio regionale di previsione 2021/2023, approvato con L.R. 29 dicembre 2020, n. 41, nei seguenti termini:
Al fine della liquidazione della spesa prevista con il presente provvedimento si opererà nei seguenti termini:
Il rendiconto delle spese sostenute dovrà essere presentato dal beneficiario entro 60 gg. dalla conclusione delle attività.
Si ricorda che il soggetto beneficiario è tenuto agli obblighi informativi previsti dall’art. 35 del Decreto Legge n. 34 del 30/4/2019 convertito in legge n. 58 del 28/6/2019 che ha modificato l’art. 1, commi da 125 a 129 della legge n. 124/2017.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la legge regionale 13 marzo 2009, n. 3, così come modificata dalla legge regionale 8 giugno 2012, n. 21;
VISTA la legge regionale 31 marzo 2017, n. 8, come modificata con legge regionale 20 aprile 2018, n. 15;
VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i.;
VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;
VISTO l’art. 35 del D.L. 30 aprile 2019, n. 34 convertito in L. 28 giugno 2019, n. 58 che ha modificato l’art. 1, commi da 125 a 129 della L. n. 124/2017;
VISTA la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 e s.m.i, “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;
VISTA la legge regionale 29 dicembre 2020, n. 39 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2021”;
VISTA la legge regionale 29 dicembre 2020, n. 40 “Legge di stabilità regionale 2021”;
VISTA la legge regionale 29 dicembre 2020, n. 41 “Bilancio di previsione 2021-2023”;
VISTA la DGR n. 1839 del 29 dicembre 2020 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2021-2023”;
VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 1 dell’8 gennaio 2021 “Bilancio Finanziario Gestionale 2021-2023”;
VISTA la DGR n. 30 del 19 gennaio 2021 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2021-2023”;
VISTA la DGR n. 851 del 30 giugno 2020;
VISTA la nota di Veronafiere S.p.A del 3 novembre 2021, acquisita al protocollo regionale con il n. 510660 del 08/11/2021;
VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Formazione n. 573 del 01/07/2009;
VISTO l’art. 2, comma 2, della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54, come modificata con L.R. 17 maggio 2016, n. 14;
delibera
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