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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 148 del 09 novembre 2021


Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1331 del 05 ottobre 2021

Variazione al Bilancio di previsione 2021-2023 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2021-2023 ai sensi dell'art. 51, comma 2, D.Lgs. 118/2011. (Provvedimento di variazione n. BIL055) // VINCOLATE.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si approva l’iscrizione nel Bilancio di previsione e nel documento tecnico di accompagnamento di entrate e corrispondenti spese, derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

La L.R. 41/2020 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D.Lgs. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La DGR 1839/2020 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.

Il Decreto n. 1/2021, del Segretario Generale della Programmazione, ha approvato il Bilancio finanziario gestionale 2021-2023 che provvede per ciascun esercizio, a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione ed ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30, L.R. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto, ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2021-2023. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1 D.Lgs. 118/2011 ai sensi dell’art. 39, c. 13, D.Lgs. 118/2011”.

L’art. 51, comma 2, lettera a), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del bilancio di previsione e del documento Tecnico di accompagnamento riguardanti l’istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.

Viste le richieste pervenute con nota:

  • 22.09.2021 prot. 417252 della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, riguardante la rimodulazione delle risorse afferenti il Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V-A Italia-Slovenia 2014-2020 – Progetto “VISFRIM”, a seguito della proroga del progetto al 30 giugno 2022, con diminuzione per € 12.011,00 (di cui € 17.425,00 a valere sul FESR e € 3.075,00 a valere sul FDR) per l’anno 2021 e contestuale incremento per il medesimo importo per l’anno 2022;
  • 27.09.2021 prot. 422434 della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale, riguardante la rimodulazione delle risorse afferenti il Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg V-A Italia-Austria 2014-2020 – Progetto “ARMONIA”, a seguito della modifica del piano finanziario del progetto, per € 1.935,52 (di cui € 1.645,20 a valere sul FESR e € 290,32 a valere sul FDR) e l’assegnazione di nuove risorse per € 150,14 (di cui € 127,62 a valere sul FESR e € 22,52 a valere sul FDR)  per l’anno 2021;
  • 28.09.2021 prot. 426841 della Direzione Relazioni Internazionali, riguardante la rimodulazione delle risorse afferenti il Programma FAMI 2014-2020 – progetto “CIVIS VI”, con diminuzione di complessivi € 165.675,48 (di cui € 82.837,74 a valere sul FAMI e € 82.837,74 a valere sul FDR) per l’anno 2021 e contestuale aumento per lo stesso importo per l’anno 2022;
  • 22.09.2021 prot. 417052, dell’Area Sanità e Sociale, riguardante l’assegnazione statale di risorse per il finanziamento delle misure relative ad interventi sanitari connessi all’emergenza COVID-19, per complessivi € 16.693.512,00, da realizzare nel corrente esercizio di cui all’art. 1 commi 416, 417, 464, 468, 469, 470 della Legge n. 178/2020, finalizzati:
  • per € 5.702.059,00 all’esecuzione dei tamponi antigenici rapidi da parte dei medici di medicina generale e pediatri di libera scelta;
  • per € 8.141.817,00 alle prestazioni aggiuntive del personale addetto alla somministrazione di vaccini Covid;
  • per € 2.035.454,00 all’incremento dei fondi destinati alla remunerazione della quota variabile dei medici di medicina generale;
  • per € 814.182,00 all’incremento dei fondi destinati alla remunerazione della quota variabile dei pediatri di libera scelta;
  • 22.09.2021 prot. 417071, dell’Area Sanità e Sociale, riguardante l’assegnazione statale di risorse per il finanziamento delle misure relative ad interventi sanitari connessi all’emergenza COVID-19 da realizzare nel corrente esercizio di cui al D.L. 73/2021, per complessivi € 2.737.623,00 finalizzati:
  • per  € 2.460.801,00 all’esenzione delle prestazioni di monitoraggio per pazienti ex Covid-19;
  • per € 276.822,00 alla prevenzione e alla sicurezza negli ambienti e sui luoghi di lavoro;
  • 22.09.2021 prot. 415941, della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico- venatoria, riguardante l'assegnazione di risorse statali per la concessione di contributi alle imprese del settore della pesca nelle acque interne, a valere sul Fondo per l’emergenza Covid-19 di cui all’art. 78, comma 2 del D.L. 17.03.2020 n. 18, come da Decreto del Ministro delle Politiche agricole, alimentari e forestali del 11.08.2021, per € 992.887,03 per l’anno 2021;
  • 22.09.2021 prot. 417401, della Direzione Infrastrutture e Trasporti, riguardante l’assegnazione statale per l’acquisto di autobus a metano, elettrici o ad idrogeno e per la realizzazione delle infrastrutture di alimentazione da utilizzare per il servizio di TPL extraurbano e suburbano di cui al Decreto del Ministero delle Infrastrutture e della mobilità sostenibili del 02.08.2021, per € 6.337.471,40 per l’anno 2022 e per € 25.349.885,60 per l’anno 2023;
  • 23.09.2021 prot. 418314, della Direzione Agroalimentare, riguardante l’assegnazione da parte di Veneto Sviluppo S.p.A. di somme a titolo di oneri per la gestione dei fondi regionali e per la copertura degli oneri di gestione del fondo regionale di garanzia per lo sviluppo delle PMI del settore primario, per l’anno 2021, ai sensi della L.R. 11/2014 e di cui alla nota di Veneto Sviluppo S.p.A. prot. 6005 del 14.09.2021, per complessivi € 43.893,57;
  • 28.09.2021 prot. 425710, della Direzione Servizi Sociali, riguardante l’assegnazione di risorse statali relative al Fondo nazionale per le politiche della famiglia per l’anno 2021, di cui al D.P.C.M 24 giugno 2021, per € 1.867.352,39;
  • 28.09.2021 prot. 426461, della Direzione Infrastrutture e Trasporti, riguardante la rimodulazione delle risorse statali relative al rinnovo del parco automobilistico adibito ai servizi di trasporto pubblico locale, con decremento di € 22.373,98 per l’anno 2021 e contestuale aumento per lo stesso importo per l’anno 2022.

L’art. 51, comma 2, lettera b), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto modifiche al Bilancio di previsione e al Documento tecnico di accompagnamento mediante variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi riguardanti l'utilizzo di risorse comunitarie e vincolate, nel rispetto della finalità della spesa definita nel provvedimento di assegnazione delle risorse, o qualora le variazioni siano necessarie per l'attuazione di interventi previsti da intese istituzionali di programma o da altri strumenti di programmazione negoziata.

Vista la richiesta pervenuta con nota:

24.09.2021 prot. 420893, della Direzione Formazione e Istruzione, per una variazione compensativa di competenza e cassa per l’anno 2021 di € 3.028.678,59, con diminuzione della Missioni 04 “Istruzione e diritto allo studio” Programma 02 “Altri ordini di istruzione non universitaria”,  Programma 04 “Istruzione universitaria Programma 05 Istruzione tecnica superiore e incremento della Missione 15 “Politiche per il” lavoro e la formazione professionale”  Programma 02 “Formazione professionale”.

L’art. 51, comma 2, lettera c), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto modifiche al Bilancio di previsione e al Documento tecnico di accompagnamento mediante variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi limitatamente alle spese per il personale, conseguenti a provvedimenti di trasferimento del personale all’interno dell’amministrazione.

Vista la richiesta pervenuta con nota:

  • 22.09.2020 prot. 415618, della Direzione Organizzazione e Personale, per una variazione compensativa di competenza e cassa per l’anno 2021, per complessivi € 6.367.000,00, fra le dotazioni delle Missioni e Programmi, per dare seguito a trasferimento e assunzioni del personale interno.

Si tratta ora di iscrivere le relative risorse, apportando:

  • le opportune variazioni al Bilancio di previsione 2021-2023, come risulta dagli Allegati A e B alla presente deliberazione;
  • le opportune variazioni al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2021-2023, come risulta dagli Allegati C e D alla presente deliberazione.

L’art. 10, comma 4, D.Lgs. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati E e F alla presente deliberazione.

Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2, D.Lgs 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario che provvederà al successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione della delibera di variazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n.118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42”;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la L.R. 27.12.2011, n. 29 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b), L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 “Statuto del Veneto”;

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 140 del 16.10.2020 “Affidamento ai singoli membri della Giunta regionale di compiti permanenti di istruzione per gruppi di materie affini, ai sensi dell’articolo 53, comma 4 dello Statuto”;

VISTA la DGR 1702 del 09.12.2020 “Adempimenti connessi all'avvio della XI legislatura. Articolazione delle strutture della Giunta regionale di cui agli artt. 9, comma 2, lett. b) e 11 della L.R. n. 54/2012 e s.m.i.. Autorizzazione alla pubblicazione degli avvisi per i conferimenti degli incarichi di Direttore.”;

VISTA la DGR 571 del 04.05.2021 “Adempimenti connessi all’avvio della XI legislatura e preordinati alla definizione dell’articolazione amministrativa della Giunta regionale: individuazione delle Direzioni e delle Unità Organizzative in attuazione dell’art 9 della legge regionale n. 54 del 31.12.2012 e s.m.i”;

VISTA la L.R. 29.12.2020, n. 41 “Bilancio di previsione 2021-2023”;

VISTA la DGR 1839 del 29.12.2020 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2021-2023”;

VISTO il Decreto n. 1 del 08.01.2021 del Segretario Generale della Programmazione “Bilancio Finanziario Gestionale 2021-2023”;

VISTA la DGR 30 del 19.01.2021 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2021-2023”;

VISTE le note delle Strutture regionali precedentemente richiamate.

delibera

  1. di dare atto che le premesse, compresi gli Allegati A, B, C, D, E, F, formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di apportare al Bilancio di previsione 2021-2023 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati A e B;
  3. di apportare al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2021-2023 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati C e D;
  4. di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all’allegato 8, D.Lgs. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli Allegati E e F;
  5. di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate tutte le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;
  6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
  7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione;
  8. di incaricare la Segreteria della Giunta di comunicare al Consiglio regionale la variazione suddetta ai sensi dell’art. 58, comma 5, L.R. 39/2001.

(seguono allegati)

Dgr_1331_21_AllegatoA_459504.pdf
Dgr_1331_21_AllegatoB_459504.pdf
Dgr_1331_21_AllegatoC_459504.pdf
Dgr_1331_21_AllegatoD_459504.pdf
Dgr_1331_21_AllegatoE_459504.pdf
Dgr_1331_21_AllegatoF_459504.pdf

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