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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1194 del 31 agosto 2021
Modifica della DGR n. 894 del 30/6/2021 "Destinazione agli enti del SSR delle risorse di cui al comma 1, art. 24 del decreto-legge n. 41/2021 convertito con modificazioni dalla legge 21 maggio 2021, n. 69".
Con il presente provvedimento la Giunta regionale prende atto dell’osservazione espressa dal Tavolo per la verifica degli Adempimenti regionali nella riunione del 7 luglio 2021 in merito alla disposizione contabile impartita ad Azienda Zero dalla DGR 894/2021, provvedendo alle conseguenti modifiche ed integrazioni al provvedimento.
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
Con Decreto Legge n. 41 del 22 marzo 2021, art. 24, c.1 convertito con modificazioni dalla Legge 21 maggio 2021 n. 69, è stato stanziato un fondo con una dotazione di 1.000 milioni di euro quale concorso a titolo definitivo al rimborso delle spese sostenute dalle Regioni e Province autonome nell'anno 2020 per l'acquisto di dispositivi di protezione individuale e altri beni sanitari inerenti l'emergenza da ripartire con le modalità individuate con apposito decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze di concerto con il Ministro della Salute, previa intesa in sede di Conferenza Stato-Regioni.
La Conferenza Stato-Regioni nella seduta del 24 giugno 2021, ha sancito l’intesa rep. atti n. 98/CSR, sullo schema di decreto ministeriale di riparto del fondo sopra citato, il quale prevede l’assegnazione alla Regione del Veneto di un importo complessivo di euro 197.493.455,00.
Il termine del 30 aprile previsto dall'articolo 31 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 per l'adozione dei bilanci di esercizio dell'anno 2020 degli enti del SSR, per l'anno 2021 è stato prorogato al 30 giugno dal comma 5 dell'art. 11-quater del D.L. 52/2021, convertito in legge con modificazioni dall’art. 1, co. 1, della L. 17 giugno 2021, n. 87.
Stante la scadenza del 30 giugno, la Giunta regionale ha ritenuto necessario impartire entro tale termine le opportune disposizioni per il concorso di tali somme alla valutazione dell’equilibrio finanziario del SSR per l’anno 2020, in vista della loro ripartizione agli enti del SSR da effettuarsi con successivo provvedimento.
A questo fine pertanto, con deliberazione n. 894 del 30 giugno 2021, la Giunta regionale ha incaricato Azienda Zero/GSA di accantonare nel proprio bilancio 2020 il precitato importo di euro 197.493.455,00.
Con Deliberazione del Direttore Generale n. 435 del 30 giugno 2021, Azienda Zero ha adottato il proprio Bilancio d’esercizio 2020, il quale da evidenza dell’accantonamento del suddetto importo sul conto “PBA170a (B.IV.3.a) Quote inutilizzate contributi vincolati da soggetti pubblici (extra fondo)”.
A tal riguardo, tuttavia, il Tavolo per la verifica degli Adempimenti regionali nella riunione del 7 luglio 2021 relativa alla procedura di verifica di cui all’articolo 1, comma 174, della legge n. 311/2004 per l’anno 2020, ha osservato che le risorse di cui all’Intesa Stato-Regioni del 24 giugno 2021 relativa al riparto delle risorse previste dall’articolo 24, del decreto legge n. 41/2021, devono essere accolte tra le voci di ricavo del bilancio 2020, garantendo la necessaria riconciliazione con le scritture di contabilità finanziaria dei bilanci regionali attraverso gli accertamenti e gli impegni operati sul bilancio regionale dell’anno 2021 a valere sui finanziamenti dell’anno 2020, rammentando inoltre a Regione che, ai sensi dell’articolo 24 del decreto legge n. 41/2021, l’importo di euro 197.493.455,00 non può essere posto in accantonamento, in quanto funzionale all’equilibrio dell’anno 2020.
Al fine di recepire l’osservazione del Tavolo di verifica ministeriale, pertanto, con il presente provvedimento si propone di modificare ed integrare quanto disposto con la precedente deliberazione n. 894 del 30 giugno 2021, incaricando Azienda Zero/GSA di apportare al proprio bilancio di esercizio 2020, adottato con la deliberazione del Direttore Generale n. 435/2021 sopra citata, le modificazioni contabili che consentono il concorso all’equilibrio dell’anno 2020 dell’importo di euro 197.493.455,00, assegnato alla Regione del Veneto ai sensi dell’articolo 24, del decreto legge n. 41/2021.
Ciò posto, occorre considerare peraltro che permane la necessità di garantire, attraverso la destinazione di altre risorse disponibili sul bilancio 2020 di Azienda Zero/GSA, un equivalente importo di risorse, da ripartire agli enti del SSR.
Pertanto con il presente provvedimento si propone di incaricare Azienda Zero/GSA di provvedere all’accantonamento nel proprio bilancio 2020 dell’importo di euro 197.493.455,00 ai fini del successivo riparto a favore degli enti del SSR da effettuarsi con provvedimento della Giunta regionale, modificando in tal senso la destinazione di quota parte di euro 380.804.017,07 già assegnati alla medesima Azienda Zero/GSA con DGR n. 535 del 27 aprile 2021 “Ricognizione e destinazione delle risorse disponibili per garantire l'equilibrio economico-finanziario del Sistema sanitario regionale 2020 e misure collegate” a garanzia del generale equilibrio economico-finanziario del SSR.
Preso atto che le determinazioni oggetto del presente provvedimento non incidono sul risultato di esercizio 2020 di Azienda Zero/GSA già approvato con delibera del Direttore Generale n. 435 del 30 giugno 2021 “Adozione Bilancio di Esercizio 2020 di Azienda Zero/GSA” in quanto si tratta solo di una mera ri- destinazione di pari importo di risorse già contabilizzate in bilancio.
La Direzione Risorse Strumentali SSR è incaricata dell’esecuzione del presente atto.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118;
Visto il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
Vista la L.R. 25 ottobre 2016, n. 19;
Vista la DGR n. 535 del 27 aprile 2021;
Visto il D.L. 22 marzo 2021 n. 41, convertito con modificazioni dalla L. 21 maggio 2021, n. 69;
Vista l’intesa della Conferenza Stato-Regioni rep. atti n. 98/CSR del 24 giugno 2021;
Vista la DGR 30 giugno 2021, n. 894;
Vista la Deliberazione del Direttore Generale di Azienda Zero n. 435 del 30 giugno 2021;
Visto il verbale della riunione tenutasi con la Regione Veneto il 29 marzo e 7 luglio 2021, relativo alla procedura di cui all’articolo 1, comma 174, della legge n. 311/2004 per l’anno 2020;
delibera
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