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Materia: Sanità e igiene pubblica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 727 del 08 giugno 2021
Approvazione del nuovo Piano "Test e screening per SARS-CoV-2, contact tracing, attività dei Dipartimenti di Prevenzione e indicazioni per le Strutture Socio-Sanitarie Territoriali" e contestuale modifica della D.G.R. n. 344 del 17/03/2020 e ss.mm.ii. e della D.G.R. n. 308 del 18/03/2021.
Con il presente provvedimento si intende approvare il nuovo Piano “Test e screening per SARS-CoV-2, contact tracing, attività dei Dipartimenti di Prevenzione e indicazioni per le Strutture Socio-Sanitarie Territoriali” e procedere contestualmente alla modifica della D.G.R. n. 344 del 17/03/2020 e ss.mm.ii. e della D.G.R. n. 308 del 18/03/2021. Il presente provvedimento non comporta spese a carico del bilancio regionale.
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
Con la D.G.R. n. 344 del 17/03/2020 la Giunta Regionale ha approvato uno specifico Piano, denominato “Epidemia COVID 19: interventi urgenti di sanità pubblica”, contenente le indicazioni operative garantite sotto il coordinamento dei Servizi di Igiene e Sanità Pubblica dei Dipartimenti di Prevenzione delle Aziende ULSS del Veneto, in relazione all’emergenza COVID-19.
In considerazione dell'aumento della circolazione del virus SARS-CoV-2, con le successive D.G.R. n. 1104 del 06/08/2020 e D.G.R. n. 1422 del 21/10/2020 si è proceduto ad aggiornare il documento di cui alle precedenti D.G.R. n. 344/2020.
Alla luce di nuove indicazioni ministeriali sulla definizione di caso COVID-19 e strategie di testing (Circolare ministeriale n. 705 del 08/01/2021), sulla diffusione a livello globale delle nuove varianti SARS-CoV-2, della valutazione del rischio e delle misure di controllo (Circolare ministeriale n. 3787 del 31/01/2021) e sull’uso dei test antigenici e molecolari per la rilevazione di SARS-CoV-2 (Circolare ministeriale n. 5616 del 15/02/2021) e dello scenario epidemiologico, caratterizzato da un aumento dei nuovi casi positivi su base giornaliera e dei ricoveri ospedalieri (area critica e area non critica), oltre che da un rapido aumento della diffusione delle varianti di SARS-CoV-2 sull’intero territorio regionale, con la D.G.R. n. 308 del 18/03/2021 è stato approvato il documento di “Aggiornamento indicazioni Testing per SARS-CoV-2, Punti di Accesso Territoriali ai test antigenici rapidi, Contact Tracing, attività dei Dipartimenti di Prevenzione e Strutture Socio-Sanitarie Territoriali”, a modifica della D.G.R. n. 344 del 17/03/2020 e ss.mm.ii.
Con la medesima D.G.R. n. 308/2021 è stato anche approvato il documento denominato “Campagna Vaccinale anti-COVID19”, a modifica della D.G.R. n. 1801 del 22/12/2020, che conteneva le linee principali di indirizzo per l’organizzazione della campagna, in termini di pianificazione dell’offerta vaccinale, logistica e figure coinvolte.
Più recentemente si è registrato un decremento dei casi positivi per SARS-CoV-2 e dei ricoveri ospedalieri (area critica e area non critica) nel territorio regionale, in linea con la graduale diminuzione dell’incidenza generale nel territorio nazionale, che si inserisce nel contesto di progressione della campagna di vaccinazione anti COVID-19.
Nell’attuale contesto di bassa incidenza e bassa prevalenza di infezioni da SARS-CoV-2, si riafferma la necessità di perseguire l’obiettivo del contenimento di tutti i possibili focolai, attraverso un’attività di contact tracing dei Dipartimenti di Prevenzione quanto più tempestiva ed accurata allargando i cerchi dell’indagine epidemiologica per ricostruire tutte le possibili catene di trasmissione.
In relazione a questa mutata situazione epidemiologica, si è ritenuto necessario procedere ad un aggiornamento delle strategie di sanità pubblica, anche alla luce della Circolare ministeriale n. 22746 del 21/05/2021, con la quale il Ministero della Salute ha rivisto le indicazioni sulla definizione di caso COVID-19 sospetto per variante e sulla durata e sul termine delle misure di quarantena e di isolamento raccomandate; la suddetta Circolare è stata trasmessa dalla Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria con nota prot. n. 237285 del 24/05/2021 alle Aziende ULSS del Veneto.
Inoltre, con riferimento ai tipi di test disponibili, le strategie di screening e il rilascio delle cosiddette Certificazioni Verdi COVID-19, si è reso necessario aggiornare le indicazioni regionali alla luce delle più recenti evidenze scientifiche e delle indicazioni del Ministero della Salute (Circolare del Ministero della Salute n. 21675 del 14/05/2021 “Uso dei test molecolare e antigenico su saliva ad uso professionale per la diagnosi di infezione da SARS-CoV-2”; n. 15127 del 12/04/2021 “Indicazioni per la riammissione in servizio dei lavoratori dopo assenza per malattia Covid-19 correlata”; Decreto Legge n. 52/2021 art. 9 “Certificazioni verdi COVID-19” e successiva integrazione Decreto Legge n. 65/2021 art 14, “Disposizioni in materia di rilascio e validità delle certificazioni verdi COVID-19”).
Alla luce di quanto sopra, con la presente delibera si ritiene necessario modificare il documento, di cui alla citata D.G.R. n. 344/2020 e ss.mm.ii. e D.G.R. n. 308 del 18/03/2021, e si propone all’approvazione della Giunta Regionale il nuovo Piano “Test e screening per SARS-CoV-2, contact tracing, attività dei Dipartimenti di Prevenzione e indicazioni per le Strutture Socio-Sanitarie Territoriali”, elaborato dalla Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria, acquisito il parere favorevole del Comitato Scientifico regionale COVID-19, contenuto all’Allegato “A” al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale.
Gli attuali obiettivi della strategia di sanità pubblica da perseguire sono:
La strategia di contrasto alla diffusione virale prevede di rafforzare le azioni di contact tracing per la ricostruzione di tutte le possibili catene di contagio attive nonostante l’avanzamento della campagna vaccinale, soprattutto relativamente ai focolai familiari, scolastici, ospedalieri e delle Strutture residenziali e potenzialmente legati alla diffusione di varianti. La prosecuzione della campagna vaccinale rimane alla base della attuale strategia di lotta alla diffusione del SARS-CoV-2.
Inoltre, il nuovo Piano contiene la revisione, in senso ampliativo, delle precedenti “Linee di indirizzo Strutture residenziali e semiresidenziali extraospedaliere per anziani, disabili, minori, dipendenze e salute mentale”, di cui all'Ordinanza del Presidente della Giunta Regionale n. 61 del 22/06/2020, a cui si aggiungono i contenuti dell’Ordinanza del Ministero della Salute del 08/05/2021 “Modalità di accesso/uscita di ospiti e visitatori delle strutture residenziali della rete territoriale”.
Si dà atto che il contenuto del nuovo Piano “Test e screening per SARS-CoV-2, contact tracing, attività dei Dipartimenti di Prevenzione e indicazioni per le Strutture Socio-Sanitarie Territoriali” potrà essere ulteriormente rimodulato al variare dell’attuale scenario epidemiologico.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO il Decreto Legge n. 52/2021 art. 9;
VISTA la L.R. n. 19 del 25/10/2016;
VISTI l'art. 2, comma 2 e l'art. 4 della L.R. n. 54 del 31/12/2012;
VISTA la L.R. n. 1 del 10/1/1997;
VISTA l’Ordinanza del Ministero della Salute del 08/05/2021;
VISTA l’Ordinanza del Presidente della Giunta Regionale n. 61 del 22/06/2020;
VISTE la D.G.R. n. 344 del 17/03/2020, la D.G.R. n. 1104 del 06/08/2020, la D.G.R. n. 1422 del 21/10/2020, la D.G.R. n. 1801 del 22/12/2020, la D.G.R. n. 308 del 18/03/2021;
VISTE le Circolari del Ministero della Salute n. 705 del 08/01/2021, n. 3787 del 31/01/2021, n. 15127 del 12/04/2021, n. 21675 del 14/05/2021, n. 5616 del 15/02/2021;
delibera
1. di approvare le premesse quale parte integrale e sostanziale della presente deliberazione;
2. di approvare il nuovo Piano “Test e screening per SARS-CoV-2, contact tracing, attività dei Dipartimenti di Prevenzione e indicazioni per le Strutture Socio-Sanitarie Territoriali”, a modifica del precedente contenuto nella D.G.R. n. 344 del 17/03/2020 e ss.mm.ii. e nella D.G.R. n. 308 del 18/03/2021, elaborato dalla Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria e contenuto all’Allegato “A” al presente provvedimento, di cui costituisce parte integrante e sostanziale;
3. di dare atto che il contenuto del Piano “Test e screening per SARS-CoV-2, contact tracing, attività dei Dipartimenti di Prevenzione e indicazioni per le Strutture Socio-Sanitarie Territoriali” potrà essere ulteriormente rimodulato al variare dell’attuale scenario epidemiologico;
4. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spese a carico del bilancio regionale;
5. di incaricare la Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria all'esecuzione del presente atto;
6. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.
(seguono allegati)
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