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Materia: Servizi sociali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 643 del 20 maggio 2021
Individuazione delle risorse, per l'anno 2021, da destinare ai "Consultori Familiari Socio-Educativi", ai sensi dell'art. 15 della L.R. numero 28 del 25 marzo 1977.
Con il presente atto, si individuano le risorse da assegnare, per l’anno 2021, ai “Consultori Familiari Socio-Educativi”, ai sensi dell’art. 15 della legge regionale 25 marzo 1977, numero 28, “Disciplina dei consultori familiari”, sulla base dei dati dell’attività 2020.
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
La Regione del Veneto - allo scopo di realizzare il servizio di consulenza e di assistenza al singolo, alla coppia ed alla famiglia, in atto o in via di formazione, secondo le finalità indicate nell’articolo 1 della legge numero 405 del 29 luglio 1975, “Istituzione dei consultori familiari” - ha disciplinato, con la legge regionale numero 28 del 28 marzo 1977, l’istituzione dei consultori familiari pubblici e privati nel proprio territorio.
La medesima legge regionale, all’articolo 15, ha disposto la concessione di contributi ai “Consultori familiari riconosciuti” che non perseguono fini di lucro e che assicurano la gratuità delle prestazioni e con la legge regionale 20 luglio 1989, numero 22, così come modificata dall’articolo 78 della legge regionale numero 3 del 3 febbraio 1998, è stato determinato l’ammontare massimo del contributo annuale in euro 12.394,97, per ogni singolo consultorio privato riconosciuto, per accedere al quale il richiedente deve presentare, entro il 31 gennaio, un’apposita domanda, corredata dal programma delle iniziative da attuare entro l'anno e dal resoconto dell'attività svolta nell'anno precedente.
Con la deliberazione numero 1349 del 22 agosto 2017 la Giunta Regionale ha approvato i requisiti per una nuova unità di offerta denominata “Consultori familiari socio-educativi”, la quale va ad integrare l'Allegato B della deliberazione numero 84 del 16 gennaio 2007 della Giunta Regionale, contenente le unità di offerta non soggette ad autorizzazione all'esercizio ma che entrano a far parte del sistema dei servizi resi in quanto previsti dal Piano socio-sanitario regionale e per le quali l'erogazione del servizio è soggetta all'obbligo di comunicazione di avvio dell'attività, da presentare al Comune dove hanno sede (e per conoscenza alla Regione del Veneto), dando evidenza, al momento della comunicazione d’avvio, del possesso dei requisiti di cui all’Allegato A del medesimo provvedimento.
La Giunta Regionale con la deliberazione numero 198 del 20 febbraio 2018 ha stabilito una parziale modifica ad un requisito minimo specifico già individuato con la delibera numero 1349 del 22 agosto 2017, con riferimento agli standard minimi dell’unità di offerta.
Con il decreto numero 11 del 9 luglio 2020, il Direttore regionale della struttura competente ha approvato l’elenco regionale dei 33 “Consultori Familiari Socio-Educativi” attivi nel 2020 nel territorio della Regione del Veneto, indicando anche la data di avvio delle attività e la scadenza triennale della comunicazione di avvio.
Con il decreto interministeriale del 19 dicembre 2020, il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze, ha approvato la ripartizione delle risorse finanziarie afferenti al Fondo Nazionale per le Politiche Sociali (FNPS) per l’anno 2020, assegnando alla Regione del Veneto la somma di euro 28.259.385,81. Le Regioni, nel rispetto dei modelli organizzativi regionali e di confronto con le autonomie locali, hanno programmato, per l’annualità 2020, gli impieghi delle risorse loro destinate ai sensi dell’art. 2, comma 1 del predetto decreto, in coerenza con il “Piano sociale nazionale” relativo al triennio 2018-2020.
Per l’annualità 2020, la programmazione degli impieghi del FNPS è stata comunicata dalla Regione del Veneto al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali con nota del 21/01/2021 al prot. n. 27374 e prevede un importo complessivo di euro 960.000,00 nella Macroattività “Accesso, valutazione e progettazione” dell’Area 1 “Famiglia e minori”, comprensivo dell’intervento a favore dei Consultori Familiari Socio-Educativi per un ammontante ad euro 400.000,00.
Con il presente atto, si intende porre il focus sull’impegno a sviluppare azioni inerenti ai “Servizi per l’accesso e la presa in carico da parte della rete assistenziale”, proponendo l’assegnazione del contributo, per l’anno 2021, a favore dei “Consultori familiari socio-educativi” attivi nel 2020, per le loro attività di promozione, di prevenzione e di sostegno a favore delle persone e delle famiglie, in un’ottica di collaborazione ed integrazione con i servizi socio-sanitari del territorio (ai sensi della legge regionale numero 28 del 28 marzo 1977, articolo 15).
Pertanto, con il presente provvedimento, si propone di destinare, per l’anno 2021, la somma complessiva di euro 400.000,00 ai “Consultori Familiari Socio-Educativi” attivi nel 2020, di cui decreto numero 11 del 9 luglio 2020 del Direttore regionale competente, fatte salve le integrazioni al predetto decreto a fronte di tardive comunicazioni riferite, comunque, al 2020.
Tale contributo sarà riconosciuto ai “Consultori” che risulteranno in regola con quanto previsto dalla legge regionale numero 28 del 28 marzo 1977 (in particolare dell’art. 15) e subordinatamente alla presenza di documenti di rendicontazione delle spese e dei dati di attività relativi all’anno 2020, assicurando il rimborso delle spese sostenute al netto delle entrate e sino ad una concorrenza massima di euro 12.394,97 (ai sensi della legge regionale numero 22 del 20 luglio 1989, così come modificata dall’articolo 78 della legge regionale numero 3 del 3 febbraio 1998), rapportato al periodo di attività.
Ciò premesso, si determina in euro 400.000,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa, a favore dei Consultori familiari socio-educativi in oggetto, alla cui assunzione provvederà con proprio atto il Direttore dell'Unità Organizzativa Famiglia, Minori, Giovani e Servizio Civile, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa numero 103422 denominato “Fondo nazionale per le politiche sociali - interventi per le famiglie - trasferimenti correnti (art. 20, l. 08/11/2000, n.328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n.388)”, del Bilancio regionale di previsione 2021-2023 - esercizio 2021.
L’ammontare di euro 400.000,00 è finanziato con trasferimenti statali dal Fondo nazionale per le politiche sociali, con copertura della obbligazione assicurata dall’accertamento in entrata n. 1839/2021, di complessivi euro 28.259.385,81, disposto con DDR n. 45 del 14 aprile 2021, ai sensi dell’articolo 53 del Decreto legislativo n. 118/2011 e s.m.i. a valere sul capitolo di entrata numero 1623 “Assegnazione del Fondo nazionale per le politiche sociali – risorse indistinte (art. 20, L. 8/11/2000, n. 328 – art. 80, co. 17, L. 23.12.2000, n. 388)”.
Si incarica il Direttore dell'Unità Organizzativa Famiglia, Minori, Giovani e Servizio Civile ad adottare tutti i provvedimenti conseguenti in attuazione del presente provvedimento.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTI:
delibera
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