Bur n. 70 del 25 maggio 2021

Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 594 del 11 maggio 2021

Variazione al Bilancio di previsione 2021-2023 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2021-2023 ai sensi dell'art. 51, comma 2, D.Lgs. 118/2011. (provvedimento di variazione n. BIL026) // VINCOLATE.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

La L.R. 41/2020 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D.Lgs. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La DGR 1839/2020 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.

Il Decreto n. 1/2021, del Segretario Generale della Programmazione, ha approvato il Bilancio finanziario gestionale 2021-2023 che provvede per ciascun esercizio, a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione ed ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30, L.R. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto, ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2021-2023. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1 D.Lgs. 118/2011 ai sensi dell’art. 39, c. 13, D.Lgs. 118/2011.

L’art. 51, comma 2, lettera a), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del bilancio di previsione e del documento Tecnico di accompagnamento riguardanti l’istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.

Viste le richieste pervenute con nota:

• 23.04.2021 prot. 186531, della Direzione Programmazione Unitaria, riguardante l’assegnazione di risorse resesi disponibili per la riprogrammazione del PAR FSC Veneto 2007-2013 in applicazione dell’Accordo Regione del Veneto – Ministro per il Sud e la Coesione Territoriale ai sensi del comma 6 dell’art. 242 del D.L. 34/2020 e della Delibera CIPE n. 39 del 28.07.2020, per € 71.216,41 per l’anno 2023;
• 27.04.2021 prot. 190436, della Direzione Lavoro, riguardante la rimodulazione delle assegnazioni di risorse per il finanziamento delle attività di formazione nell’esercizio dell’apprendistato, con riduzione per € 4.148,00 per l’anno 2021 e aumento del medesimo importo per l’anno 2022;
• 27.04.2021 prot. 192008, della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico venatoria, riguardante l’assegnazione per la realizzazione del Programma LIFE 2014-2020 - Progetto LIFE19 “PollinAction”, per € 0,20 per l’anno 2021;
• 29.04.2021 prot. 197347, della Direzione Infrastrutture e Trasporti, riguardante la rimodulazione delle assegnazioni per l’ 2021 relativi ai fondi erariali vincolati al rinnovo dei parchi automobilistici destinati al trasporto pubblico locale (D.M. MIT-MEF 345/2016) da rendicontare al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, per € 22.986,79;
• 04.05.2021 prot. 205761 della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico venatoria, riguardante l’assegnazione di risorse afferenti il Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg  V-A Italia-Croazia 2014-2020 – Progetto “ARGOS ”, a seguito della rimodulazione del piano finanziario, per € 19.443,00 (di cui € 16.526,55 a valere sul FESR e € 2.916,45 a valere sul FDR) per l’anno 2021 e per € 8.500,00 (di cui € 7.225,00 a valere sul FESR e € 1.275,00 a valere sul FDR) per l’anno 2022;
• 04.05.2021 prot. 205763 della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico venatoria, riguardante l’assegnazione di risorse afferenti il Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg  V-A Italia-Croazia 2014-2020 – Progetto “Adri.SmArtFish ”, a seguito della rimodulazione del piano finanziario, per € 100.862,44 (di cui € 85.783,57 a valere sul FESR e € 15.078,87 a valere sul FDR) per l’anno 2021;
• 03.05.2021 prot. 203065 della Unità Organizzativa A.d.G. Italia-Croazia, riguardante l’assegnazione di risorse statali afferenti il Programma di Cooperazione Transfrontaliera Interreg  V-A Italia-Croazia 2014-2020, a seguito della modifica del piano finanziario, per € 75.000,00 per l’anno 2021;
• 05.05.2021 prot. 206337, della Direzione Servizi Sociali, riguardante l’assegnazione statale delle risorse  relative all’avvio e gestione del Registro Unico Nazionale del Terzo Settore, di cui al Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n. 72 del 31.03.2021, previa  Intesa Conferenza Stato Regioni del 25 marzo 2021,  ai sensi dell’art. 53 c. 3 del D.Lgs. 03/07/2017, n. 117, per € 2.619.665,00;
• 05.05.2021 prot. 206267, della Direzione Servizi Sociali, riguardante l’assegnazione statale relativa al Fondo per l’inclusione delle persone sorde e con ipoacusia di cui Decreto del Capo dell’Ufficio per le Politiche delle persone con disabilità del 04.12.2020, per € 320.000,00 per l’anno 2021 ed € 80.000,00 per l’anno 2022.

L’art. 51, comma 2, lettera b), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto modifiche al Bilancio di previsione e al Documento tecnico di accompagnamento mediante variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi riguardanti l'utilizzo di risorse comunitarie e vincolate, nel rispetto della finalità della spesa definita nel provvedimento di assegnazione delle risorse, o qualora le variazioni siano necessarie per l'attuazione di interventi previsti da intese istituzionali di programma o da altri strumenti di programmazione negoziata.

Vista la richiesta pervenuta con nota 05.05.2021 prot. 206307, della Direzione Servizi Sociali, per una variazione compensativa per l’anno 2021 di € 1.000.000,00 nell’ambito della Missione 12 “Diritti sociali, politiche sociali e famiglia” Programma 01 “Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido” e Programma 05 “Interventi per le famiglie”.

Si tratta ora di iscrivere le relative risorse, apportando:

• le opportune variazioni al Bilancio di previsione 2021-2023, come risulta dagli Allegati A e B alla presente deliberazione;
• le opportune variazioni al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2021-2023, come risulta dagli Allegati C e D alla presente deliberazione.

L’art. 10, comma 4, D.Lgs. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati E e F alla presente deliberazione.

Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2, D.Lgs 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario che provvederà al successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione della delibera di variazione.

Considerato che la richiesta pervenuta con nota 05.05.2021 prot. 206337, della Direzione Servizi Sociali, comporta una variazione degli stanziamenti di spesa di investimento, si rende necessario integrare per l’esercizio 2021, ai fini gestionali l’elenco “Interventi autonomi vincolati programmati per spese di investimento finanziati con saldo di spesa corrente” (Allegato G alla presente deliberazione), di cui al punto d) dell'Allegato 1, previsto dall'articolo 2, comma 1, lett. a), della L.R. 29.12.2020, n. 41, “Bilancio di previsione 2021-2023”.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n.118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42”;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la L.R. 27.12.2011, n. 29 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b), L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 “Statuto del Veneto”;

VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 140 del 16.10.2020 “Affidamento ai singoli membri della Giunta regionale di compiti permanenti di istruzione per gruppi di materie affini, ai sensi dell’articolo 53, comma 4 dello Statuto”

VISTA la DGR 1702 del 09.12.2020 “Adempimenti connessi all'avvio della XI legislatura. Articolazione delle strutture della Giunta regionale di cui agli artt. 9, comma 2, lett. b) e 11 della L.R. n. 54/2012 e s.m.i.. Autorizzazione alla pubblicazione degli avvisi per i conferimenti degli incarichi di Direttore.”;

VISTA la DGR 1753 del 22.12.2020 “Adempimenti connessi all'avvio della XI legislatura. Misure organizzative necessarie nelle more della completa riorganizzazione delle strutture della Giunta regionale”;

VISTA la L.R. 29.12.2020, n. 41 “Bilancio di previsione 2021-2023”;

VISTA la DGR 1839 del 29.12.2020 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2021-2023”;

VISTO il Decreto n. 1 del 08.01.2021 del Segretario Generale della Programmazione “Bilancio Finanziario Gestionale 2021-2023”;

VISTA la DGR 30 del 19.01.2021 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2021-2023”;

VISTE le note delle Strutture regionali precedentemente richiamate.

delibera

1. di dare atto che le premesse, compresi gli Allegati A, B, C, D, E, F, G formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di apportare al Bilancio di previsione 2021-2023 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati A e B;
3. di apportare al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2021-2023 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati C e D;
4. di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all’allegato 8, D.Lgs. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli Allegati E e F;
5. di integrare, per l’esercizio 2021, l’elenco “Interventi autonomi vincolati programmati per spese di investimento finanziati con saldo di spesa corrente”, (Allegato G), cui al punto d) dell'Allegato 1, previsto dall'articolo 2, comma 1, lett. a), della L.R. 29.12.2020, n. 41, “Bilancio di previsione 2021-2023”;
6. di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate tutte le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;
7. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione;
9. di incaricare la Segreteria della Giunta di comunicare al Consiglio regionale la variazione suddetta ai sensi dell’art. 58, comma 5, L.R. 39/2001.

(seguono allegati)

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