Bur n. 66 del 14 maggio 2021

Materia: Sanità e igiene pubblica

Deliberazione della Giunta Regionale n. 579 del 04 maggio 2021

Recepimento dell'Accordo Integrativo Regionale sottoscritto in data 16/04/2021 relativo alla "Partecipazione dei pediatri di libera scelta alla campagna vaccinale SARS-COV-2"

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Il Piano strategico nazionale dei vaccini per la prevenzione delle infezioni da SARS-Cov-2 di cui al Decreto del Ministero della Salute del 2/02/2021, adottato ai sensi dell’art. 1, comma 457, della Legge 30/12/2020, n. 178, rappresenta lo strumento principale a livello nazionale con cui contrastare il diffondersi del contagio da SARS-CoV-2, e la relativa malattia COVID-19, attraverso una definita strategia di vaccinazione.

Tale Piano, oltre a fornire indicazioni tecniche rispetto a dosi, tempi di somministrazione, logistica approvvigionamento, stoccaggio e trasporto, prevede che "la governance sia assicurata dal coordinamento costante tra il Ministro della Salute, la struttura del Commissario e Regioni e Province autonome" ed indica che: “la strategia vaccinale si articolerà in diverse fasi, il cui il modello organizzativo dipenderà da diversi fattori, che includono la quantità di vaccino disponibile, la numerosità delle categorie target prioritarie per la vaccinazione, e aspetti logistici legati alla tipologia di catena del freddo (estrema/standard) necessaria per il loro trasporto e stoccaggio”.  Pertanto, a seconda delle fasi e del target, la campagna vaccinale per il virus SARS-CoV-2 richiede un notevole impegno organizzativo idoneo a sostenere l’eccezionalità delle dimensioni della popolazione destinataria, la concentrazione temporale dell’intervento, nel rispetto delle caratteristiche tecniche del vaccino e modalità di somministrazione.

Con DGR n. 1081 del 22/12/2020, integrata con successiva DGR n. 239 del 02/03/2021, sono state approvate le “Linee di indirizzo per l’organizzazione del Piano di Vaccinazione anti COVID-19” che definiscono a livello regionale gli obiettivi ed azioni del piano di offerta vaccinale, i soggetti coinvolti, i loro ruoli e relative responsabilità, le modalità di stoccaggio e distribuzione dei vaccini, l’organizzazione e il funzionamento dei centri vaccinali nei diversi contesti e le modalità di comunicazione e prevedono il coinvolgimento attivo dei Medici di Medicina Generale.

Il Protocollo di Intesa tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome e le Organizzazioni Sindacali della Pediatria di libera scelta sottoscritto in data 16/03/2021 definisce la cornice nazionale e le modalità per il coinvolgimento dei Pediatri di libera scelta (PLS) nella campagna di vaccinazione nazionale anti COVID-19 da declinarsi successivamente a livello regionale. Nelle premesse dell’atto il ruolo del PLS è ritenuto fondamentale per l’incremento e la copertura vaccinale della popolazione, anche in relazione alla diffusione capillare sul territorio e alla diretta vicinanza con i pazienti.

Ai sensi del Protocollo citato gli Accordi Integrativi Regionali disciplinano le attività dei PLS per il rafforzamento della campagna vaccinale, anche in relazione alle diverse modalità organizzative regionali e alle caratteristiche territoriali, nonché alle modalità concrete di vaccinazione della popolazione individuata.

L’art. 44 dell’ACN 15 dicembre 2005 e smi della Pediatria di libera scelta vigente stabilisce che tra le funzioni ed i compiti individuali del PLS è prevista la gestione ambulatoriale e domiciliare delle patologie acute e croniche secondo la miglior pratica, inclusi gli interventi appropriati e le azioni rilevanti di promozione della salute, rivolti alla tutela globale del bambino. Tali azioni prevedono anche la partecipazione a programmi di vaccinazione rivolte a tutta la popolazione a rischio, promosse ed organizzate dalla Regione e/o dalle Aziende (prestazioni aggiuntive di cui all’Allegato B).  Inoltre, nell'ACN per la Pediatria di libera scelta 21/06/2018 la contrattazione nazionale ha incluso tra i compiti dei PLS la partecipazione all’attuazione degli obiettivi di politica sanitaria nazionale.

Alla luce di quanto sopra si ritiene che il rapporto di conoscenza diretta con il paziente, il vincolo fiduciario che lega reciprocamente il PLS al nucleo familiare del suo assistito e l’esperienza e la collaborazione maturata negli anni con riferimento nelle campagne vaccinali, costituiscano senza dubbio una risorsa importante e che il PLS rappresenti una componente fondamentale al fine di favorire la più ampia adesione dei cittadini alla vaccinazione contro SARS-CoV-2.

La relazione con la Pediatria di Libera Scelta costituisce, pertanto, un valido supporto per il buon esito della campagna vaccinale:

• offrendo innanzitutto un contributo basilare informativo, di sensibilizzazione e di accompagnamento ai nuclei familiari della popolazione assistita, al fine di garantire il più elevato livello di copertura vaccinale;
• segnalando alla struttura distrettuale, ed in base all’organizzazione aziendale, i nominativi dei familiari o caregiver di pazienti fragili che necessitano di essere vaccinati individuati secondo le disposizioni nazionali e regionali;
• assicurando la collaborazione e la partecipazione attiva nell’attività ai fini di una somministrazione decentrata e capillare in particolare dei familiari conviventi e dei caregiver che forniscono assistenza continuativa agli assistiti affetti da elevata fragilità o da disabilità gravi ai sensi della Legge n. 104/1992, art. 3, comma 3 (Raccomandazioni ad interim sui gruppi target della vaccinazione anti-SARS-CoV-2/COVID-19 – 10 Marzo 2021).

A fronte della consolidata collaborazione con l’Organizzazione Sindacale della Pediatria di Libera Scelta, FIMP, e specificatamente a seguito dei confronti che si sono susseguiti, è stato messo a punto l’Accordo che definisce le modalità di partecipazione dei PLS alla campagna vaccinale contro SARS-CoV-2. Si propone, pertanto, di recepire l’Accordo - di cui all’Allegato A) al presente atto per costituirne parte integrante ed essenziale – siglato in data 16/04/2021, che definisce contenuti, modalità organizzative e relativi aspetti economici.

Detto Accordo fa parte integrante della strategia vaccinale della Regione Veneto e, quindi, costituisce parte integrante del Piano regionale sulla vaccinazione contro SARS-CoV-2.  I costi delle prestazioni alle quali vengono ricondotte le prestazioni rese dai PLS ai sensi dell’art. 8 del D.Lgs. n. 502 del 1992 per l’attività vaccinale trovano copertura nell’ambito dell’importo stimato con DGR n. 281/2021.  Si attesta che predetto importo trova copertura a carico delle risorse stanziate sul perimetro sanitario del bilancio di previsione dell'esercizio corrente.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge 30 dicembre 2020, n. 178;

VISTO l’ACN per la Pediatria di Libera Scelta 15 dicembre 2005 e smi;

VISTO l'ACN per la Pediatria di Libera Scelta 21 giugno 2018;

VISTO il Decreto del Ministero della Salute del 2 gennaio 2021;

VISTA la DGR n. 1801 del 22 dicembre 2020;

VISTA la DGR n. 239 del 2 marzo 2021;

VISTA la DGR n. 281 del 12 marzo 2021;

VISTO il Protocollo d’Intesa tra il Governo, le Regioni e le Province Autonome e le Organizzazioni Sindacali della Pediatria di libera scelta del 16 marzo 2021;

VISTO l'articolo 2, comma 2, della L.R. n. 54 del 31/12/2012;

delibera

1. di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di recepire l'Accordo Integrativo Regionale sottoscritto con l’Organizzazione Sindacale della Pediatria di Libera Scelta, FIMP, sottoscritto in data 16 aprile 2021 relativo alla “Partecipazione dei Pediatri di libera scelta alla Campagna Vaccinale SARS-CoV-2” nel testo di cui all'Allegato A), al presente atto per costituirne parte integrante ed essenziale;
3. di stabilire che l’Accordo di cui al punto precedente costituisce parte integrante della strategia vaccinale della Regione Veneto e, quindi, del Piano regionale sulla vaccinazione contro SARS-CoV-2;
4. di dare atto che gli oneri derivanti dall’attuazione del presente Accordo trovano copertura a carico delle risorse già stanziate sul perimetro sanitario del bilancio di previsione dell’esercizio corrente;
5. di incaricare l’Unità Organizzativa Cure Primarie e Strutture Socio-Sanitarie Territoriali, afferente alla Direzione Programmazione Sanitaria-LEA all’esecuzione del presente provvedimento;
6. di trasmettere il presente provvedimento alle Aziende Sanitarie per gli atti di competenza;
7. di pubblicare la presente deliberazione in forma integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

(seguono allegati)

Torna indietro