Approvazione del Programma biennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2021-2022 dell'Amministrazione Regione del Veneto. DM 16 gennaio 2018, n. 14, art. 6.

Il Vicepresidente Elisa De Berti riferisce quanto segue.

L’art. 21 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 rubricato “Programma degli acquisti e programmazione dei lavori pubblici”, dispone che le amministrazioni aggiudicatrici e gli enti aggiudicatori adottino il programma biennale degli acquisti di beni e servizi e il programma triennale dei lavori pubblici, nonché i relativi aggiornamenti annuali e che tali programmi siano approvati nel rispetto dei documenti programmatori e in coerenza con il bilancio.

Alla suddetta disposizione normativa è stata data attuazione con Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 16 gennaio 2018, n. 14 “Regolamento recante procedure e schemi-tipo per la redazione e la pubblicazione del programma triennale dei lavori pubblici, del programma biennale per l’acquisizione di forniture e servizi e dei relativi elenchi annuali e aggiornamenti annuali”.

Con Delibera di Giunta Regionale n. 1541 del 22.10.2019 è stato confermato quale Referente unico per la Programmazione, sia dei lavori che per gli acquisti di servizi e forniture, il Direttore della Direzione Lavori Pubblici, Edilizia e Logistica, oggi Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia con i compiti di ricevere le proposte, i dati, le informazioni, di formare i documenti, di curare i loro aggiornamenti e di provvedere alla loro pubblicazione presso i siti informatici previsti dal Codice dei Contratti Pubblici, in particolare agli art. 21 co. 7 (profilo MIT e Osservatorio Anac) e art. 29 (profilo del Committente nella sezione Amministrazione Trasparente della Regione).

A seguito dell’approvazione del Bilancio di previsione 2021-2023 con legge regionale n. 41 del 29.12.2020, con nota prot. n.3526 del 7.01.2021 a firma del Segretario Generale della Programmazione è stata avviata la formazione del Programma biennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2021-2022 dell'Amministrazione Regione del Veneto.

L’inserimento delle proposte di acquisto di Forniture e Servizi nel Programma biennale 2021-2022 è avvenuta mediante la compilazione, da parte delle Strutture regionali che hanno rilevato il fabbisogno, degli schemi-tipo di cui al suddetto D.M. n. 14 del 16 gennaio 2018, attraverso le funzionalità dell’apposito applicativo informatico reso disponibile dalla Direzione ICT e Agenda digitale.

Successivamente, dette proposte sono state convalidate e trasmesse dai Direttori delle medesime Strutture regionali, sempre tramite l’applicativo informatico, al Referente unico per la redazione della programmazione, il quale ha, poi, provveduto a collazionare il relativo Programma biennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2021-2022 dell'Amministrazione Regione del Veneto, in Allegato A al presente provvedimento.

Tra i dati da inserire a corredo delle proposte ci sono anche i codici NUTS che identificano l’ambito geografico di esecuzione dell'acquisto. In merito si precisa che ad oggi i codici NUTS riferiti a Paesi esteri non risultano ancora gestiti dal Servizio Contratti Pubblici del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, questo impedisce la pubblicazione del Programma biennale nel suddetto sito. L'unica soluzione che al momento risulta possibile per pubblicare sul sito del Ministero è quella di sostituire i codici NUTS esteri con il codice generico “IT” che corrisponde all’Italia. Per tale motivo i servizi con ambito geografico di esecuzione estero riportano il suddetto codice NUTS non corrispondente all’effettivo ambito di esecuzione.

Successivamente alla approvazione il programma biennale è modificabile con le modalità previste dall’art. 7 co. 8 del DM 14/2018, mentre, ai sensi dell’art. 31 comma 1 del Codice dei Contratti, la sostituzione del Rup individuato nella programmazione non comporta modifiche alla stessa.

Ciò posto, si propone di procedere all’approvazione del Programma biennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2021-2022 dell'Amministrazione Regione del Veneto, in Allegato A al presente provvedimento, e di disporre, a seguito dell’approvazione, la pubblicazione dello stesso in formato open data presso i siti informatici previsti dal Codice dei Contratti Pubblici, in particolare agli art. 21 co. 7 (profilo Servizio Contratti Pubblici del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e Osservatorio Anac) e art. 29 (profilo del Committente nella sezione Amministrazione Trasparente della Regione) a cura del Referente unico per la Programmazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D. Lgs 18.04.2016, n. 50 e s.m.i.;

VISTO il D.M. 16 gennaio 2018, n. 14;

VISTA la L.R. n. 27/2003;

VISTA la L.R. n. 54/2012;

VISTA la Legge regionale n. 41 del 29.12.2020 di approvazione del Bilancio di Previsione 2021-2023;

VISTA la DGR n. 1541 del 22.10.2019;

VISTA la DGR n. 30 del 19.01.2021 "Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2021-2023".

delibera

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare il Programma biennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2021-2022 dell'Amministrazione Regione del Veneto (Allegato A);
3. di pubblicare il Programma biennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2021-2022 dell'Amministrazione Regione del Veneto nel sistema informatico Servizio Contratti Pubblici (SCP) del Ministero per le infrastrutture e trasporti (MIT), nel sistema Osservatorio ANAC e sul profilo del Committente della sezione Amministrazione Trasparente della Regione;
4. di dare atto che l'indizione delle procedure di gara dei servizi e forniture di cui al punto 2, saranno autorizzate con successivi provvedimenti dalla Giunta Regionale;
5. di incaricare la Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia - U.O. Lavori Pubblici dell’esecuzione di tutte le incombenze derivanti dal presente provvedimento;
6. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)