Conferimento dell'incarico di Direttore della Direzione Risorse Strumentali SSR, afferente all'Area Sanità e Sociale, ai sensi dell'art. 12 della Legge regionale n. 54/2012 e s.m.i.

L'Assessore Francesco Calzavara riferisce quanto segue.

Ai sensi della L.R. n. 56/1994 e ss.mm.ii. e della L.R. n. 19/2016 e ss.mm.ii., tra le articolazioni organizzative della Giunta regionale è prevista l'Area Sanità e Sociale, che sovraintende alla realizzazione degli obiettivi socio sanitari di programmazione, indirizzo e controllo individuati dagli organi regionali, nonché al coordinamento delle strutture e dei soggetti che a vario titolo afferiscono al settore socio-sanitario, con riferimento all’ordinamento nazionale e regionale.

Con deliberazione n. 802 del 27 maggio 2016 sono state istituite le Direzioni previste ai sensi dell’art. 12 della L.R. n. 54/2012 nell’ambito delle varie Aree, inclusa quella Sanità e Sociale, ove trova collocazione la Direzione Risorse Strumentali SSR, la cui responsabilità direzionale è stata affidata – giuste D.G.R. n. 1158/2016 e n. 60/2018 - al Dott. Claudio Costa, dirigente di questa Amministrazione, al quale è stata successivamente conferita anche la Vicedirezione dell’Area sanità e sociale con D.G.R. n. 407/2020.

Con D.P.G.R. n. 146 del 29/10/2020, ratificato con D.G.R. n. 1450 del 3/11/2020, sono stati adottati i primi adempimenti connessi all’avvio della XI legislatura concernenti misure organizzative urgenti afferenti alle funzioni di Direttore generale alla sanità e al sociale, nell’ambito delle cui misure è stata tra l’altro disposta la conferma del dott. Costa nel ruolo di Vicedirettore Area Sanità e Sociale comunque fino e non oltre il 15/11/2020, fermo restando il ruolo di Direttore Direzione Risorse Strumentali SSR.

Il Dott. Costa ha comunicato, con nota in data 2/11/2020, la volontà di avvalersi dell’istituto del collocamento in aspettativa non retribuita, ai sensi dell’art. 19, comma 6, del D.Lgs.n. 165/2001, per incarico dirigenziale a termine conferitogli da altra amministrazione, con ogni effetto a decorrere dal 16/11/2020.

Ciò stante, al fine di garantire la piena funzionalità dell’Area in argomento, anche alla luce dell’emergenza pandemica in atto, il Direttore generale alla sanità e al sociale ad interim, dott. Masullo, ha effettuato una ricognizione di specifiche professionalità con pregresse esperienze dirigenziali nell’ambito dell’Area medesima, individuando il particolare profilo del dr. Mauro Bonin – dipendente di Azienda Zero - che ha già svolto incarichi dirigenziali presso questa Amministrazione dal 4/3/2013 al 31/1/2018, ricoprendo specificatamente il ruolo di dirigente responsabile in materia di Programmazione risorse finanziarie SSR e avendo, dunque, acquisito significative esperienze apicali in ambiti in buona parte analoghi a quelli afferenti all’attuale Direzione Risorse Strumentali SSR, Direzione – come detto - di imminente scopertura. A fronte di ciò, il dott. Masullo ha chiesto con nota prot.n. 468233 del 3/11/2020 a Azienda Zero una preventiva valutazione circa una possibile collaborazione del dott. Bonin, mediante l’istituto del comando, assentita dall’Azienda stessa fino al 31/12/2020, salva successiva proroga, con nota prot. 26107 del 9/11/2020.

Con successiva nota prot.n. 477808 del 10/11/2020, indirizzata tra gli altri agli Assessori Lanzarin e Calzavara, il Direttore Generale alla sanità e al sociale ad interim rappresenta l’assoluta indifferibilità, anche alla luce dell’emergenza pandemica in atto, di dare corso alla copertura - senza soluzione di continuità - della citata posizione di Direttore della Direzione Risorse strumentali SSR, in quanto la vacanza del posto andrebbe ad incidere negativamente sulla continuità e funzionalità delle strutture organizzative regionali ed, in ultima analisi, delle aziende ulss e ospedaliere. Non rinvenendo professionalità dirigenziali interne che possano – per pregresse esperienze - da subito essere utilmente collocate nel ruolo in argomento, il dr. Masullo propone di conferire l’incarico di Direttore della Direzione medesima al dr. Mauro Bonin, avendo lo stesso acquisito consolidata esperienza in materia di Programmazione risorse finanziarie SSR nell’ambito della Regione del Veneto e potendo quindi da subito presidiare efficacemente il ruolo affidato.

Quanto alle modalità di conferimento dell’incarico, attesa l’assoluta urgenza di porre in atto le più opportune misure organizzative tese a garantire la continuità e funzionalità delle strutture organizzative regionali e dell’articolazione sanitaria territoriale, nel delicatissimo contesto pandemico in atto, si richiama la previsione di cui all’art. 12, comma 8, lettera b) del regolamento regionale attuativo per la disciplina delle funzioni dirigenziali della Giunta regionale e delle modalità di conferimento degli incarichi n. 1 del 31 maggio 2016.

Tutto quanto premesso, su proposta del Direttore generale alla sanità e al sociale ad interim, valutate le specifiche esperienze, capacità ed attitudini professionali richieste per la copertura del presente incarico e considerato che non sono rinvenibili nei ruoli dell’amministrazione dirigenti con idonea qualificazione - se non già incaricati in altre funzioni dirigenziali, si propone di affidare l’incarico di Direttore della Direzione Risorse Strumentali SSR, afferente all’Area Sanità e Sociale, al dr. Mauro Bonin, nato a Venezia il 4/1/1970, dirigente di Azienda Zero, in possesso dei previsti requisiti di carattere generale e per ricoprire l’incarico in oggetto come emerge dal curriculum allegato (Allegato A), formante parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

Si dà atto che l’incarico suddetto decorrerà dalla data di immissione nelle funzioni, previa acquisizione della dichiarazione di insussistenza di cause di inconferibilità/incompabilità, con durata di tre anni, fatta salva diversa scadenza in relazione ad eventuali cambiamenti organizzativi delle strutture e condizionatamente al rinnovo del comando da parte di Azienda Zero.

Si demanda a successivo provvedimento il perfezionamento del comando del dirigente in parola, comando già assentito da Azienda Zero con citata nota prot. n. 26107 del 9/11/2020.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e s. m. i.;

VISTO il D. Lgs. 8 aprile 2013, n. 39 e s. m. i.;

VISTA la Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 e s. m. i.;

VISTA la L.R. n. 56/1994 e ss.mm.ii. e della L.R. n. 19/2016 e ss.mm.ii

VISTO il Regolamento regionale attuativo per la disciplina delle funzioni dirigenziali della Giunta regionale e delle modalità di conferimento degli incarichi n. 1 del 31 maggio 2016;

VISTE le deliberazioni della Giunta regionale n. 802 del 27 maggio 2016;

VISTA la richiesta prot. n. 468233 in data 3/11/2020 di una preventiva valutazione di Azienda Zero circa possibile collaborazione in comando del dr. Bonin ed il riscontro prot. n. 26107 del 9/11/2020;

VISTA la proposta del DG sanità e sociale prot. n. 477808 del 10/11/2020;

VISTO l’assenso al comando espresso dal dr. Bonin;

delibera

1. di approvare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di attribuire l'incarico di Direttore della Direzione Risorse Strumentali SSR, afferente all’Area Sanità e Sociale, al dr. Mauro Bonin, nato a Venezia il 4/1/1970, dirigente di Azienda Zero, in possesso dei requisiti previsti dalla legge statale e dalla L. R. n. 54/2012 e s. m. i. e delle idonee competenze professionali, come desumibile dal curriculum allegato (Allegato A), formante parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di stabilire che l’incarico suddetto decorrerà dalla data di immissione nelle funzioni, con durata di tre anni, fatta salva diversa scadenza in relazione ad eventuali cambiamenti organizzativi delle strutture e condizionatamente al rinnovo del comando da parte di Azienda Zero;
4. di dare atto che l’efficacia della presente nomina è condizionata alla presentazione della dichiarazione di insussistenza delle cause di inconferibilità e incompatibilità previste dal D. Lgs. 8 aprile 2013, n. 39 ed altresì alla mancata comunicazione di personale in eccedenza ai sensi dell’art. 34 bis del D. Lgs. n. 165/2001;
5. di dare atto che gli oneri derivanti dal presente provvedimento, fanno carico e rientrano nei limiti delle somme di cui all'impegno n. 2934/2020 sul capitolo di spesa U 100723 “Rimborsi spese per il personale comandato (L. R. 31/12/2012, n. 54)” – Articolo 001 Rimborsi spese di personale (comando, distacco, fuori ruolo, convenzioni, ecc), Codice SIOPE U.102051257, Codice Piano dei conti finanziario V livello U.1.09.01.01.001 “Rimborsi spese di personale” (comando, distacco, fuori ruolo, convenzioni, ecc), del bilancio di previsione 2020-2022;
6. di incaricare la Direzione Organizzazione e Personale dell’esecuzione del presente atto;
7. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)