Atto di intesa tra il Presidente della Giunta regionale del Veneto e il Rettore dell'Università degli Studi di Padova per l'individuazione delle unità operative complesse a direzione universitaria dell'Azienda Ospedale-Università di Padova, dell'Istituto Oncologico Veneto - IRCCS e di altre Aziende Ulss.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Con la legge regionale 28 dicembre 2018, n. 48, è stato approvato il nuovo Piano Socio-Sanitario Regionale 2019-2023 (PSSR).

Il Piano individua gli indirizzi di programmazione socio-sanitaria regionale per il quinquennio di riferimento ed è attuato dai provvedimenti adottati dalla Giunta regionale nei settori dell’assistenza territoriale, dell’assistenza ospedaliera, delle reti assistenziali e socio-sanitarie.

Uno specifico paragrafo del PSSR è dedicato ai rapporti con l’Università, essendo le attività assistenziali, di ricerca e di didattica tra loro compenetrate; la collaborazione tra Servizio sanitario regionale e le Università degli Studi di Padova e di Verona e l’apporto di queste all’attività assistenziale del Servizio sanitario regionale nel quadro della programmazione nazionale e regionale e nel rispetto dei principi e criteri direttivi di cui all’art. 1 del d.lgs. n. 517 del 21 dicembre 1999, è regolata da specifici protocolli d’intesa stipulati dalla Regione con le Università ubicate nel proprio territorio.

Con DGR n. 151 del 14 novembre 2017 è stato approvato il protocollo d’intesa tra la Regione del Veneto e l’Università degli Studi di Padova, successivamente sottoscritto ed entrato in vigore il 13 dicembre 2017.

All’art. 1, comma 4, del protocollo suddetto è stabilito: “la collaborazione tra Servizio sanitario regionale e Università degli Studi di Padova è regolata dal protocollo d’intesa e dagli atti attuativi da esso previsti; tali atti dovranno essere stipulati dalla Regione e dall’Università. La collaborazione tra Servizio sanitario regionale e Università degli Studi di Padova avviene, in via ordinaria, presso l’Azienda Ospedaliera di Padova quale azienda di riferimento, la quale assume la denominazione di “Azienda Ospedale-Università”.

Nel caso in cui l’Azienda Ospedale-Università non sia esaustiva ai fini della compiuta realizzazione dei compiti istituzionali dell’Università nonché dell’efficace collaborazione istituzionale tra SSR e Università, ai sensi dell’art. 2, comma 2 del protocollo sottoscritto, Regione e Università convengono che potranno essere individuati allo scopo IRCCS pubblici e/o altre Aziende sanitarie pubbliche e/o equiparate.

Con DGR n. 614 del 14 maggio 2019, sono state approvate le schede di dotazione delle strutture ospedaliere e delle strutture sanitarie di cure intermedie delle Aziende Ulss, dell’Azienda Ospedale-Università di Padova, dell’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona, dell’Istituto Oncologico Veneto – IRCCS e degli erogatori privati accreditati.

Nelle premesse della predetta deliberazione si precisa quanto segue:

“Il Presidente della Giunta regionale, d’intesa con i Rettori delle Università degli Studi di Verona e Padova, procede all’individuazione delle apicalità (...) a direzione universitaria, con particolare riferimento all’Azienda Ospedale – Università di Padova, all’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata di Verona e all’Istituto Oncologico Veneto, mantenendo un numero di apicalità a direzione ospedaliera coerente con l’attività assistenziale prevista nelle schede di dotazione”.

Per dare attuazione alle disposizioni sopra citate, con nota prot. n. 13981 del 13 gennaio 2020, è stata trasmessa al Rettore dell’Università degli Studi di Padova una proposta di apicalità a direzione universitaria, in coerenza con quanto previsto dalla suddetta deliberazione.

Con nota ns prot. n. 81461 del 20 febbraio 2020, il Magnifico Rettore dell’Università degli Studi di Padova, a riscontro della nota suddetta, ha inviato la proposta in merito formulata per l’Azienda Ospedale-Università di Padova, l’Istituto Oncologico Veneto e le altre aziende Ulss presso le quali viene prestata attività assistenziale in convenzione da parte dei professionisti della stessa Università.

Tale proposta evidenzia anche le strutture complesse attualmente riconosciute a direzione universitaria “ad personam” (cd. Clinicizzazione “ad personam”). Tali strutture ad oggi sono:

• per l’Azienda Ospedale-Università di Padova: chirurgia generale, fisiopatologia respiratoria, medicina generale;
• per l’Azienda Ulss n. 8 Berica: nefrologia.

Per tali unità operative la cessazione del titolare dall’incarico di direzione universitaria della struttura comporta la cessazione del riconoscimento quale struttura a direzione universitaria.

Si propone, pertanto, di approvare lo schema di atto intesa, di cui all’allegato A, parte integrante del presente provvedimento, che ricomprende anche l’elenco delle apicalità a direzione universitaria dell'Azienda Ospedale-Università di Padova, dell'Istituto Oncologico Veneto - IRCCS e dell’Azienda Ulss n. 2 Marca trevigiana. In tale elenco non sono ricomprese le unità operative con clinicizzazione “ad personam”.

La presente deliberazione sostituisce integralmente la precedente DGR n. 2080 del 3 novembre 2014, la DGR n. 2457 del 23 dicembre 2014 e la successiva DGR n. 89 del 26 gennaio 2018, relative allo schema di atto di intesa tra il Presidente della Giunta regionale del Veneto ed il Rettore dell’Università degli Studi di Padova, con individuazione delle apicalità a direzione universitaria dell’Azienda Ospedale Università di Padova e dell’Istituto Oncologico Veneto - IRCCS, ex DGR n. 2122 del 19 novembre 2013 (adeguamento delle schede di dotazione ospedaliera delle strutture pubbliche e private accreditate, di cui alla l.r. n. 39/1993).

A seguito della sottoscrizione del presente atto, l’Azienda Ospedale-Università di Padova, l’Istituto Oncologico Veneto - IRCCS e l’Azienda Ulss n. 2 Marca trevigiana recepiranno la presente deliberazione e adegueranno, se necessario, i loro atti aziendali, secondo le modalità già previste (DGR 1306/2017).

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

• VISTO il decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502;
• VISTO il decreto legislativo 21 dicembre 1999, n. 517;
• VISTA la legge regionale 14 settembre 1994, n. 56;
• VISTA la legge regionale 28 dicembre 2018, n. 48;
• VISTA la DGR n. 151 del 14 novembre 2017;
• VISTA la DGR n. 614 del 14 maggio 2019;
• VISTA la DGR n. 2080 del 3 novembre 2014, la DGR n. 2457 del 23 dicembre 2014 e la DGR n. 89 del 26 gennaio 2018;
• VISTO l’art. 2, comma 2, lett. O) della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012.

delibera

1. di ritenere le premesse parte integrante ed essenziale del presente atto;

2. di approvare lo schema di atto di intesa tra il Presidente della Giunta regionale del Veneto ed il Rettore dell’Università degli Studi di Padova, di cui all’allegato A, parte integrante del presente provvedimento;

3. di incaricare il Presidente a sottoscrivere l’atto di intesa di cui al punto 2.;

4. di dare atto che la presente deliberazione sostituisce integralmente le precedenti deliberazioni relative agli atti di intesa tra Regione del Veneto e Università degli Studi di Padova per l’individuazione delle unità operative a direzione universitaria;

5. di stabilire che l’Azienda Ospedale-Università di Padova, l’Istituto Oncologico Veneto - IRCCS e l’Azienda Ulss n. 2 Marca trevigiana provvedano a recepire la presente deliberazione e ad adeguare, se necessario, i propri atti aziendali, secondo le modalità già previste (DGR n. 1306/2017);

6. di incaricare la Direzione Risorse Strumentali SSR dell’attuazione del presente provvedimento;

7. di dare atto che quanto disposto con il presente provvedimento non comporta spese a carico del bilancio regionale;

8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

(seguono allegati)