Approvazione del Programma biennale 2020-2021 ed Elenco annuale 2020 dei Servizi e delle Forniture regionali. DM 16 gennaio 2018, n. 14, art. 6.

L'Assessore Elisa De Berti riferisce quanto segue.

L’art. 21 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 rubricato “Programma degli acquisti e programmazione dei lavori pubblici”, dispone che le amministrazioni aggiudicatrici e gli enti aggiudicatori adottino il programma biennale degli acquisti di beni e servizi e il programma triennale dei lavori pubblici, nonché i relativi aggiornamenti annuali e che tali programmi siano approvati nel rispetto dei documenti programmatori e in coerenza con il bilancio.

Alla suddetta disposizione normativa è stata data attuazione con Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 16 gennaio 2018, n. 14 “Regolamento recante procedure e schemi-tipo per la redazione e la pubblicazione del programma triennale dei lavori pubblici, del programma biennale per l’acquisizione di forniture e servizi e dei relativi elenchi annuali e aggiornamenti annuali”.

Con Delibera di Giunta Regionale n. 1541 del 22.10.2019 è stato confermato quale Referente unico per la redazione della Programmazione, sia dei lavori che per gli acquisti di servizi e forniture, il Direttore della Direzione Lavori Pubblici, Edilizia e Logistica, oggi Direzione Lavori Pubblici ed Ediliziacon i compiti di ricevere le proposte, i dati, le informazioni, di formare i documenti, di curare i loro aggiornamenti e di provvedere alla loro pubblicazione presso i siti informatici previsti dal Codice dei Contratti Pubblici, in particolare agli art. 21 co. 7 (profilo MIT e Osservatorio Anac) e art. 29 (profilo del Committente nella sezione Amministrazione Trasparente della Regione).

A seguito dell’approvazione del Bilancio di previsione 2020-2022, con nota prot. 555505 del 23.12.2019 a firma del Segretario Generale della Programmazione è stata avviata la formazione del Programma biennale 2020-2021 dei Servizi e delle Forniture regionali.

L’inserimento delle proposte di acquisto nel Programma biennale dei Servizi e delle Forniture è avvenuta mediante la compilazione, da parte delle Strutture regionali che hanno rilevato il fabbisogno, degli schemi-tipo di cui al suddetto D.M. n. 14 del 16 gennaio 2018, attraverso le funzionalità dell’apposito applicativo informatico reso disponibile dalla Direzione ICT e Agenda digitale.

Successivamente, dette proposte sono state convalidate e trasmesse dai Direttori delle medesime Strutture regionali, sempre tramite l’applicativo informatico, al Referente unico per la redazione della programmazione, il quale ha, poi, provveduto a collazionare il relativo Programma biennale 2020-2021 dei Servizi e delle Forniture regionali e relativo elenco Annuale 2020.

Pertanto, si propone di procedere all’approvazione del Programma biennale 2020-2021 e dell’Elenco annuale 2020 dei Servizi e delle Forniture regionali (Allegato A) e di disporre a seguito dell’approvazione, la pubblicazione in formato open data presso i siti informatici previsti dal Codice dei Contratti Pubblici, in particolare agli art. 21 co. 7 (profilo MIT e Osservatorio Anac) e art. 29 (profilo del Committente nella sezione Amministrazione Trasparente della Regione) a cura del referente responsabile per la programmazione.

Si ricorda che la pubblicazione anzidetta costituisce momento rilevante ai fini dell’efficacia del programma e dell’elenco. Il programma biennale è modificabile con le modalità previste dall’art. 7 co. 8 del DM 14/2018, mentre, ai sensi dell’art. 31 comma 1 del Codice dei Contratti, la sostituzione del Rup individuato nella programmazione non comporta modifiche alla stessa. Infine, un servizio o una fornitura non inseriti nell’elenco annuale può essere realizzato solo quando sia reso necessario da eventi imprevedibili o calamitosi o da sopravvenute disposizioni di legge/regolamentari, ovvero sulla base di un autonomo piano finanziario che non utilizzi risorse già previste tra i mezzi finanziari dell’amministrazione al momento della formazione dell’Elenco, avviando le procedure di aggiornamento della programmazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D. Lgs 18.04.2016, n. 50 e s.m.i.;

VISTO il D.M. 16 gennaio 2018, n. 14;

VISTA la L.R. n. 27/2003;

VISTA la L.R. n. 54/2012;

VISTA la L.R. n. 46/2019;

VISTA la DGR n. 1541 del 22.10.2019;

delibera

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare il Programma biennale 2020-2021 ed Elenco annuale 2020 dei Servizi e delle Forniture regionali (Allegato A);
3. di pubblicare il Programma biennale 2020-2021 ed Elenco annuale 2020 dei Servizi e delle Forniture regionali nel sistema informatico Servizio Contratti Pubblici (SCP) del Ministero per le infrastrutture e trasporti (MIT), nel sistema Osservatorio ANAC e sul profilo del Committente della sezione Amministrazione Trasparente della Regione;
4. di dare atto che l'indizione delle procedure di gara dei servizi e forniture di cui al punto 3, saranno autorizzate con successivi provvedimenti dalla Giunta Regionale o dalle strutture competenti titolari della procedure di affidamento;
5. di incaricare la Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia- U.O. Lavori Pubblici dell’esecuzione di tutte le incombenze derivanti dal presente provvedimento;
6. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)