Bur n. 37 del 20 marzo 2020

Materia: Opere e lavori pubblici

Deliberazione della Giunta Regionale n. 299 del 10 marzo 2020

Adozione del Programma triennale 2020-2022 ed Elenco annuale 2020 dei Lavori pubblici di competenza regionale. Legge regionale 7 novembre 2003, n. 27 e D.M. MIT 16 gennaio 2018, n. 14.

L'Assessore Elisa De Berti riferisce quanto segue.

L’art. 21 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 rubricato “Programma degli acquisti e programmazione dei lavori pubblici”, dispone che le amministrazioni aggiudicatrici e gli enti aggiudicatori adottino il programma biennale degli acquisti di beni e servizi e il programma triennale dei lavori pubblici, nonché i relativi aggiornamenti annuali e che tali programmi siano approvati nel rispetto dei documenti programmatori e in coerenza con il bilancio.

Alla suddetta disposizione normativa è stata data attuazione con Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 16 gennaio 2018, n. 14 “Regolamento recante procedure e schemi-tipo per la redazione e la pubblicazione del programma triennale dei lavori pubblici, del programma biennale per l’acquisizione di forniture e servizi e dei relativi elenchi annuali e aggiornamenti annuali”.

Con Delibera di Giunta Regionale n. 1541 del 22.10.2019 è stato confermato quale Referente unico per la redazione della Programmazione, sia dei lavori che per gli acquisti di servizi e forniture, il Direttore della Direzione Lavori Pubblici, Edilizia e Logistica, oggi Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia, con i compiti di ricevere le proposte, i dati, le informazioni, di formare i documenti, di curare i loro aggiornamenti e di provvedere alla loro pubblicazione presso i siti informatici previsti dal Codice dei Contratti Pubblici, in particolare agli art. 21 co. 7 (profilo MIT e Osservatorio Anac) e art. 29 (profilo del Committente nella sezione Amministrazione Trasparente della Regione).

A seguito dell’approvazione del Bilancio di previsione 2020-2022, con nota prot. 555505 del 23.12.2019 a firma del Segretario Generale della Programmazione è stata avviata la formazione del Programma triennale 2020-2022 dei lavori pubblici regionali.

L’inserimento delle proposte di intervento nel Programma triennale dei lavori pubblici è avvenuta mediante la compilazione, da parte delle Strutture regionali che hanno rilevato il fabbisogno, degli schemi-tipo di cui al suddetto D.M. n. 14 del 16 gennaio 2018, attraverso le funzionalità dell’apposito applicativo informatico reso disponibile dalla Direzione ICT e Agenda digitale.

Successivamente, dette proposte sono state convalidate e trasmesse dai Direttori delle medesime Strutture regionali, sempre tramite l’applicativo informatico, al Referente unico per la redazione della programmazione, il quale ha, poi, provveduto a collazionare il relativo Programma triennale 2020-2022 dei lavori pubblici regionali e relativo elenco Annuale 2020.

Si propone, pertanto, con il presente provvedimento di provvedere, ai sensi dell’art. 4 co. 2 della L.R. n. 27/2003 e dell’art. 5 co. 4 DM 14/2018, all’adozione dello schema di Programma triennale 2020-2022 e dell’Elenco annuale 2020 dei Lavori pubblici di competenza regionale di cui all’art. 2 comma 2 lett. a) della L.R. 27/2003 (Allegato A), a cui farà seguito, ai sensi dell’art. 5 co. 5 del DM 14/2018, la pubblicazione dei medesimi sul profilo del Committente nella sezione Amministrazione Trasparente della Regione per 30 giorni.

Lo schema del Programma triennale 2020-2022 e l’Elenco annuale 2020 dei Lavori pubblici di competenza regionale adottati dalla Giunta regionale sono, quindi, inoltrati, a cura della Segreteria di Giunta, al Consiglio Regionale per la loro approvazione, ai sensi della L.R. n. 27/2003 art. 4 co. 4. L’approvazione da parte del Consiglio regionale deve avvenire, ai sensi dell’art. 5 co. 5 del DM 14/2018, entro 60 giorni dalla data di pubblicazione sul profilo del Committente dello schema del programma stesso.

Il Programma triennale e l’Elenco annuale approvati dal Consiglio Regionale dovrà quindi essere pubblicato ad opera del Referente unico della redazione della programmazione, in formato open data, presso i siti informatici previsti dal Codice dei Contratti Pubblici, in particolare ai sensi dell’art. 21 co. 7  e dell’art. 29 del D.Lgs. 50/2016.

Sia per la programmazione dei lavori, che per quella dei servizi e forniture, a seguito dell’approvazione, determinante è la pubblicazione nel sistema informatico del MIT (SCP) a cura del referente responsabile della programmazione.

Si ricorda, infine, che il Programma triennale è modificabile con le modalità previste dall’art. 5 co. 9 del D.M. 14/2018, mentre, ai sensi dell’art. 31 comma 1 del Codice dei Contratti, la sostituzione del Rup individuato nella programmazione non comporta modifiche alla stessa. Un intervento non inserito nell’elenco annuale può essere realizzato solo quando sia reso necessario da eventi imprevedibili o calamitosi o da sopravvenute disposizioni di legge/regolamentari ovvero sulla base di un autonomo piano finanziario che non utilizzi risorse già previste tra i mezzi finanziari dell’amministrazione al momento della formazione dell’Elenco.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D. Lgs. 18.04.2016, n. 50 e s.m.i.;

VISTO il D.M. 16 gennaio 2018, n. 14;

VISTA la L.R. n. 27/2003;

VISTA la L.R. n. 54/2012;

VISTA la L.R. n. 46/2019;

VISTA la DGR n. 1541 del 22.10.2019;

delibera

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di adottare lo schema di Programma triennale 2020-2022 e l’Elenco annuale 2020 dei Lavori pubblici di competenza regionale di cui all’art. 2 comma 2 lett. a) della L.R. n. 27/2003 (Allegato A);
3. di pubblicare lo schema di Programma triennale 2020-2022 e l’Elenco annuale 2020 dei Lavori pubblici di competenza regionale di cui all’art. 2 comma 2 lett. a) della L.R. n. 27/2003 nel profilo del Committente della Sezione Amministrazione Trasparente della Regione;
4. di incaricare la Segreteria di Giunta alla trasmissione dello schema di Programma triennale 2020-2022 e l’Elenco annuale 2020 dei Lavori pubblici di competenza regionale di cui all’art. 2 comma 2 lett. a) della L.R. n. 27/2003, al Consiglio regionale per l’approvazione di competenza ex art. 4 co. 2 della L.R. 27/2003, entro 60 giorni dalla pubblicazione sul profilo del committente dello schema di cui al precedente punto 2.;
5. di incaricare il referente unico per la redazione della Programmazione di pubblicare, una volta approvato dal Consiglio regionale, il Programma triennale 2020-2022 ed Elenco annuale 2020 dei Lavori pubblici di competenza regionale di cui all’art. 2 comma 2 lett. a) della L.R. n. 27/2003, nel sistema informatico Servizio Contratti Pubblici (SCP) del Ministero per le infrastrutture e trasporti (MIT), nel sistema Osservatorio ANAC e nel profilo del Committente della sezione Amministrazione Trasparente della Regione;
6. di incaricare la Direzione Lavori Pubblici ed  Edilizia - U.O. Lavori Pubblici dell’esecuzione di tutte le incombenze derivanti dal presente provvedimento;
7. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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