Bur n. 9 del 24 gennaio 2020

Materia: Trasporti e viabilità

Deliberazione della Giunta Regionale n. 51 del 21 gennaio 2020

Proroga dell'iniziativa di cui alla Deliberazione di Giunta Regionale n. 1177 del 06/08/2019 per l'acquisto di abbonamenti ferroviari a prezzo ridotto a fronte dell'acquisto di una bicicletta pieghevole.

L'Assessore Elisa De Berti riferisce quanto segue.

Con deliberazione di Giunta Regionale n. 1177/2019 avente ad oggetto: “Trenitalia S.p.a. - Contratti di servizio per il trasporto pubblico ferroviario di interesse regionale e locale - (Contratto del 23.09.2010 - CIG 1429504005, Contratto del 22.12.2016 - CIG 6901536FA9 e Contratto dell'11.01.2018 - CIG 7348381BD3). Utilizzo ai fini del miglioramento del servizio ferroviario, con beneficio diretto per l’utenza interessata, di quota parte delle penali per il mancato rispetto degli obblighi contrattuali relative agli anni 2013 – 2018” è stata destinata la somma complessiva di Euro 280.000,00 per il rilascio di agevolazioni sull’acquisto di abbonamenti ferroviari, trimestrali e annuali, per utenti che abbiano acquistato delle biciclette pieghevoli, di cui fino a 10.000,00 Euro per il ristoro di eventuali maggiori importi erogati a favore dell’utenza e fino a 20.000,00 Euro per ristoro a Trenitalia S.p.A. delle spese sostenute per l’implementazione informatica e per la divulgazione all'utenza.

L’iniziativa è stata ritenuta opportuna in quanto l’uso diffuso della bicicletta, in abbinamento all’uso del treno, in una logica di trasporto multimodale, potrebbe risultare strategico sia nell’ottica dell’utenza, costituendo un’efficace alternativa ad altri modi di trasporto, sia nell’ottica del perseguimento di obiettivi collettivi strategici di natura ambientale e di salute pubblica, quali la riduzione del traffico privato e la riduzione dell’inquinamento atmosferico ad esso associato, la riduzione della sedentarietà delle persone, la promozione di una cultura maggiormente sensibile alla tutela ambientale e della salute.

Le condizioni e i termini stabiliti con la citata DGR n. 1177/2019 per accedere alla riduzione, di importo singolo fino a 150,00 Euro, sul prezzo di acquisto di abbonamenti trimestrali o annuali sono sinteticamente di seguito riassunte:

• adesione all'iniziativa entro i termini stabiliti (24/09/2019 – 24/01/2020);
• avvenuto acquisto nel corso del 2019 di una bici pieghevole che, ripiegata, abbia dimensioni non superiori a cm 80x110x45;
• fruizione, da parte di ciascun utente, dell’agevolazione una sola volta nell’arco di validità dell’iniziativa.

Con la medesima deliberazione, Trenitalia S.p.A. è stata incaricata di garantire l’attuazione e la divulgazione all'utenza dell'iniziativa attraverso la propria organizzazione, con modalità procedurali dalla stessa definite, nel rispetto delle disposizioni di legge e della presente deliberazione, garantendo un costante monitoraggio sull'avanzamento dell'erogazione della scontistica, al fine di prevenire lo sforamento dell'importo destinato all'iniziativa. In caso di anticipato raggiungimento, prima della scadenza, dell’importo massimo, Trenitalia S.p.A. è stata incaricata di sospendere tempestivamente l’iniziativa, dandone notizia a Regione ed utenza.

Viceversa, in caso di mancato raggiungimento dell'importo assegnato alla scadenza dell'iniziativa, con la suddetta deliberazione la Giunta regionale ha stabilito di demandare a propri successivi atti l'eventuale proroga dell'iniziativa, ovvero la diversa destinazione dell'importo residuo non utilizzato.

Con nota prot. 405931 del 20/09/2019, sono state inviate a Trenitalia S.p.A. istruzioni operative per l’implementazione e la rendicontazione dell’iniziativa.

Con successiva deliberazione di Giunta Regionale n. 1473 del 08/10/2019 la Giunta Regionale ha determinato che l’interesse pubblico perseguito con la Deliberazione di Giunta Regionale n. 1177 del 06/08/2019, ai fini del perseguimento di migliori standard ambientali e di salute pubblica, è quello di permettere la più ampia diffusione della forma di trasporto pubblico integrato treno più bicicletta e, a tal fine, ha ritenuto necessario poter controllare nel tempo il mantenimento della proprietà della bicicletta pieghevole da parte del soggetto beneficiato, stabilendo un periodo minimo inderogabile di mantenimento della proprietà della bicicletta pari a 12 mesi dall’acquisto dell’abbonamento agevolato.

Con la stessa deliberazione ha incaricato la Direzione Infrastrutture e Trasporti - U.O. Mobilità e Trasporti della predisposizione, in stretta collaborazione con Trenitalia S.p.A., di un sistema di controlli amministrativi basati su idonea modulistica e raccolta di elementi informativi, da attuarsi per la verifica del rispetto del suddetto requisito da parte dei beneficiari. In ottemperanza a ciò, con Decreto del Direttore della U.O. Mobilità e Trasporti n. 108 del 06/11/2019, notificato a Trenitalia S.p.A. con nota prot. 480180 del 07/11/2019, sono stati approvati il modulo per la richiesta dell’applicazione dello sconto sull’acquisto di abbonamenti agevolati, ai sensi della D.G.R. n. 1177/2019 e della D.G.R. 1473/2019, e le modalità di effettuazione dei controlli. Il modulo è stato altresì reso disponibile sul sito della Regione del Veneto.

Con nota assunta al protocollo regionale con n. 20858/2019 del 16/01/2020, Trenitalia S.p.A. ha evidenziato che alla data del 12 gennaio 2019 sono stati erogati 713 bonus, per un controvalore economico di circa  104.000 Euro e che pertanto sono ancora disponibili risorse pari a circa 146.000 Euro, oltre alle ulteriori risorse impegnate con D.G.R. n. 1177/2019 pari a 30.000,00 Euro, di cui fino a 10.000,00 Euro per il ristoro di eventuali maggiori importi erogati a favore dell’utenza e fino a 20.000,00 Euro per il ristoro a Trenitalia S.p.A. delle spese sostenute per l’implementazione informatica e per la divulgazione all'utenza.

In base a tale constatazione e alla facoltà prevista dalla D.G.R. n. 1177/2019, ritenendo opportuno perseverare nel perseguimento degli obiettivi esposti nella D.G.R. n. 1177/2019 e nella D.G.R. 1473/2019, con il presente atto si stabilisce di prorogare l’iniziativa in argomento, attualmente prevista in scadenza il 24/01 p.v., con fondi a valere sulle risorse residue rispetto a quanto impegnato con D.G.R. n. 1177/2019, per un periodo stabilito in mesi quattro ovvero fino ad esaurimento dei fondi, qualora questo intervenga prima del termine di tale periodo. Al fine di consentire un maggiore accesso all’iniziativa viene estesa la possibilità di adesione, oltre a chi ha acquistato una bicicletta pieghevole nel corso del 2019, anche a chi ne abbia acquistato o ne acquisterà una nel corso del 2020, entro i termini di validità dell'iniziativa, stabiliti dalla presente deliberazione.

Trenitalia S.p.A. è incaricata di effettuare il costante monitoraggio della scontistica erogata e di relazionare tempestivamente la Regione Veneto nell’imminenza del raggiungimento della soglia massima impegnata con D.G.R. n. 1177/2019. La Regione si riserva la facoltà di prevenire l’interruzione dell’iniziativa mediante rifinanziamento della stessa con opportuni successivi atti.

Viceversa, in caso di mancato raggiungimento dell'importo assegnato alla scadenza dell'iniziativa, sarà demandata a successivi atti della Regione Veneto l'eventuale ulteriore proroga dell'iniziativa, ovvero la diversa destinazione dell'importo residuo non utilizzato.

In sintesi le condizioni per l’accesso all’iniziativa da parte dell’utenza sono le seguenti:

• adesione all'iniziativa entro i termini stabiliti (24/01/2020 – 24/05/2020);
• avvenuto acquisto nel corso del 2019 e del 2020 (entro la data di validità dell’iniziativa e prima dell’acquisto dell’abbonamento agevolato) di una bici pieghevole che, ripiegata, abbia dimensioni non superiori a cm 80x110x45;
• fruizione, da parte di ciascun utente, dell’agevolazione una sola volta nell’arco di validità dell’iniziativa;
• obbligo di compilazione, da parte dell’utente interessato, del modulo disponibile al collegamento: https://www.regione.veneto.it/web/mobilita-e-trasporti/dettaglio-news?articleId=2904491, approva-to con Decreto del Direttore della U.O. Mobilità e Trasporti n. 108 del 06/11/2019, al fine dell’accesso all’acquisto dell’abbonamento agevolato presso le biglietterie Trenitalia S.p.A.;
• obbligo, per chi usufruisce dell’abbonamento agevolato, di mantenimento della proprietà della bicicletta pieghevole, unitamente alla documentazione fiscale collegata all’acquisto della stessa, per un periodo di tempo minimo di 12 mesi dall’acquisto dell’abbonamento agevolato stesso, nonché preventiva accettazione dei controlli a campione che potranno essere posti in atto per la verifica del rispetto di tali requisiti.

Si intendono integralmente confermate, ancorchè non esplicitamente richiamate, le restanti condizioni, tra cui modalità di accesso all'iniziativa e di quantificazione dei bonus, descritte nella DGR 1177/2019 e nella DGR 1473/2019.

Fatta salva la proroga della rendicontazione finale da parte di Trenitalia S.p.A., che quest’ultima dovrà effettuare entro 30 giorni dalla conclusione dell’iniziativa, ma considerato opportuno effettuare una prima valutazione sull’iniziativa, la Direzione Infrastrutture e Trasporti richiederà a Trenitalia S.p.A. la trasmissione di adeguato resoconto intermedio dell’iniziativa.

Si coglie l'occasione per chiarire che l’iniziativa di cui al presente atto non riguarda gli abbonamenti relativi ai servizi gestiti da Sistemi Territoriali S.p.A. sulle linee Rovigo – Verona, Rovigo – Chioggia e Adria - Mestre, per le quali potrà essere adottata analoga iniziativa con successivi separati atti.

Poiché la proroga dell’iniziativa in argomento è effettuata con fondi a valere sulle risorse residue rispetto a quanto impegnato a seguito della D.G.R. n. 1177/2019, il presente provvedimento non comporta impegni di spesa ulteriori a quelli già stabiliti con Deliberazione di Giunta Regionale n. 1177 del 06/08/2019.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato, con i visti rilasciati a corredo del presente atto, l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

Visto il D.Lgs. n. 422/97 "Conferimento alle regioni ed agli enti locali di funzioni e compiti in materia di trasporto pubblico locale, a norma dell'articolo 4, comma 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59" e successive modificazioni;

Visto il D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.;

Vista la Legge Regionale n. 25 del 30/10/1998 "Disciplina ed organizzazione del trasporto pubblico locale" e successive modificazioni ed integrazioni;

Vista la L.R. 39/2001;

Vista la L.R. 21/2016;

Vista la Deliberazione di Giunta Regionale n. 1177 del 06/08/2019;

Vista la Deliberazione di Giunta Regionale n. 1473 del 08/10/2019;

Visto il Decreto del Direttore della U.O. Mobilità e Trasporti n. 108 del 06/11/2019;

Visto l'art. 2, comma 2 della L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012;

delibera

1. di considerare le premesse alla presente deliberazione come parti integranti della stessa;
2. di approvare la proroga al 24/05/2020, ovvero fino ad esaurimento dei fondi già impegnati a seguito della D.G.R. n. 1177 del 06/08/2019 qualora questo intervenga prima di tale termine, dell’iniziativa di cui alla citata D.G.R. n. 1177/2019, modificata ed integrata dalla D.G.R. 1473/2019, di erogazione di riduzioni sul prezzo di acquisto di abbonamenti trimestrali ed annuali, a fronte dell’acquisto di biciclette pieghevoli da parte degli utenti del servizio ferroviario;
3. di confermare la richiesta a Trenitalia S.p.A. della trasmissione - entro 30 giorni successivi alla conclusione dell’iniziativa - di adeguato resoconto dei risultati ottenuti e dalla documentazione contabile attestante la spesa sostenuta;
4. di incaricare la Direzione Infrastrutture e Trasporti della richiesta a Trenitalia S.p.A. di una rendicontazione intermedia al fine di una prima valutazione dell’iniziativa;
5. di dare atto che la presente deliberazione non prevede impegni di spesa ulteriori a quelli già assunti a seguito della Deliberazione di Giunta Regionale n. 1177 del 06/08/2019;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

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