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Materia: Bilancio e contabilità regionale
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1292 del 10 settembre 2019
Variazione al bilancio di previsione 2019-2021, al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2019-2021 e al bilancio finanziario gestionale 2019-2021 ai sensi dell'art. 18, L.R. 39/2001. Prelevamento dal fondo di riserva per le spese impreviste. (Provvedimento di variazione n. BIL057)//FONDO SPESE IMPREVISTE.
Con il presente atto si approvano gli adeguamenti compensativi degli stanziamenti di competenza e cassa delle tipologie di spesa finanziabili mediante l’utilizzo del pertinente fondo di riserva per le spese impreviste.
Il Vicepresidente Gianluca Forcolin riferisce quanto segue.
La L.R. 45/2018 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D.Lgs. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.
La DGR 1928/2018 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.
Il Decreto n. 12/2018, del Segretario Generale della Programmazione, ha approvato il Bilancio finanziario gestionale 2019-2021 che provvede per ciascun esercizio, a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione ed ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30, L.R. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto, ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2019-2021. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1 D.Lgs. 118/2011 (art. 39, c. 13, D.Lgs. 118/2011)”, ai sensi dell’art. 39, comma 13, D.Lgs. 118/2011.
L’art. 18, L. 39/2001, prevede che il fondo di riserva per spese impreviste non possa essere utilizzato per l’imputazione di atti di spesa, ma solo ai fini del prelievo di somme da iscrivere in aumento degli stanziamenti di spesa che non costituiscano un principio di spesa continuativa, la cui dotazione si è rilevata insufficiente.
L’art. 9, comma 4 ter, L. 39/2001, prevede che la Giunta regionale, in conseguenza di variazioni del bilancio di previsione e del documento tecnico di accompagnamento dalla stessa apportate, può, ai fini dell’efficientamento del procedimento amministrativo, apportare anche le conseguenti variazioni al bilancio finanziario gestionale.
La Direzione Protezione Civile e Polizia Locale con nota 09.08.2019 prot. 356414, ha richiesto il prelievo dal fondo di riserva spese impreviste di € 50.000,00 per l’integrazione del capitolo 100698/U “Provvedimenti per l’estinzione degli incendi boschivi (art. 17, L.R. 13/09/1978, n.52 – artt.. 3, 5, 6, L.R. 24/01/1992, n. 6”, le cui dotazioni risultano essere insufficienti rispetto alle necessità che sono contemplate nell’Allegato 13 “Elenco delle spese che possono essere finanziate con il fondo di riserva per spese impreviste” del bilancio di previsione 2019-2021, al fine di fronteggiare le maggiori spese sostenute per le attività di servizio aereo per il contrasto agli incedi boschivi, a fronte di eventi emergenziali e imprevedibili.
Si ritiene pertanto necessario dare copertura all’esigenze sopra rappresentate, mediante il prelievo complessivo di € 50.000,00 di competenza e cassa per l’anno 2019 dalla Missione 20 “Fondi e Accantonamenti” Programma 01 “Fondo di riserva” del capitolo 080020/U “Fondo di riserva per le spese impreviste - parte corrente (art. 18, L.R. 29.11.2001, n. 39 - art. 48, D.Lgs. 23.06.2011, n. 118)” – articolo 001 “Fondo di Riserva” da destinare all’aumento dello stanziamento di competenza e di cassa della Missione 11 “Soccorso civile” Programma 01 “Sistema di protezione civile” del capitolo di spesa 100698/U “Provvedimenti per l’estinzione degli incendi boschivi (art. 17, L.R. 13/09/1978, n. 52 – artt.. 3, 5, 6, L.R. 24/01/1992, n. 6” - articolo 025 “Altri servizi”, apportando le opportune variazioni:
L’art. 10, comma 4, D.Lgs. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’allegato 8 del citato decreto legislativo, da trasmettere al Tesoriere, come risulta dall’Allegato D alla presente deliberazione.
Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2, D.Lgs 118/2011 “Principio contabile applicato concernente l’attività finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”
Alla luce di tale principio, si procede ad allegare il citato prospetto alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario che provvederà al successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione del presente decreto.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42”;
VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;
VISTA la L.R. 27.12.2011, n. 29 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;
VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b), L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 “Statuto del Veneto”;
VISTA la L.R. 21.12.2018, n. 45 “Bilancio di previsione 2019-2021”;
VISTA la DGR 802 del 27.05.2016 “Organizzazione amministrativa della Giunta regionale: istituzione delle Direzioni in attuazione dell’art. 12, L.R. 54/2012, come modificato dalla L.R. 17.05.2016, n. 14”;
VISTA la DGR 1928 del 21.12.2018 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2019-2021”;
VISTO il Decreto n. 12 del 28.12.2018 del Segretario Generale della Programmazione “Bilancio Finanziario Gestionale 2019-2021”;
VISTO l’Allegato 13 “Elenco delle spese che possono essere finanziate con il fondo di riserva per spese impreviste” del Bilancio di previsione 2019-2021;
VISTA la L.R. 13 aprile 2001, n. 11 “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi alle autonomie locali in attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
VISTA la nota della struttura regionale precedentemente richiamata.
delibera
(seguono allegati)
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