Bur n. 69 del 02 luglio 2019

Materia: Servizi sociali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 798 del 11 giugno 2019

Conferma dell'accreditamento istituzionale del Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti "Rsa Riabilitativa", via Massalongo, 6 Tregnago (VR) - Fondazione Centro Assistenza Fermo Sisto Zerbato, via Massalongo, 8 Tregnago (VR) C.F. e P. Iva 03322530233. (L.R. n. 22/2002) ed aggiornamento di titolarità di accreditamento.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Al fine di promuovere e garantire la qualità assistenziale, la Regione del Veneto, con la legge regionale n. 22 del 16/08/2002, ha stabilito i criteri per l’autorizzazione alla realizzazione e l’esercizio di strutture per attività sanitarie, socio sanitarie e sociali subordinando l’emissione del parere positivo al riscontro della coerenza dei progetti presentati con la programmazione socio-sanitaria regionale.

Con lo stesso atto normativo è stato introdotto, inoltre, l’istituto dell’accreditamento istituzionale definito quale processo che varia lo stato del richiedente, da soggetto autorizzato ad esercitare attività socio-sanitaria a soggetto idoneo a prestare tale attività per conto del sistema socio-sanitario regionale, pertanto, potenziale erogatore; detto accreditamento è previsto venga rilasciato dalla Giunta Regionale - competente anche per la vigilanza nel settore - previa verifica della sussistenza delle condizioni di cui all’art. 16 e dei requisiti di cui all’art. 18 della legge regionale n. 22 del 16/08/2002.

Con DGR n. 2501 del 6/08/2004 e DGR n. 84 del 16/01/2007 la Giunta Regionale ha dato attuazione a quanto disposto dalla legge regionale n. 22/2002, individuando, fra l’altro, i requisiti necessari per il rilascio dell’autorizzazione all’esercizio e dell’accreditamento istituzionale e successivamente, con DGR n. 2067 del 3/07/2007, ha definito le procedure applicative in tema di procedimento di autorizzazione all’esercizio ed accreditamento dei Centri di Servizi socio-sanitari e sociali.

Le Deliberazioni di Giunta Regionale n. 1145 del 5/07/2013, n. 3013 del 30/12/2013 e n. 2694 del 29/12/2014, hanno individuato nelle Aziende ULSS i soggetti deputati alla fase di accertamento del possesso e verifica del mantenimento dei requisiti nell’ambito dei procedimenti attuativi di cui alla legge regionale n. 22/2002.

Si riportano di seguito le informazioni relative all’Ente gestore, alla struttura e alla rispettiva Unità di offerta indicate in oggetto:

ENTE GESTORE (titolare della gestione)
Fondazione Centro Assistenza Fermo Sisto Zerbato, via Massalongo, 8 Tregnago (VR)
C.F. e P. Iva 03322530233

STRUTTURA/UNITA’ DI OFFERTA
Centro Servizio per persone anziane non autosufficienti “Rsa Riabilitativa”, via Massalongo, 6 Tregnago (VR)

CAPACITÀ RICETTIVA AUTORIZZATA ALL’ESERCIZIO pari a:
- n. 30 posti letto di secondo livello assistenziale

rilasciata con:
Decreto del Direttore della Direzione Servizi Sociali n. 98 del 16/03/2010;
Decreto del Dipartimento Servizi sociosanitari e Sociali n. 34 del 20/02/2014;
Decreto del Dipartimento Servizi sociosanitari e Sociali n. 93 del 26/03/2014;
Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza n. 205 del 19/12/2014;
Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza n. 38 del 16/02/2015;
Decreto Dirigenziale di Azienda Zero n. 99 del 22/02/2019 (scad 12/10/2022)

CAPACITÀ RICETTIVA ACCREDITATA pari a:
n. 30 posti letto di secondo livello assistenziale

rilasciata con:
DGR n. 3183 del 14/12/2010, DGR n. 356 del 31/03/2015 (scad. 1/01/2017)

Relativamente al procedimento di conferma dell’accreditamento, viene di seguito rappresentato l’iter amministrativo, necessario al rilascio dell’accreditamento istituzionale:

• richieste di rinnovo accreditamento acquisita agli atti della Sezione Servizi Sociali prot. n. 255040 del 30/06/2016 e successivamente agli atti della Direzione Servizi Sociali prot. n. 352598 del 29/08/2018;
• incarico di verifica all’Azienda Ulss n. 9 Scaligera: prot. n. 312675 del 12/08/2016 con richiesta all'ente gestore di volere dichiarare la propria natura giuridica;
• incarico di ulteriore visita di verifica con nota prot. n. 158681 del 30/04/2018;
• sopralluoghi effettuati il 27/09/2016 e il 7/11/2018 dal Gruppo Tecnico Multiprofessionale (G.T.M.);
• verbale di verifica acquisito agli atti con prot. n. 476221 del 22/11/2018;
• valutazione positiva circa la rispondenza alla normativa della struttura in epigrafe indicata;
• congruità con la programmazione socio-sanitaria regionale ( nota agli atti al prot. n. 116895 del 22/03/2019) così come definita dal Piano di Zona dell’Azienda Ulss n. 20 Verona, ora Azienda Ulss 9 Scaligera, prorogato con DGR 1974 del 21/12/2018.

Con Decreto del Direttore della Direzione Enti Locali e Strumentali n. 218 del 12/10/2017, è stata riconosciuta la personalità giuridica di diritto privato, mediante iscrizione al n. 925 del registro regionale delle Persone Giuridiche, alla Fondazione “Centro Assistenza Fermo Sisto Zerbato”, con sede legale in Tregnago (VR), derivante dalla trasformazione del Consorzio “Centro Assistenza Fermo Sisto Zerbato”, con sede legale in Tregnago (VR).

La Commissione regionale CRITE nella seduta del 14/05/2019, verbale agli atti al prot. n. 205001 del 27/05/2019, ha preso atto degli esiti dell'istruttoria ed ha confermato il parere positivo volto alla conferma dell'accreditamento per il Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti "RSA RIABILITATIVA" Via Massolongo, 8 Tregnago (VR).

Ciò premesso, in esito all’attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l’emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti dell’art. 19 della legge regionale n. 22/2002, con il presente provvedimento, in conformità con la programmazione si ritiene di proporre la conferma dell’accreditamento istituzionale del Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti “Rsa Riabilitativa”, via Massalongo, 6 Tregnago (VR) per la capacità ricettiva di 30 posti letto di secondo livello assistenziale, in capo al nuovo ente gestore Fondazione Centro Assistenza Fermo Sisto Zerbato, via Massalongo, 8 Tregnago (VR).

Come prescritto dall’art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento dovrà essere verificato con periodicità triennale e al venir meno delle condizioni di cui all’art. 16 l’accreditamento è sospeso o revocato.

Vista la necessità di uniformare i percorsi volti alla conferma dell'accreditamento istituzionale, si propone di disporre la proroga tecnica del presente provvedimento, fino al 31 dicembre 2020; la domanda di conferma va comunque presentata entro il 30 aprile 2020.

Si rammenta che la qualità di soggetto accreditato non costituisce vincolo per le aziende e gli enti del servizio sanitario nazionale a corrispondere la remunerazione delle prestazioni erogate, al di fuori degli accordi contrattuali di cui all’articolo 8-quinquies del D.Lgs 502/92.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

Visto l’art. 2, co. 2, lett. o) della L.R. n. 54 del 31/12/2012;
Vista la L.R. n. 22 del 16/08/2002;
Vista la L.R. n. 19 del 25/10/2016;
Vista la DGR n. 2501 del 6/08/2004;
Vista la DGR n. 84 del 16/01/2007;
Vista la DGR n. 2067 del 3/07/2007;
Vista la DGR n. 1145 del 5/07/2013;
Vista la DGR n. 3013 del 30/12/2013;
Vista la DGR n. 2694 del 29/12/2014;
Vista la DGR n. 803 del 27/05/2016;
Visto il Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza n. 205 del 19/12/2014;
Decreto del Direttore della Direzione Servizi Sociali n. 98 del 16/03/2010;
Decreto del Dipartimento Servizi sociosanitari e Sociali n. 34 del 20/02/2014;
Decreto del Dipartimento Servizi sociosanitari e Sociali n. 93 del 26/03/2014;
Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza n. 205 del 19/12/2014;
Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza n. 38 del 16/02/2015;
Decreto Dirigenziale di Azienda Zero n. 99 del 22/02/2019 (scad 12/10/2024)

delibera

1. di confermare l’accreditamento, ai sensi e per gli effetti della legge regionale n. 22/2002, per tre anni decorrenti dal 12/10/2017 – data di riconoscimento delle personalità giuridica di diritto privato alla Fondazione Centro Assistenza Fermo Sisto Zerbato- fino al 12/10/2020, il Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti “Rsa Riabilitativa”, via Massalongo, 6 Tregnago (VR), per la capacità ricettiva di n. 30 posti letto di secondo livello assistenziale;

2. di disporre, per le motivazioni espresse in premessa, la proroga tecnica del presente provvedimento, fino al 31 dicembre 2020; la domanda di conferma va comunque presentata entro il 30 aprile 2020;

3. di dare atto che nelle more del procedimento di conferma dell’accreditamento il Centro Servizi per persone anziane non autosufficienti “Rsa Riabilitativa”, via Massalongo, 6 Tregnago (VR), ha fornito servizi per il soddisfacimento delle esigenze di interesse pubblico connesse alla continuità del servizio;

4. di dare atto che, ai sensi dell’art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento venga verificato con periodicità triennale e che, al venir meno delle condizioni di cui all’art. 16, l’accreditamento è sospeso o revocato;

5. di dare atto che, ove si verifichino le condizioni indicate all’art. 20 della legge regionale n. 22/2002, l’accreditamento può essere sospeso o revocato, secondo le procedure vigenti;

6. di disporre che in caso di eventuali mutamenti inerenti la titolarità dell'accreditamento si applicano le disposizioni di cui alla DGR n. 2201 del 6/11/2012;

7. di disporre che qualsiasi mutamento intervenuto nello stato di fatto e di diritto della struttura e delle funzioni esercitate deve essere immediatamente comunicato alla Direzione Servizi Sociali;

8. di trasmettere copia del presente atto all’ente richiedente, all’Azienda Ulss 9 Scaligera, al Comune di Tregnago (VR) e alla Conferenza dei Sindaci dell’Azienda Ulss 9 Scaligera;

9. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;

10. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

11. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

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