Bur n. 69 del 02 luglio 2019

Materia: Servizi sociali

Deliberazione della Giunta Regionale n. 797 del 11 giugno 2019

Conferma dell'accreditamento istituzionale del Centro Diurno per persone anziane non autosufficienti "Sant'Ambrogio", viale Rimembranza, 6 Sant'Ambrogio di Valpolicella (VR) - Cercate Società Cooperativa Sociale, via Bramante, 15 Verona (VR) C.F. e P. Iva 02085030233 (L.R. n. 22/2002) ed aggiornamento di titolarità di accreditamento.

L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Al fine di promuovere e garantire la qualità assistenziale, la Regione del Veneto, con la legge regionale n. 22 del 16/08/2002, ha stabilito i criteri per l’autorizzazione alla realizzazione e l’esercizio di strutture per attività sanitarie, socio sanitarie e sociali subordinando l’emissione del parere positivo al riscontro della coerenza dei progetti presentati con la programmazione socio-sanitaria regionale.

Con lo stesso atto normativo è stato introdotto, inoltre, l’istituto dell’accreditamento istituzionale definito quale processo che varia lo stato del richiedente, da soggetto autorizzato ad esercitare attività socio-sanitaria a soggetto idoneo a prestare tale attività per conto del sistema socio-sanitario regionale, pertanto, potenziale erogatore; detto accreditamento è previsto venga rilasciato dalla Giunta Regionale - competente anche per la vigilanza nel settore - previa verifica della sussistenza delle condizioni di cui all’art. 16 e dei requisiti di cui all’art. 18 della legge regionale n. 22 del 16/08/2002.

Con DGR n. 2501 del 6/08/2004 e DGR n. 84 del 16/01/2007 la Giunta Regionale ha dato attuazione a quanto disposto dalla legge regionale n. 22/2002, individuando, fra l’altro, i requisiti necessari per il rilascio dell’autorizzazione all’esercizio e dell’accreditamento istituzionale e successivamente, con DGR n. 2067 del 3/07/2007, ha definito le procedure applicative in tema di procedimento di autorizzazione all’esercizio ed accreditamento dei Centri di Servizi socio-sanitari e sociali.

Le Deliberazioni di Giunta Regionale n. 1145 del 5/07/2013, n. 3013 del 30/12/2013 e n. 2694 del 29/12/2014, hanno individuato nelle Aziende ULSS i soggetti deputati alla fase di accertamento del possesso e verifica del mantenimento dei requisiti nell’ambito dei procedimenti attuativi di cui alla legge regionale n. 22/2002.

Si riportano di seguito le informazioni relative all’Ente gestore, alla struttura e alla rispettiva Unità di offerta indicate in oggetto:

ENTE GESTORE (titolare della gestione)
Cercate Società Cooperativa Sociale, via Bramante, 15 Verona (VR)
C.F. e P. Iva 02085030233

STRUTTURA/UNITA’ DI OFFERTA
Centro Diurno per persone anziane non autosufficienti “Sant’Ambrogio”, viale Rimembranza, 6 Sant’Ambrogio di Valpolicella (VR)

CAPACITÀ RICETTIVA AUTORIZZATA ALL’ESERCIZIO pari a:
- n. 10 posti,

rilasciata con:
Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 312 del 28/09/2009 in capo al Comune di Sant’Ambrogio di Valpolicella; Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza n. 152 del 26/05/2015 in capo alla Cercate Società Cooperativa Sociale; Decreto del Direttore della Unità organizzativa Non Autosufficienza, Ipab, Autorizzazione e Accreditamento n. 7 del 28/10/2016, Decreto Dirigenziale di Azienda Zero n. 18 del 7/02/2019 (scad 31/12/2019).

CAPACITÀ RICETTIVA ACCREDITATA pari a:
n. 10 posti

rilasciata con:
DGR n. 464 del 20/03/2012 (scad. 10/04/2015) in capo al Comune di Sant’Ambrogio di Valpolicella

con richiesta verifica miglioramento in sede di rinnovo dei seguenti requisiti: CD-ANZ.AC.4.5 La struttura dispone di procedure per l’eventuale inserimento del volontariato e CD-ANZ.AC.4.7 È adottato il regolamento di partecipazione e coinvolgimento degli ospiti e famigliari previsto dalle normative vigenti.

Relativamente al procedimento di conferma dell’accreditamento, viene di seguito rappresentato l’iter amministrativo, necessario al rilascio dell’accreditamento istituzionale:

• richiesta di rinnovo accreditamento acquisita agli atti della Direzione Servizi Sociali: prot. n. 289299 del 27/07/2016;
• incarico di verifica all’Azienda Ulss n. 22 di Bussolengo, ora Azienda Ulss 9 Scaligera: prot. n. 433916 del 8/11/2016;
• sopralluogo effettuato il 18/01/2017 dal Gruppo Tecnico Multiprofessionale (G.T.M.);
• verbale di verifica acquisito agli atti con prot. n. 71446 del 21/02/2017;
• valutazione positiva circa la rispondenza alla normativa della struttura in epigrafe indicata, riferendo che i seguenti requisiti sono risultati coerenti in linea di massima con i principi e le finalità per cui sono stati posti, ma suscettibili di miglioramento: PA.AC.0.1 La formazione è pianificata sui bisogni formativi del personale in funzione degli obiettivi del servizio, PA.AC.0.2 Sono messi in atto strumenti e procedure di rilevazione della soddisfazione della famiglia e CD-ANZ.AC.4.7 È adottato il regolamento di partecipazione e coinvolgimento degli ospiti e famigliari previsto dalle normative vigenti requisito già richiesto con DGR n. 464 del 20/03/2012;
• congruità con la programmazione socio-sanitaria regionale ( nota agli atti al prot. n. 116895 del 22/03/2019) così come definita dal Piano di Zona dell’Azienda Ulss n. 22 di Bussolengo, ora Azienda Ulss 9 Scaligera, prorogatao con DGR 1974 del 21/12/2018.

La Commissione regionale CRITE nella seduta del 14/05/2019, verbale agli atti in data 27/05/2019 prot. n. 205001, ha preso atto degli esiti dell'istruttuoria ed ha confermato il parere positivo volto alla conferma dell'accreditamento istituzionale del Centro Diurno per persone anziane non autosufficienti "Sant'Ambrogio" Viale Rimembranza 6, Sant'Ambrogio di Valpolicella (VR).

Il Comune di Sant’Ambrogio di Valpolicella (VR) proprietario dell’immobile, con atto REP 815/2017 Atti Privati del 6/11/2017, ha stipulato una “Convenzione aggiuntiva per la gestione del Centro Diurno anziani – periodo 1/01/2018 – 31/12/2019” con l’Ipab Colonie Alpine Veronesi”; l’Ipab, con nota del 22/12/2017 avente ad oggetto “Appalto servizi socio-assistenziali nel territorio del Comune di Sant’Ambrogio di Valpolicella – CIG 6510535770” ha chiesto alla Cooperativa Cercate la disponibilità a proseguire la gestione del servizio e con nota prot. n. 319 del 29/12/2017 la Cooperativa Cercate ha confermato la propria disponibilità alla proroga del contratto in essere.

Con nota prot. n. 83455 del 5/03/2018 la Direzione Servizi Sociali ha sospeso il procedimento di accreditamento in attesa dell'avvio del procedimento di conferma dell'autorizzazione all'esercizio in capo all'ente gestore Cooperativa Sociale Cercate.

Ciò premesso, in esito all’attività istruttoria condotta dalla struttura amministrativa competente, ritenendo integrati i requisiti e le condizioni per l’emanazione del provvedimento conclusivo, ai sensi e per gli effetti dell’art. 19 della legge regionale n. 22/2002, con il presente provvedimento, in conformità con la programmazione si ritiene di proporre in continuità la conferma dell’accreditamento, sino al 31/12/2019, del Centro Diurno per persone anziane non autosufficienti “Sant’Ambrogio”, viale Rimembranza, 6 Sant’Ambrogio di Valpolicella (VR) – Cercate Società Cooperativa Sociale, via Bramante, 15 Verona (VR) per la capacità ricettiva di 10 posti.

Come prescritto dall’art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento dovrà essere verificato con periodicità triennale e al venir meno delle condizioni di cui all’art. 16 l’accreditamento è sospeso o revocato.

Si rammenta che la qualità di soggetto accreditato non costituisce vincolo per le aziende e gli enti del servizio sanitario nazionale a corrispondere la remunerazione delle prestazioni erogate, al di fuori degli accordi contrattuali di cui all’articolo 8-quinquies del D.Lgs 502/92.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

Visto l’art. 2, co. 2, lett. o) della L.R. n. 54 del 31/12/2012;

Vista la L.R. n. 22 del 16/08/2002;

Vista la L.R. n. 19 del 25/10/2016;

Vista la DGR n. 2501 del 6/08/2004;

Vista la DGR n. 84 del 16/01/2007;

Vista la DGR n. 2067 del 3/07/2007;

Vista la DGR n. 1145 del 5/07/2013;

Vista la DGR n. 3013 del 30/12/2013;

Vista la DGR n. 2694 del 29/12/2014;

Vista la DGR n. 803 del 27/05/2016;

Visto il Decreto del Dirigente Regionale della Direzione per i Servizi Sociali n. 312 del 28/09/2009;

Visto il Decreto del Direttore della Sezione Non Autosufficienza n. 152 del 26/05/2015;

Visto il Decreto del Direttore della Unità organizzativa Non Autosufficienza, Ipab, Autorizzazione e Accreditamento n. 7 del 28/10/2016;

Visto il Decreto Dirigenziale di Azienda Zero n. 18 del 7/02/2019

delibera

1. di confermare l’accreditamento, ai sensi e per gli effetti della legge regionale n. 22/2002, sino al 31/12/2019, del Centro Diurno per persone anziane non autosufficienti “Sant’Ambrogio”, viale Rimembranza, 6 Sant’Ambrogio di Valpolicella (VR) in capo alla Cercate Società Cooperativa Sociale, via Bramante, 15 Verona (VR), per la capacità ricettiva di 10 posti;
2. di dare atto che, ai sensi dell’art. 19 della legge regionale n. 22/2002, il mantenimento dei requisiti di accreditamento venga verificato con periodicità triennale e che, al venir meno delle condizioni di cui all’art. 16, l’accreditamento è sospeso o revocato;
3. di stabilire che in sede di verifica del mantenimento dei requisiti di accreditamento, venga verificato il miglioramento apportato al seguente requisito: - PA.AC.0.1 La formazione è pianificata sui bisogni formativi del personale in funzione degli obiettivi del servizio, PA.AC.0.2 Sono messi in atto strumenti e procedure di rilevazione della soddisfazione della famiglia e CD-ANZ.AC.4.7 È adottato il regolamento di partecipazione e coinvolgimento degli ospiti e famigliari previsto dalle normative vigenti;
4. di dare atto che, ove si verifichino le condizioni indicate all’art. 20 della legge regionale n. 22/2002, l’accreditamento può essere sospeso o revocato, secondo le procedure vigenti;
5. di disporre che in caso di eventuali mutamenti inerenti la titolarità dell'accreditamento si applicano le disposizioni di cui alla DGR n. 2201 del 6/11/2012;
6. di disporre che qualsiasi mutamento intervenuto nello stato di fatto e di diritto della struttura e delle funzioni esercitate deve essere immediatamente comunicato alla Direzione Servizi Sociali;
7. di trasmettere copia del presente atto all’ente richiedente, all’Azienda Ulss 9 Scaligera, al Comune di Sant’Ambrogio di Valpolicella (VR) e alla Conferenza dei Sindaci dell’Azienda Ulss 9 Scaligera;
8. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
9. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
10. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

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