Bur n. 31 del 02 aprile 2019

Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 220 del 08 marzo 2019

Variazione al bilancio di previsione 2019-2021 e al Documento Tecnico di Accompagnamento al bilancio di previsione 2019-2021 e al bilancio finanziario gestionale 2019-2021 ai sensi dell'art. 18, L.R. 39/2001. Prelevamento dal fondo di riserva per le spese impreviste. (provvedimento di variazione n. BIL012)//FONDO SPESE IMPREVISTE.

Il Vicepresidente Gianluca Forcolin riferisce quanto segue.

L’art. 3 della L.R. 20/2018, titolata “Prima variazione generale al bilancio di previsione 2018-2020 della Regione del Veneto”, ha apportato alcune modifiche agli stanziamenti indicati nella L.R. 47/2017, norma di approvazione del bilancio di previsione regionale 2018-2020, allocando le risorse finanziare delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni 2018 e 2019 considerati nel bilancio triennale.

Con la successiva DGR n. 779 del 08/06//2018 la Giunta Regionale ha ripartito le unità di voto del bilancio in Macroaggregati per la spesa apportando le conseguenti variazioni al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2018-2020. In particolare, alla Missione 10 “Trasporti e diritto alla mobilità” Programma 01 “Trasporto ferroviario” Titolo 1 – Spese correnti - erano stati stanziati € 300.000,00 complessivi, suddivisi in € 150.000,00 per ciascuna annualità 2018 e 2019 per le finalità previste dalla L.R. 30/10/1998, n. 25.

Preso atto che in sede di approvazione del Bilancio di previsione 2019-2021, avvenuta con L.R. 21 dicembre 2018, n. 45, per mero errore materiale non risulta esser stata iscritta la somma di € 150.000,00 per l’esercizio 2019 e perdurando le motivazioni inerenti alla necessità di realizzare gli interventi previsti per le finalità della L.R. 30/10/1998, n. 25, risulta necessario allocare tale stanziamento nell’esercizio 2019.

Per far fronte alle esigenze normativamente previste, quindi, risulta pertanto necessario provvedere a stanziare la somma di € 150.000,00 per l’esercizio 2019 per l’attività destinata al completamento dell’elaborazione del Piano Regionale dei Trasporti  da sottoporre al Consiglio Regionale nel rispetto della tempistica prevista dall’attuale legislazione, aumentando lo stanziamento di competenza e cassa del capitolo 100710/U “Spese per la redazione del Piano Regionale dei Trasporti e di indagini e monitoraggio della mobilità regionale (L.r. 30/10/1998, n. 25)” Missione 10 – “Trasporti e diritto alla mobilità” Programma 01 “Trasporto ferroviario”, la cui dotazione attuale per l’esercizio 2019 non è sufficiente per garantire il finanziamento degli interventi indifferibili  e urgenti sopracitati.

L’art. 18, L. 39/2001, prevede che il fondo di riserva per spese impreviste non possa essere utilizzato per l’imputazione di atti di spesa, ma solo ai fini del prelievo di somme da iscrivere in aumento degli stanziamenti di spesa che non costituiscono un principio di spesa continuativa, la cui dotazione si è rilevata insufficiente.

L’art. 9, c. 4 ter, L. R. 39/2001, prevede che la Giunta regionale, in conseguenza di variazioni del bilancio di previsione e del documento tecnico di accompagnamento, dalla stessa apportate, può, ai fini dell’efficientamento del procedimento amministrativo, apportare anche le conseguenti variazioni al bilancio finanziario gestionale.

Si ritiene pertanto proporre la necessaria copertura alle esigenze sopra rappresentate, mediante il prelievo complessivo di € 150.000,00 per competenza e per cassa dalla Missione 20 “Fondi e Accantonamenti” Programma 01 “Fondo di riserva” del capitolo 080020/U “Fondo di riserva per le spese di impreviste – parte corrente (art. 18, L.R. 29.11.2001, n. 39 – art. 48, D.Lgs 23.06.2011, n. 118)” – articolo 001 “Fondo di Riserva” da destinare all’aumento dello stanziamento di competenza e di cassa per € 150.000,00 della Missione 10 – “Trasporti e diritto alla mobilità” Programma 01 “Trasporto ferroviario”, del capitolo di spesa 100710/U Spese per la redazione del Piano Regionale dei Trasporti e di indagini e monitoraggio della mobilità regionale (L.r. 30/10/1998, n. 25)” – articolo 016 “Prestazioni professionali e specialistiche”, la cui dotazione risulta essere insufficiente rispetto alle necessità che sono contemplate nell’Allegato 13 “Elenco delle spese che possono essere finanziate con il fondo di riserva per spese impreviste” del Bilancio di previsione 2019-2021, in particolare come somme da finanziare rientranti nella tipologia delle spese indifferibili ed urgenti intervenute successivamente all’approvazione del bilancio.

In conseguenza di tale esigenza, si tratta ora di apportare le opportune variazioni:

• al Bilancio di previsione 2019-2021, come risulta dall’Allegato A;
• al Documento Tecnico di Accompagnamento al bilancio di previsione 2019-2021, come risulta dall’Allegato B;
• al Bilancio finanziario gestionale 2019-2021 come risulta dall’Allegato C.

L’art. 10, comma 4, D.Lgs. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’allegato 8 del citato decreto legislativo, da trasmettere al Tesoriere, come risulta dall’Allegato D alla presente deliberazione.

Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2, D.Lgs. 118/2011 “Principio contabile applicato concernente l’attività finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevedere i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare il citato prospetto alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario che provvederà al successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione del presente atto.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la L.R. 30.10.1998 n. 25 “Disciplina ed organizzazione del trasporto pubblico locale”;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n.118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42”;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la L.R. 27.12.2011, n. 29 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b), L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 “Statuto del Veneto”; 

VISTA la L.R. 29.12.2017, n. 47 “Bilancio di previsione 2018-2020”;

VISTA la DGR 802 del 27.05.2016 “Organizzazione amministrativa della Giunta regionale: istituzione delle Direzioni in attuazione dell’art. 12, L.R. 54/2012, come modificato dalla L.R. 17.05.2016, n. 14”;

VISTA la L.R. 25.05.2018, n. 20 “Prima variazione generale al bilancio di previsione 2018-2020 della Regione del Veneto”;

VISTA la DGR 10 del 05.01.2018 “Variazione al documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2018-2020 a seguito dell’approvazione della L.R. 20/2018 “Prima variazione al bilancio di previsione 2018-2020 della Regione del Veneto””;

VISTA la L.R. 21.12.2018, n. 45 “Bilancio di previsione 2019-2021”;

VISTA la DGR 1928 del 21.12.2018 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2019-2021”;

VISTO il Decreto n. 12 del 28.12.2018 del Segretario Generale della Programmazione “Bilancio Finanziario Gestionale 2019-2021”;

VISTO l’Allegato 13 “Elenco delle spese che possono essere finanziate con il fondo di riserva per spese impreviste” del Bilancio di previsione 2019-2021.

delibera

1. di dare atto che le premesse, compresi gli Allegati A, B, C e D, formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di apportare al bilancio di previsione 2019-2021 le variazioni secondo quanto riportato dall’Allegato A;
3. di apportare al Documento Tecnico di Accompagnamento al bilancio di previsione 2019-2021 le variazioni secondo quanto riportato dall’Allegato B;
4. di apportare al bilancio finanziario gestionale 2019-2021 le variazioni secondo quanto riportato dall’Allegato C;
5. di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all’allegato 8, D. Lgs 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dall’Allegato D;
6. di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate tutte le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;
7. di incaricare la Segreteria della Giunta di comunicare al Consiglio regionale la variazione suddetta ai sensi dell’art. 58, comma 5, L.R. 39/2001;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

Torna indietro