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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 24 del 12 marzo 2019


Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 150 del 22 febbraio 2019

Variazione al bilancio di previsione 2019-2021 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2019-2021 ai sensi dell'art. 51, comma 2, D.Lgs. 118/2011. (Provvedimento di variazione n. BIL007) // VINCOLATE.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si approva l’iscrizione nel bilancio di previsione e nel documento tecnico di accompagnamento di entrate e corrispondenti spese, derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici.

Il Vicepresidente Gianluca Forcolin riferisce quanto segue.

La L.R. 45/2018 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D.Lgs. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La DGR 1928/2018 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.

Il Decreto n. 12/2018, del Segretario Generale della Programmazione, ha approvato il bilancio finanziario gestionale 2019-2021 che provvede per ciascun esercizio, a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione ed ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30, L.R. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto, ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2019-2021. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, comma1, D.Lgs. 118/2011 (art. 39, c. 13, D.Lgs. 118/2011)”, ai sensi dell’art. 39, comma 13, D.Lgs. 118/2011.

L’art. 51, comma 2, lettera a), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio, la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del bilancio di previsione e del documento Tecnico di accompagnamento riguardanti l’istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.

Viste le richieste pervenute con note:

  • 05.02.2018 prot. 48273, della SDP Gestione Post Emergenze connesse ad Eventi Calamitosi ed altre attività commissariali, riguardante il versamento delle risorse disponibili sulla contabilità speciale del soggetto responsabile O.C.D.P.C. n. 262/15, per il subentro della Regione negli interventi finalizzati al superamento dell’emergenza relativa agli eventi alluvionali che hanno colpito il territorio regionale nei giorni dal 16.01.2014 al 24.02.2014, per complessivi € 11.555.296,48;
  • 06.02.2019 prot. 51071, della Direzione Programmazione Unitaria, riguardante l’assegnazione di risorse relative al POR FESR 2014-2020 a seguito della restituzione dell’importo erogato a titolo di anticipo da parte di una ditta rinunciataria del contributo concesso, per € 28.028,00 per l’anno 2019 (di cui € 14.014,00 a valere sul FESR, € 9.809,80 a valere sul FDR e € 4.204,20 a titolo di cofinanziamento regionale);
  • 05.12.2018 prot. 496402, della Direzione Turismo, relativa al Programma Central Europe 2014-2020 – Progetto “YOUINHERIT” riguardante l’assegnazione di risorse a seguito della variazione del cronoprogramma di spesa, per € 0,40 a titolo di FDR per l’anno 2019;
  • 06.02.2019 prot. 51007, della Direzione Programmazione Unitaria, riguardante la rimodulazione delle risorse, a seguito della variazione del cronoprogramma di spesa del PAR FSC 2007-2013, con riduzione degli stanziamenti di competenza e di cassa per € 1.300.000,00 per l’anno 2019 e incremento della competenza per € 1.300.000,00 per l’anno 2020, all’interno della Missione 10 “Trasporti e diritto alla mobilità” Programma 06 “Politica regionale unitaria per i trasporti e il diritto alla mobilità” per la parte spesa e Titolo 4 “Entrate in conto capitale” per l’entrata;
  • 06.02.2019 prot. 50569, della Direzione Commissioni Valutazioni, riguardante l’assegnazione statale per € 451,42 per l’anno 2018 relativa al finanziamento delle attività dei Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici, ad integrazione di quanto già iscritto a bilancio di previsione 2019-2021 rispetto al riparto disposto per  a € 95.451,42 con la  Delibera CIPE 25.10.2018 n. 59;
  • 06.02.2019 prot. 51624, della Direzione Beni Attività Culturali e Sport, riguardante l’assegnazione di risorse per il Programma di Cooperazione transfrontaliera INTERREG Italia-Croazia 2014-2020 – progetto “VALUE”, per € 107.575,00 (di cui € 91.438,75 a valere sul FESR e € 16.136,25 a titolo di FDR) per l’anno 2019, per € 63.525,00 (di cui € 53.996,25 a valere sul FESR e € 9.528,75 a titolo di FDR) per l’anno 2020 e per € 21.800,00 (di cui € 18.530,00 a valere sul FESR e € 3.270,00 a titolo di FDR) per l’anno 2021;
  • 06.02.2019 prot. 51562, della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale, riguardante l’assegnazione di risorse per il Programma di Cooperazione transfrontaliera INTERREG V A Italia-Slovenia 2014-2020 – progetto “CROSSIT SAFER”, per € 54.050,00 (di cui € 45.942,50 a valere sul FESR e € 8.107,50 a titolo di FDR) per l’anno 2019, per € 228.350,00 (di cui € 194.097,50 a valere sul FESR e € 34.252,50 a titolo di FDR) per l’anno 2020 e per € 122.500,00 (di cui € 104.125,00 a valere sul FESR e € 18.375,00 a titolo di FDR) per l’anno 2021;
  • 12.02.2019 prot. 58549, della Direzione AdG FEASR Parchi e Foreste, riguardante l’assegnazione di risorse relative al Progetto di Cooperazione transnazionale spazio Alpino 2014-2020 “ALPES” a seguito dell’ulteriore erogazione di somme relative a rimborsi forfettari, per € 8.500,00 per l’anno 2019 (di cui € 7.000,00 a valere sul FESR e € 1.500,00 a valere sul FDR);
  • 13.02.2019 prot. 62267, della Direzione Programmazione Unitaria, riguardante l’assegnazione di risorse relative al POR FESR 2014-2020, per € 1.215.500,00 per l’anno 2021 (di cui € 715.000,00 a valere sul FESR e € 500.500,00 a valere sul FDR);
  • 13.02.2018 prot. 60833, della Direzione Servizi Sociali, riguardante l’assegnazione statale per il riparto del Fondo per le Politiche della Famiglia per l’anno 2018 di cui al D.M. del 06.11.2018, per complessivi € 322.302,53.

L’art. 51, comma 2, lettera b), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto modifiche al bilancio di previsione e al documento tecnico di accompagnamento mediante variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi riguardanti l'utilizzo di risorse comunitarie e vincolate, nel rispetto della finalità della spesa definita nel provvedimento di assegnazione delle risorse, o qualora le variazioni siano necessarie per l'attuazione di interventi previsti da intese istituzionali di programma o da altri strumenti di programmazione negoziata.

Vista la richiesta pervenuta con nota:

  • 13.02.2019 prot. 62267, della Direzione Programmazione Unitaria, per una variazione compensativa di competenza per € 214.500,00 per l’anno 2021, relativa al POR FESR 2014-2020 con riduzione della Missione 20 “Fondi e accantonamenti” Programma 03 “Altri fondi” e incremento della Missione 07 “Turismo” Programma 01 “Sviluppo e valorizzazione del turismo” per € 195.750,00 e della Missione 10 “Trasporti e diritto alla mobilità” Programma 02 “Trasporto pubblico locale” per € 18.750,00.

Si tratta ora di iscrivere le relative risorse, apportando:

le opportune variazioni al bilancio di previsione 2019-2021, come risulta dagli Allegati A e B alla presente deliberazione;

le opportune variazioni al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2019-2021, come risulta dagli Allegati C e D alla presente deliberazione.

L’art. 10, comma 4, D.Lgs. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati E e F alla presente deliberazione. 

Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2, D.Lgs 118/2011 “Principio contabile applicato concernente l’attività finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario che provvederà al successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione della delibera di variazione.

Considerato che la richiesta pervenuta con nota 06.02.2019 prot. 51071, della Direzione Programmazione Unitaria, oggetto della presente delibera, comporta una variazione degli stanziamenti di spesa di investimento, si rende necessario aggiornare ai fini gestionali l’elenco "Interventi autonomi programmati per spese di investimento finanziati con saldo di spesa corrente e con variazioni di attività finanziarie" per gli esercizi 2019 e 2021 di cui al punto d) dell'Allegato 1, previsto dall'articolo 2, comma 1, lett. a), della L.R. 21.12.2018, n. 45, “Bilancio di previsione 2019-2021” come risulta dall’Allegato G alla presente deliberazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42”;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la L.R. 27.12.2011, n. 29 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b), L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 ‘Statuto del Veneto’”; 

VISTA la L.R. 21.12.2018, n. 45 “Bilancio di previsione 2019-2021”;

VISTA la DGR 802 del 27.05.2016 “Organizzazione amministrativa della Giunta regionale: istituzione delle Direzioni in attuazione dell’art. 12, L.R. 54/2012, come modificato dalla L.R. 17.05.2016, n. 14”;

VISTA la DGR 1928 del 21.12.2018 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2019-2021”;

VISTO il Decreto n. 12 del 28.12.2018 del Segretario Generale della Programmazione “Bilancio Finanziario Gestionale 2019-2021”;

VISTE le note delle strutture regionali precedentemente richiamate.

delibera

  1. di dare atto che le premesse, compresi gli Allegati A, B, C, D, E, F, G, formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di apportare al bilancio di previsione 2019-2021 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati A e B;
  3. di apportare al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2019-2021 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati C e D;
  4. di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all’allegato 8, D.Lgs. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli Allegati E e F;
  5. di aggiornare l’elenco "Interventi autonomi programmati per spese di investimento finanziati con saldo di spesa corrente e con variazioni di attività finanziarie" per gli esercizi 2019 e 2021, di cui al punto d) dell'Allegato 1, previsto dall'articolo 2, comma 1, lett. a), della L.R. 21.12.2018, n. 45, “Bilancio di previsione 2019-2021” come risulta dall’Allegato G;
  6. di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate tutte le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;
  7. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
  8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione;
  9. di incaricare la Segreteria della Giunta di comunicare al Consiglio regionale la variazione suddetta ai sensi dell’art. 58, comma 5, L.R. 39/2001.

(seguono allegati)

150_AllegatoA_389095.pdf
150_AllegatoB_389095.pdf
150_AllegatoC_389095.pdf
150_AllegatoD_389095.pdf
150_AllegatoE_389095.pdf
150_AllegatoF_389095.pdf
150_AllegatoG_389095.pdf

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