Bur n. 129 del 21 dicembre 2018

Materia: Mostre, manifestazioni e convegni

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1904 del 19 dicembre 2018

Candidatura delle Città di Milano e di Cortina d'Ampezzo ad ospitare i Giochi Olimpici e Paralimpici Invernali del 2026. Approvazione di ulteriore documentazione relativa al Dossier di Candidatura.

Il Vicepresidente Gianluca Forcolin per il Presidente Luca Zaia riferisce quanto segue.

Con precedente deliberazione di Giunta regionale n. 1520 del 22 ottobre 2018, a chiusura della fase di Dialogo, ed all’esito della selezione da parte del CIO delle città di Milano e di Cortina d’Ampezzo, assieme alle città di Stoccolma e Calgary, quali città ammesse alla successiva fase di Candidatura per l’organizzazione dei Giochi Olimpici e Paralimpici Invernali del 2026, la Regione del Veneto ha approvato lo schema di Protocollo d’intesa per disciplinare i rapporti con la Regione Lombardia, la Città di Cortina d’Ampezzo, la Città di Milano e il CONI, inerenti le fasi e le attività da porre in essere e necessarie per l’utile svolgimento della fase di Candidatura.

In particolare, il Protocollo d'Intesa definisce le finalità perseguite e le funzioni da svolgere da parte dei Soggetti coinvolti, nonché le necessarie misure organizzative, prevedendo, in particolare, la costituzione di un Comitato di Indirizzo, composto dai Presidenti della Regione del Veneto e della Regione Lombardia e dai Sindaci dei Comuni di Cortina d'Ampezzo e di Milano e dal Presidente del CONI o loro rispettivi delegati, nonché l'attivazione di appositi Gruppi tematici.

Con riguardo agli adempimenti relativi all’ambito territoriale inerente la collocazione delle Venues competitive, la medesima deliberazione n. 1520 ha previsto di affidare il coordinamento di tutte le attività connesse al Processo di Candidatura al dott. Maurizio Gasparin, Direttore dell'Area Programmazione e Sviluppo Strategico, prevedendo il supporto dei Dirigenti regionali di volta in volta coinvolti nelle varie attività da porre in essere.

Con successiva deliberazione di Giunta regionale n. 1611 del 30 ottobre 2018, è stato approvato il testo definitivo del Protocollo di Intesa, che dispone, secondo gli accordi intervenuti tra le Parti, la modifica dell’articolo 4 del Protocollo di Intesa originario, prevedendo la nuova figura del Comitato Esecutivo di Coordinamento (CEC) con sede a Milano e composto da rappresentanti designati dalle Parti, nonché alcune modifiche di coordinamento agli Allegati 3 e 4 del Protocollo di Intesa, denominati rispettivamente "Proposta di costituzione dei Gruppi per l'elaborazione del Dossier di Candidatura Milano-Cortina 2026" e "Struttura Budget di Candidatura".

Si è proceduto, quindi, a dare avvio all’iter per l’apposizione della firma digitale da parte dei Enti coinvolti, conclusasi, in data 5 novembre 2018, con la sottoscrizione formale del Protocollo di Intesa e il conseguente avvio delle attività finalizzate ad attuare il Piano di azioni inerente la Fase di Candidatura.

Inoltre, a seguito della presentazione ufficiale del Logo della Candidatura avvenuta nel corso dell’incontro dei Comitati Olimpici Nazionali tenutosi a Tokyo in data 28 e 29 novembre 2018, e successivamente formalizzata dal CONI, dovrà essere predisposto, di concerto con gli altri Enti interessati, il Piano di comunicazione istituzionale, che sarà oggetto di approvazione con separato provvedimento di Giunta regionale.

Con deliberazione 101/CR del 22 ottobre 2018 e successiva deliberazione di Giunta regionale n. 1646 del 12 novembre 2018 si è proceduto ad un primo stanziamento di euro 500.000,00 a valere sui capitoli dedicati al Programma regionale per la promozione dei Grandi Eventi, nel quale è stata inserita l’organizzazione dei Giochi Olimpici, dando avvio all’iter procedurale di aggiornamento del quadro economico destinato a tale Programma, nelle more della definizione compiuta del Budget finanziario da destinare alla Fase di Candidatura e da adottarsi da parte dei Soggetti interessati.

In attuazione di quanto previsto dall’articolo 4 del succitato Protocollo d’intesa, nella seduta del Comitato di Indirizzo in data 8 novembre 2018, le Parti hanno approvato il Budget finanziario dettagliato da destinare alla fase di Candidatura, facendo seguito all’invio dell’Ipotesi di Budget al Comitato Olimpico Internazionale (CIO) in data 30 ottobre 2018, come previsto nel Processo di Candidatura.

Con il presente provvedimento, si propone all’approvazione della Giunta regionale il suddetto Budget finanziario complessivo inerente la Fase di Candidatura, pari ad euro 2.338.740,00, comprensivo di una dettagliata articolazione dei costi a carico delle Parti, Allegato A del presente provvedimento.

Il suddetto Budget finanziario complessivo è stato ripartito in via paritaria tra la Regione del Veneto e la Regione Lombardia, secondo gli accordi intercorsi tra le Parti nella seduta del Comitato di Indirizzo in data 8 novembre 2018.

Si tratta quindi di ripartire la quota relativa all’Area Dolomitica, pari ad euro 1.169.370,00, tra la Regione del Veneto e gli altri Soggetti istituzionali della medesima Area coinvolti nel Processo di Candidatura, che ospiteranno le discipline olimpiche nelle Venues del proprio territorio.

Quale criterio di ripartizione del suddetto importo tra gli Enti interessati dell’Area Dolomitica, è stato concordato di utilizzare il numero di discipline olimpiche ospitate presso le Venues dei propri territori, come sono state individuate nei Masterplan Olimpico e Paralimpico approvati in data 13 novembre 2018 dal Comitato Esecutivo di Coordinamento, Allegati B, B1 e B2 al presente provvedimento.

In particolare, fermo lo stanziamento a carico della Regione del Veneto pari ad euro 500.000,00 previsto dalla citata delibera n. 1646 del 12 novembre 2018, per quanto concerne la partecipazione del Comune di Cortina d’Ampezzo alla ripartizione del Budget finanziario, quest’ultimo si è impegnato nei confronti della Regione del Veneto a partecipare alle spese connesse alle attività previste, per la quota pari ad euro 84.685,00.

Per quanto riguarda gli altri Soggetti istituzionali coinvolti dell’Area dolomitica, sulla base del medesimo criterio di riparto costituito dalle discipline olimpiche ospitate presso le Venues dei propri territori, come individuate nei Masterplan Olimpico e Paralimpico, si è convenuto di ripartire il restante importo di spettanza dell’Area Dolomitica tra la Provincia Autonoma di Trento per l’importo di euro 467.784,00 e la Provincia Autonoma di Bolzano – Alto Adige per l’importo di euro 116.937,00.

Si propone, pertanto, all’approvazione della Giunta regionale sia il Piano di riparto della quota di spettanza dell’Area dolomitica descritto nell’Allegato C, sia lo schema di accordo da sottoscrivere tra la Regione del Veneto e le Province Autonome di Trento e di Bolzano – Alto Adige per la collaborazione e la ripartizione del Budget inerente la Candidatura dei Giochi Olimpici e Paralimpici invernali 2026, Allegato D del presente provvedimento.

Con riguardo all’accordo di cui all’Allegato D, da sottoscrivere tra la Regione del Veneto e le Province autonome di Trento e di Bolzano, le Parti si impegnano a collaborare congiuntamente nell’ambito delle azioni previste dal Protocollo di Intesa stipulato in data 5 novembre 2018, con particolare riferimento alla partecipazione ai tavoli tecnici di lavoro ed alla condivisione delle informazioni necessarie, per i rispetti ambiti di competenza territoriale, per il supporto al Comitato di Indirizzo ed al Comitato esecutivo di Coordinamento.

Alla luce della approvazione del Budget finanziario di cui all’Allegato A, e sulla base del riparto degli importi di spettanza dei vari Soggetti istituzionali dell’Area Dolomitica di cui all’Allegato C, si rende necessario, conseguentemente, disciplinare i rapporti giuridici ed economici tra la Regione del Veneto e il CONI che, ai sensi di quanto previsto dall’art. 5 del Protocollo di Intesa, è stato designato Soggetto attuatore delle azioni e delle attività inerenti la Fase della Candidatura.

A tal fine nella seduta del 22 novembre 2018 del Comitato esecutivo di Coordinamento, è stato approvato uno schema di accordo, volto a disciplinare tra la Regione del Veneto ed il CONI per lo svolgimento delle suddette attività e in corso di adozione anche da parte degli altri Enti coinvolti (Regione Lombardia, Città di Milano, Città di Cortina d’Ampezzo, Provincia Autonoma di Trento e Provincia Autonoma di Bolzano – Alto Adige, riportato nell’Allegato E).

Tutto ciò premesso, con il presente provvedimento, si propone alla Giunta regionale di approvare il Budget finanziario Allegato A, i Masterplan Olimpico e Paralimpico, riportato negli Allegati B, B1 e B2, il Piano di riparto della quota di spettanza dell’Area Dolomitica descritto nell’Allegato C, nonché lo schema di accordo per la disciplina dei rapporti economici giuridici da sottoscrivere tra la Regione del Veneto e le Province Autonome di Trento e di Bolzano – Alto Adige riportato nell’Allegato D, e lo schema di accordo per la disciplina dei rapporti economici giuridici da sottoscrivere tra la Regione del Veneto e con il CONI, Allegato E.

Di conseguenza, si propone di autorizzare il Presidente, o suo delegato, alla sottoscrizione degli accordi di cui agli Allegati D ed E, ai quali potranno essere apportate tutte le modifiche non sostanziali necessarie per la migliore tutela degli interessi regionali.

Infine, si portano all’attenzione della Giunta regionale i Format delle Garanzie da allegare al Dossier di Candidatura, e specificamente quelli che sono stati approvati dal Comitato esecutivo di Coordinamento nella seduta del 5 novembre (G.1.1., G.1.3 e G.1.4) e dal Comitato di Indirizzo a seguito dell’incontro con il Governo in data 13 dicembre 2018 (G.1.2 e G.1.5), i cui testi sono riportati negli Allegati F, F1, F2, F3 e F4.

In particolare, atteso che la Regione del Veneto figura tra i soggetti firmatari delle Garanzie n. G.1.3. e G.1.5., si propone altresì di autorizzare il Presidente, o suo delegato, alla sottoscrizione delle stesse.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTE la vigente Carta Olimpica e l'Agenda Olimpica 2020;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 357 del 21 marzo 2018;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 635 del 8 maggio 2018;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 905 del 19 giugno 2018;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n.1520 del 22 ottobre 2018;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 1611 del 30 ottobre 2018;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 1646 del 12 novembre 2018;

VISTO il verbale della seduta del Comitato di Indirizzo del 8 novembre 2018;

VISTI i verbali delle sedute del Comitato esecutivo di Coordinamento del 22 novembre e del 5 dicembre 2018;

VISTA la nota congiunta in data 14 dicembre 2018 delle Province Autonome di Trento e di Bolzano – Alto Adige;

VISTA la nota in data 14 dicembre 2018 del Comune di Cortina d’Ampezzo;

delibera

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare il Budget finanziario per le attività relative alla fase di Candidatura per l’organizzazione dei Giochi Olimpici e Paralimpici Invernali 2026, Allegato A al presente provvedimento;
3. di approvare i Masterplan Olimpico e Paralimpico, approvati in data 13 novembre 2018 dal Comitato Esecutivo di Coordinamento, Allegati B, B1 e B2 al presente provvedimento;
4. di prendere atto che il suddetto Budget finanziario viene ripartito in via paritaria tra la Regione del Veneto e la Regione Lombardia, secondo il criterio condiviso tra le Parti nella seduta del Comitato d’Indirizzo in data 8 novembre 2018;
5. di prendere atto altresì che tra i Soggetti istituzionali dell’Area Dolomitica coinvolti nel Processo di Candidatura è stato concordato di adottare, quale criterio di ripartizione dell’importo di spettanza della medesima Area, il numero di discipline olimpiche ospitate presso le Venues dei propri territori, come individuate nei Masterplan Olimpico e Paralimpico;
6. di approvare il Piano di riparto della quota del Budget finanziario tra i Soggetti istituzionali interessati dell’Area Dolomitica, definito in base al suddetto criterio del numero di discipline olimpiche ospitate presso le Venues dei rispettivi territori e descritto nell’Allegato C al presente provvedimento;
7. di approvare lo schema di accordo diretto a disciplinare il rapporto di collaborazione e la ripartizione del Budget tra la Regione del Veneto e le Province Autonome di Trento e di Bolzano – Alto Adige per la realizzazione delle attività previste nel Processo di Candidatura, Allegato D al presente provvedimento;
8. di approvare lo schema di accordo, finalizzato alla disciplina dei rapporti giuridici ed economici tra la Regione del Veneto e il Coni, quale Soggetto attuatore delle attività previste per la Fase di Candidatura ai Giochi Olimpici e Paralimpici Invernali 2026, Allegato E al presente provvedimento;
9. di dare atto che agli accordi di cui ai precedenti Punti 7 e 8 potranno essere apportate le modifiche non sostanziali, ritenute necessarie per una miglior tutela degli interessi regionali e concordate tra le Parti;
10. di prendere atto dei Format delle Garanzie da allegare al Dossier di Candidatura, che sono stati approvati dal Comitato esecutivo di Coordinamento nella seduta del 5 novembre (G.1.1., G.1.3 e G.1.4) e dal Comitato di Indirizzo a seguito di accordi intercorsi con il Governo (G.1.2 e G.1.5), i cui testi sono riportati negli Allegati F, F1, F2, F3 e F4 al presente provvedimento;
11. di autorizzare il Presidente della Giunta regionale, o suo delegato, alla sottoscrizione degli accordi di cui ai precedenti Punti 7 e 8;
12. di autorizzare, altresì, il Presidente, o suo delegato, alla sottoscrizione delle Garanzie G.1.3. e G.1.5., in relazione alle quali la Regione del Veneto figura tra i soggetti firmatari;
13. di incaricare il Direttore dell’Area Programmazione e Sviluppo Strategico del coordinamento delle attività connesse al presente provvedimento;
14. di demandare al Direttore della Direzione Enti locali e Servizi elettorali l’adozione degli atti attuativi del presente provvedimento, conseguenti all’impegno di spesa già assunto per l’importo di euro 500.000,00, a valere sul capitolo n. 102635 “Programma regionale per la promozione dei Grandi Eventi – Trasferimento correnti (art. 18, LR 23 /02/2016, n. 7)” del Bilancio 2018, nell’ambito dello stanziamento previsto con deliberazione n. 1646 del 12 novembre 2018;
15. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale Regionale, omettendo gli Allegati A, B, B1, B2, C, D, E, F, F1, F2, F3 e F4, i quali sono consultabili presso gli Uffici dell’Area Programmazione e Sviluppo Strategico.

Allegati (omissis)

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