Bur n. 115 del 20 novembre 2018

Materia: Settore secondario

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1632 del 06 novembre 2018

Accordo di Programma tra la Regione del Veneto e l'Unione regionale delle Camere di Commercio del Veneto, sottoscritto ai sensi dell'art. 15 L. 241/1990, relativo alla collaborazione per la gestione di iniziative comuni per favorire l'innovazione, il trasferimento di conoscenze, l'interazione dei saperi ed il loro utilizzo per lo sviluppo della competitività delle PMI a valere sulla L.r. 9/2007. Approvazione dello schema di Accordo operativo.

L'Assessore Roberto Marcato riferisce quanto segue.

Con deliberazione della Giunta regionale n. 2844 del 29 settembre 2009 è stato approvato il testo dell'Accordo di Programma tra la Regione del Veneto e l'Unione Regionale delle Camere di Commercio del Veneto (di seguito Unioncamere del Veneto) avente la finalità di coordinare l'azione della Regione e del Sistema camerale e di contribuire allo sviluppo della competitività delle imprese singole ed associate anche mediante il supporto all'innovazione, all'internazionalizzazione e alla valorizzazione del capitale umano ed il potenziamento della competitività del sistema territoriale veneto nel suo complesso.

Tale Accordo di Programma definisce il quadro strategico - programmatorio di riferimento e prevede che i singoli progetti attuativi dell'Accordo stesso siano regolati da apposite convenzioni stipulate tra le parti.

In prossimità della prima scadenza dell'Accordo, fissata al 31 dicembre 2012, entrambe le parti hanno manifestato il loro interesse a dare continuità alle iniziative intraprese e, pertanto, con deliberazione della Giunta regionale n. 2652 del 18 dicembre 2012, la vigenza del citato Accordo di Programma è stata prorogata sino al 31 dicembre 2015.

Considerati l'esito positivo delle molteplici attività realizzate in attuazione dell'Accordo anzidetto e la proficua e costante collaborazione tra i due Enti, tenuto conto altresì delle ricadute positive per il territorio veneto derivanti dal coordinamento e dall'integrazione di programmi ed iniziative comuni, nonché dell'esigenza di assicurare la continuità delle iniziative in corso, la Giunta regionale con deliberazione n. 1794 del 9 dicembre 2015, ha prorogato la vigenza dell'Accordo di Programma sino alla data del 31 dicembre 2018.

Tale Accordo all’articolo 3 prevede vari obiettivi programmatici tra i quali si evidenziano quelli sotto riportati, riconducibili alle finalità delle leggi regionale 18 maggio 2007, n. 9 “Norme per la promozione ed il coordinamento della ricerca scientifica, dello sviluppo economico e dell'innovazione nel sistema produttivo regionale” e 4 aprile 2003, n. 8 “Disciplina dei distretti produttivi ed interventi di politica industriale locale”; norma, quest’ultima, che è stata successivamente sostituita dalla legge regionale 30 maggio 2014, n. 13 “Disciplina dei distretti industriali, delle reti innovative regionali e delle aggregazioni di imprese”.

• collaborazione nell’ambito della politica regionale, nazionale e comunitaria a favore dei distretti e, in particolare, nell’ambito della Consulta regionale e dell’Osservatorio regionale per i distretti;
• organizzazione e attuazione di iniziative di informazione, assistenza e gestione su programmi,

politiche e finanziamenti comunitari e, in particolare, nell’ambito dei fondi strutturali comunitari;

• collaborazione con le competenti Direzioni regionali e con Veneto Innovazione per l’attuazione di comuni iniziative a favore della ricerca e sviluppo tecnologico, del trasferimento tecnologico, della proprietà intellettuale;
• collaborazione nelle iniziative informative e formative a favore delle imprese;

La Regione del Veneto e Unioncamere del Veneto hanno dato attuazione all’Accordo di Programma e per le finalità sopra descritte, tramite la stipula, in base al disposto dell’art. 15 della L. 241/1990, di accordi/convenzioni operativi tra cui l’accordo approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 2744 del 24 dicembre 2012;

In particolare, tale Accordo operativo ha previsto la condivisione con Unioncamere del Veneto delle seguenti finalità perseguite dalla Regione, in base alla legge regionale 9/2007, tese a:

• favorire l’innovazione ed il trasferimento delle conoscenze, mediante il sostegno e il coordinamento della ricerca scientifica e dello sviluppo tecnologico;
• promuovere l’interazione fra saperi e del loro utilizzo per lo sviluppo economico;
• incentivare la tutela, la valorizzazione, lo sviluppo e la diffusione della ricerca di base ed applicata al sistema produttivo, mettendo in rete le università con il sistema regionale dell'innovazione;
• promuovere la brevettazione da parte delle imprese e del trasferimento alle imprese dei risultati della ricerca universitaria.

L’Accordo operativo avente durata iniziale sino al 31 dicembre 2017 è stato successivamente prorogato, in accordo con Unioncamere del Veneto, a norma dell’articolo n. 5 dello stesso, sino al 30 giugno 2018, con nota n. 435575 del 18 ottobre 2017 del Direttore dell’Unità Organizzativa Ricerca Distretti e Reti.

Dato atto, come sopra riportato, che l’Accordo di Programma stipulato con Unioncamere del Veneto cesserà i propri effetti alla data del 31.12.2018 e che pur tuttavia permane, in questa ultima fase di vigenza dell’accordo quadro, la necessità di una collaborazione tra la Regione e Unioncamere stanti l’attualità delle finalità per cui era stato stipulato l’accordo operativo di cui alla Deliberazione di Giunta 2744/2012, la necessità di capitalizzare gli esiti della collaborazione pluriennale tra le due istituzioni, nonché di gestire la fase di passaggio verso una forma di collaborazione con il sistema universitario veneto così come previsto dalla deliberazione n. 697 del 21 maggio 2018 che ha approvato lo schema di Accordo di Programma Quadro con le Università del Veneto.

Preso atto di un analogo interesse da parte di Unioncamere del Veneto formulato con nota registrata al protocollo regionale al n. 404002 del 4 ottobre 2018, si propone di proseguire il rapporto di collaborazione con il sistema camerale anche nel secondo semestre 2018 e a tal fine di stipulare un apposito Accordo operativo, il cui schema è riportato in Allegato A al presente provvedimento di cui costituisce parte integrante. Tale Accordo operativo, che prevede di valorizzare e capitalizzare le attività di comune interesse dei due Enti già poste in atto sino alla data del 30 giugno 2018, non comporta alcun impegno finanziario a carico della Regione in quanto Unioncamere si impegna a svolgere l’attività prevista con oneri a proprio totale carico.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241;

VISTE le leggi regionali 31 dicembre 2012, n. 54, articolo 2, comma 2, 18 maggio 2007, n. 9 e 30 maggio 2014, n. 13, articolo 10;

VISTE le deliberazioni della Giunta regionale n. 2844 del 29 settembre 2009, n. 2652 del 18 dicembre 2012, n. 1996 del 28 ottobre 2014, n. 1794 del 9 dicembre 2015 e n. 1140 del 31 luglio 2018;

delibera

1. di considerare le premesse parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare lo schema di Accordo operativo di cui all'Allegato A, parte integrante del presente provvedimento, tra la Regione del Veneto e l'Unione regionale delle Camere di Commercio del Veneto - Unioncamere del Veneto, partner istituzionale ed operativo della Regione;
3. di autorizzare il Direttore della Direzione Ricerca Innovazione Energia alla sottoscrizione dell'Accordo medesimo;
4. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
5. di notificare il presente provvedimento al Presidente dell'Unione Regionale delle Camere di Commercio del Veneto;
6. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'articolo 23, comma 1, lettera d, del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
7. di pubblicare la presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione.

(seguono allegati)

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