Home » Dettaglio Deliberazione della Giunta Regionale
Materia: Edilizia scolastica
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1561 del 22 ottobre 2018
Interventi straordinari per l'edilizia scolastica. Avviso Pubblico per la presentazione delle istanze approvato con DGR n. 511 del 17/04/2018. Piano triennale per l'edilizia scolastica 2018-2020 e dei relativi Piani annuali di cui alla DGR n. 1044 del 17/07/2018. Rettifiche materiali. (L. 13/07/2015, n. 107, art. 1, comma 160; Decreto Interministeriale del 03/01/2018.).
Il provvedimento prende atto, a seguito di osservazioni degli Enti Locali, delle rettifiche di errori materiali relativamente al Piano triennale per l'edilizia scolastica 2018-2020 e dei relativi Piani annuali di cui alla DGR n. 1044 del 17/07/2018, da porre a base delle procedure per il finanziamento di interventi straordinari per l'edilizia scolastica previste dal Decreto Interministeriale del 03/01/2018, in attuazione dell'art. 1, comma 160, della L. 13/07/2015, n. 107.
L'Assessore Elena Donazzan di concerto con l'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
Con deliberazione n. 511 del 17/04/2018, in attuazione delle disposizioni di cui all'art. 2 del Decreto Interministeriale 03/01/2018, la Giunta Regionale ha approvato l'Avviso Pubblico per la presentazione ed ammissione delle istanze per la formazione del Piano triennale per l'edilizia scolastica 2018-2020, dei relativi Piani annuali e degli aggiornamenti nelle annualità 2019 e 2020, composto dall’Allegato A "Avviso Pubblico per la presentazione delle istanze di ammissione alla graduatoria del Piano triennale per l'edilizia scolastica 2018-2020 e dei relativi Piani annuali", dall’Allegato B "Modulo di domanda per la formazione del Piano triennale per l'edilizia scolastica 2018-2020 e dei relativi Piani annuali" e dall’Allegato C "Linee Guida per la presentazione delle istanze di ammissione alla graduatoria del Piano triennale per l'edilizia scolastica 2018-2020 e dei relativi Piani annuali".
Entro il termine del 21/05/2018 stabilito dall'Avviso Pubblico sono state trasmesse alla Regione da parte di n. 209 Comuni, 6 Province e dalla Città Metropolitana di Venezia, un numero complessivo di 345 domande elencate nel documento denominato: “Allegato A" Elenco delle istanze per la formazione del Piano triennale per l'edilizia scolastica 2018-2020 e relativi Piani annuali (L 13/07/2015, n. 107, art. 1, comma 160; Decreto Interministeriale del 03/01/2018)" approvato con DGR n. 1044 del 17/07/2018.
La medesima DGR n. 1044/2018, con l’Allegato B “Piano triennale per l’edilizia scolastica 2018-2020 e relativi Piani annuali – Comuni (...)” e all’Allegato C “Piano triennale per l’edilizia scolastica 2018-2020 e relativi Piani annuali – Province e Città Metropolitana di Venezia (...)” ha rispettivamente ammesso utilmente nelle graduatorie regionali di piano n. 196 proposte comunali con relativa domanda di contributi per € 188.781.172,11, e n. 24 proposte delle Province e Città Metropolitana di Venezia con l’analoga domanda di contributi per € 26.857.894,03.
Complessivamente pertanto, è risultato che il Piano regionale per l’edilizia scolastica relativamente al triennio 2018-2020 è composto da 220 proposte ammissibili, per un totale di spesa prevista di € 314.233.481,01 e per un totale di contributi richiesti di € 215.639.066,14.
Dal suddetto Piano sono risultati esclusi, per varie motivazioni a seguito di istruttoria condotta dalla U. O. Edilizia Pubblica competente per materia, n. 125 proposte.
Successivamente alla pubblicazione della citata DGR n. 1044/2018 nel BUR del 20/07/2018, sono pervenute da parte di alcuni enti locali n. 25 formali osservazioni in merito ai rispettivi motivi di esclusione o di riduzione della spesa ritenuta ammissibile (evidenziati nel citato Allegato A alle colonne “Motivi di riduzione” e “Motivi di non ammissibilità”).
Delle suddette 25 eccezioni, n. 16 – corrispondenti ai fascicoli TV 046, TV 010, TV 050, TV 077, BL 013, BL 015, TV 039, TV 059, TV 060, TV 066, TV 070, TV 093, PD 008, TV 043, TV 082, TV 014 - sono da confermarsi nell’esito istruttorio negativo, in quanto recanti integrazioni non ammesse dopo lo spirare del termine per la ricezione delle domande di inserimento degli enti locali nel Piano triennale regionale, mentre altre 9 eccezioni – corrispondenti ai fascicoli PD 053, PD 058, TV 022, VE 014, VI 015, VI 023, VI 055, TV 072, VR 028 - sono relative a proposte di intervento risultate meritevoli di revisione istruttoria, in quanto correlate a situazioni ed elementi documentali già presenti nelle istanze di finanziamento originarie.
L’elenco delle suddette eccezioni e sintesi delle ulteriori risultanze istruttorie, sono riportate in apposito Allegato C al presente provvedimento.
Per effetto delle sopra citate risultanze istruttorie, si rende quindi necessario recepire le rettifiche materiali nel Piano triennale per l'edilizia scolastica 2018-2020 e nei relativi Piani annuali originariamente approvati con DGR n. 1044 del 17/07/2018, composto ora dai seguenti nuovi elaborati:
- Allegato A "Piano triennale per l'edilizia scolastica 2018-2020 e relativi Piani annuali - Comuni (L 13/07/2015, n. 107, art. 1, comma 160; Decreto Interministeriale del 03/01/2018)";
- Allegato B "Piano triennale per l'edilizia scolastica 2018-2020 e relativi Piani annuali - Province e Città Metropolitana di Venezia (L 13/07/2015, n. 107, art. 1, comma 160; Decreto Interministeriale del 03/01/2018)";
- Allegato C" Piano triennale per l'edilizia scolastica 2018-2020 e relativi Piani annuali – Elenco delle eccezioni e sintesi delle ulteriori risultanze istruttorie (L 13/07/2015, n. 107, art. 1, comma 160; Decreto Interministeriale del 03/01/2018)".
Le sopracitate modifiche ai Piani per l'edilizia scolastica soddisfano inoltre l'interesse pubblico sotteso alla presente azione poichè, ampliando l'elenco degli interventi ammissibili, permettono un più ampio coinvolgimento di enti locali interessati ed un maggior numero di potenziali interventi sugli edifici scolastici necessitanti opere di miglioramento/adeguamento sismico;
Conformemente alle disposizioni di cui all'art. 7 dell'Allegato C all'Avviso Pubblico approvato con DGR n. 511 del 17/04/2018, le modifiche e le conferme delle graduatorie degli interventi ritenuti ammissibili vengono stabilite nel rispetto delle priorità assegnate dall'Ente Locale nella relativa istanza ammessa; risultano pertanto ordinate, per ciascuno degli anni di riferimento 2018-2019-2020, in base alla priorità di tipologia di intervento, alla classe omogenea di priorità assegnata dal proponente all'intervento (prima domanda e seguenti), al punteggio raggiunto dalla proposta in ognuna delle classi omogenee ed al momento temporale di invio.
La priorità di intervento è stata comunque assegnata, nel caso di mancata indicazione da parte dell'Ente Locale, applicando la medesima metodologia suindicata.
L'entità complessiva dei quadri economici degli interventi ritenuti ammissibili, come da Allegato A ed Allegato B, è pertanto di € 337.644.481,01 di cui € 304.074.787,68 relativi a progetti presentati dai Comuni ed € 33.569.693,33 relativi a progetti presentati dalle Province e Città Metropolitana di Venezia.
Il fabbisogno complessivo, pari alla somma dei contributi MIUR richiesti, determinati con l'aliquota del 100% della spesa ammissibile e al netto dei cofinanziamenti dichiarati, è conseguentemente pari ad € 226.998.666,14, così suddiviso nei diversi Piani annuali:
Piano del fabbisogno: Province e Città
Anno Comuni Metropolitana di Venezia Totale
2018 € 75.384.472,61 € 15.326.800,70 € 90.711.273,31
2019 € 87.436.343,08 € 14.489.093,33 € 101.925.436,41
2020 € 34.335.956,42 € 26.000,00 € 34.361.956,42
€ 197.156.772,11 € 29.841.894,03 € 226.998.666,14
Con il presente provvedimento si ritiene pertanto di recepire le rettifiche nel Piano triennale per l'edilizia scolastica 2018-2020 e nei relativi Piani annuali, da porre a base delle procedure per il finanziamento di interventi straordinari per l'edilizia scolastica previste dal Decreto Interministeriale in data 03.01.2018, in attuazione della L. 13/07/2015, n. 107, art. 1, comma 160, come rappresentato negli allegati al presente provvedimento.
L’Unità Organizzativa Edilizia Pubblica della Direzione Infrastrutture, Trasporti e Logistica è incaricata della trasmissione degli stessi al Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca e, per conoscenza al Ministero dell'economia e delle finanze e al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, in sostituzione di quello già inviato con nota n. 309442 del 24/07/2018.
Secondo quanto previsto dall'art. 7 dell'Avviso Pubblico di cui alla DGR n. 511/18, l’Unità Organizzativa Edilizia Pubblica della Direzione Infrastrutture, Trasporti e Logistica è altresì incaricata di effettuare controlli a campione sulle domande presentate e sulla relativa documentazione a corredo, richiedendo agli Enti la necessaria documentazione progettuale e amministrativa.
L'individuazione dei beneficiari dei finanziamenti sarà effettuata con successivo provvedimento, a seguito della determinazione, con Decreto del Ministero dell'istruzione, dell'Università e della ricerca da adottare ai sensi dell'art. 2, comma 3 del Decreto Interministeriale del 03/01/2018, della quota di contributo annuo assegnato alla Regione e della conseguente definizione del volume di investimento derivante dall'utilizzo della suddetta quota di contributo trentennale.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTA la L.R. 31/12/2012, n. 54 e s.m.;
VISTA l'art. 10 della L. 08/11/2013, n. 128;
VISTO il D.M. 23/01/2015;
VISTA la L. 13/07/2015, n. 107, art. 1, comma 160;
VISTO il Decreto Interministeriale del 03/01/2018;
VISTE la DGR n. 511 del 17/04/2018 e la DGR n. 1044 del 17/07/2018;
delibera
- Allegato B "Piano triennale per l'edilizia scolastica 2018-2020 e relativi Piani annuali - Province e Città Metropolitana di Venezia (L 13/07/2015, n. 107, art. 1, comma 160; Decreto Interministeriale del 03/01/2018)"
- Allegato C" Piano triennale per l'edilizia scolastica 2018-2020 e relativi Piani annuali – Elenco delle eccezioni e sintesi delle ulteriori risultanze istruttorie (L 13/07/2015, n. 107, art. 1, comma 160; Decreto Interministeriale del 03/01/2018)";
(seguono allegati)
Torna indietro
