Bur n. 103 del 16 ottobre 2018

Materia: Enti regionali o a partecipazione regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1429 del 02 ottobre 2018

Autorizzazione preventiva al rinnovo della nomina di Direttore ad interim del Parco Naturale Regionale del Delta del Po ai sensi della D.G.R. n. 1841/2011 e successive modifiche ed integrazioni.

L'Assessore Cristiano Corazzari riferisce quanto segue.

La Giunta Regionale con l'entrata in vigore dell'art. 10 della L.R. n. 7 del 18 marzo 2011 avente ad oggetto: "Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2011", ha intrapreso un percorso di analisi gestionale degli Enti, aziende e agenzie della Regione al fine di riordinare e migliorare la funzionalità degli Enti strumentali, nonché di ridurre le spese di funzionamento.

La D.G.R. n. 1841 dell'8 novembre 2011 avente ad aggetto: "Legge regionale 18 marzo 2011, n. 7 "Legge finanziaria regionale per l'esercizio 2011", art. 10 "Razionalizzazione e riordino degli Enti strumentali della Regione del Veneto". Avvio dell'attività ricognitiva", elenca tra gli enti strumentali oggetto dell'indagine anche i parchi regionali del Veneto.

La citata D.G.R. n. 1841/2011 al punto 2 dispone che gli Enti strumentali, oggetto dell'attività ricognitiva ex art. 10, L.R. n. 7/2011, nei sei mesi decorrenti la pubblicazione dell'atto, avvenuta sul B.U.R. n. 85 del 15 novembre 2011, debbano essere preventivamente autorizzati dalla Giunta Regionale in relazione all'assegnazione di incarichi dirigenziali e alle assunzioni a tempo determinato e indeterminato a qualsiasi titolo.

Le disposizioni di cui alla D.G.R. n. 1841/2011, nel tempo, sono state prorogate con ulteriori atti giuntali, da ultimo con la D.G.R. n. 2097 del 19 dicembre 2017, confermando la necessità da parte degli Enti strumentali della Regione del Veneto di acquisire l'autorizzazione preventiva per determinate fattispecie di assunzioni, tra cui figura anche quella di Direttore dell'Ente.

Il riordino previsto dalla L.R. n. 7/2011, nonché la presentazione del P.D.L. avente ad oggetto: "Disciplina e valorizzazione della rete ecologica regionale e delle aree naturali protette" ha determinato l'assunzione da parte della Giunta Regionale della D.G.R. n. 2126 del 19 novembre 2013 avente ad oggetto: "Disposizioni in merito all'individuazione della figura con la funzione di Direttore degli Enti Parco regionali nelle more dell'approvazione del P.D.L. n. 286 e nell'ambito degli atti di riordino e razionalizzazione degli Enti strumentali della Regione del Veneto emanati con D.G.R. n. 1841 dell'8 novembre 2011, prorogati con D.G.R. n. 769 del 2 maggio 2012, D.G.R. n. 2563 dell'11 dicembre 2012 e D.G.R. n. 907 del 18 giugno 2013.", con la quale è stato disposto di non autorizzare la nomina di nuovi Direttori degli Enti Parco, con le ordinarie procedure selettive e conseguente contratto privatistico, per le figure professionali in scadenza.

Conseguentemente gli Enti Parco che, successivamente all'adozione della D.G.R. n. 2126/2013, si trovavano nella situazione in cui la figura del Direttore era in scadenza, dovevano reperire tale posizione apicale ricorrendo all'avvalimento dei Direttori in servizio presso altri parchi regionali, tramite stipula di apposita convenzione tra gli Enti Parco coinvolti, da sottoporre all'approvazione della Giunta Regionale, ovvero, in mancanza di tale possibilità, l'avvalimento poteva essere posto in essere con la Regione del Veneto, sempre tramite convenzione, ricorrendo a Dirigenti in servizio presso l'amministrazione regionale, individuati con apposito provvedimento della Giunta Regionale, che approvava anche le relative convenzioni.

Come altri Enti Parco anche il Parco Naturale Regionale del Delta del Po è stato commissariato, ed occorre ricoprire la funzione di Direttore ad interim: con nota a firma del Commissario straordinario, prot. n. 228 del 22 gennaio 2018, è stato chiesto, a seguito del mancato rinnovo dell'incarico di Direttore ad interim al funzionario dell'ente che ha prima d'ora ricoperto tale incarico, il rilascio dell'autorizzazione preventiva per assegnare, nel rispetto e nei limiti della normativa nazionale, l'incarico di Direttore ad interim dell'ente al Dott. Maurizio Dissegna, dirigente regionale attualmente in quiescenza, il quale si è reso disponibile ad accettare l'incarico.

La Direzione Organizzazione e Personale, con nota prot. n. 30141 del 25 gennaio 2018, ha espresso parere favorevole alla richiesta presentata dal Commissario straordinario del Parco Naturale Regionale del Delta del Po; pertanto si è ritenuto che, in deroga alla citata D.G.R. n. 2126/2013, tenuto conto delle esigenze e delle competenze ascrivibili al soggetto individuato, ancorché non in servizio attivo ma in posizione di quiescenza, di accogliere la richiesta di autorizzazione preventiva, ai sensi della D.G.R. n. 1841/2011, per il conferimento dell'incarico di Direttore ad interim dell'ente stesso al Dott. Maurizio Dissegna, su conforme proposta della Struttura di Progetto Strategia Regionale della Biodiversità e dei Parchi.

Con D.G.R. n. 258 del 6 marzo 2018 la Giunta regionale ha concesso al Parco Naturale Regionale del Delta del Po, l'autorizzazione preventiva per l'assegnazione dell'incarico di Direttore ad interim del parco stesso al Dott. Maurizio Dissegna, già dirigente regionale attualmente in quiescenza, secondo quanto disposto dalla D.G.R. n. 1841/2011 e successive modifiche ed integrazioni, per un periodo di mesi sei, a decorrere dalla data di accettazione dell'incarico, rinnovabile per ulteriori sei mesi.

Con decreto del Commissario straordinario n. 54 del 19 marzo 2018, il Parco Naturale Regionale del Delta del Po ha disposto il conferimento dell'incarico al Dott. Maurizio Dissegna, il quale ha sottoscritto ed accettato il contratto in data 4 aprile 2018, incarico assegnato per un periodo di sei mesi rinnovabili per un ulteriore periodo di altri 6 mesi, a titolo gratuito ai sensi e per gli effetti dell'art. 5, comma 9, del D.L. n. 95/2012, come modificato dall'art. 6, comma 2 del D.L. n. 90/2013 e dall'art. 17, comma 3 della L. n. 124/2015.

Con nota prot. 3315 del 6 settembre 2018, il Commissario straordinario del Parco Naturale Regionale del Delta del Po, ha inviato alle strutture regionali Area Sviluppo Economico, Direzione Organizzazione e Personale e Struttura di Progetto Strategia Regionale della Biodiversità e dei Parchi, la richiesta di autorizzazione preventiva per il rinnovo dell'incarico di Direttore ad interim al Dott. Maurizio Dissegna, già Dirigente regionale attualmente in quiescenza, per ulteriori sei mesi, come previsto dalla D.G.R. n. 258/2018.

Con nota prot. 369121 del 12 settembre 2018, la Direzione Organizzazione e personale ha espresso parere favorevole alla richiesta inoltrata dal Parco Naturale Regionale del Delta del Po; pertanto, la stessa si ritiene meritevole di accoglimento, su conforme proposta della Struttura di Progetto Strategia regionale della biodiversità e dei parchi.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la legge regionale n. 40 del 16 agosto 1984;

VISTA la legge regionale istitutiva del Parco Naturale Regionale del Delta del Po n. 36 del 8 settembre 1997;

VISTE la D.G.R. n. 1841/2011, la D.G.R. n. 769/2012, la D.G.R. n. 2563/2012, la D.G.R. n. 907/2013, la D.G.R. n. 2591/2013, D.G.R. n. 2341/2014, la D.G.R. n. 233/2015, la D.G.R. 1862/2015, la D.G.R. n. 1944/2016 e la D.G.R. n. 2097/2017;

VISTA la D.G.R. n. 2126/2013;

VISTA la D.G.R. n. 258/2018;

VISTA la nota del Commissario Straordinario del Parco Naturale Regionale del Delta del Po prot. n. 3315 del 6 settembre 2018;

VISTA la nota di parere favorevole della Direzione Organizzazione e Personale prot. n. 369121 del 12 settembre 2018;

VISTO l'art. 5, comma 9, D.L. n. 95/2012 come modificato dall'art. 17, comma 3, L. n. 124/2015 (Riforma Madia);

VISTO l'art. 2 co. 2 lett. e) della legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

DATO ATTO che il Direttore di Area ha attestato che il Vicedirettore di Area nominato con D.G.R. n. 1138 del 31 luglio 2018, ha espresso in relazione al presente atto il proprio nulla osta senza rilievi, agli atti dell'Area medesima.

delibera

1. di stabilire che le premesse al presente provvedimento sono parte integrante del provvedimento stesso;
2. di autorizzare il Parco Naturale Regionale del Delta del Po a rinnovare l'incarico di Direttore ad interim, in deroga alla D.G.R. n. 2126/2013, al Dott. Maurizio Dissegna, già Dirigente regionale attualmente in quiescenza, secondo quanto disposto dalla D.G.R. n. 1841/2011 e successive modifiche ed integrazioni, per un periodo di mesi 6, a decorrere dalla data di accettazione dell'incarico;
3. di disporre che tale incarico è consentito esclusivamente a titolo gratuito, con rimborso delle sole spese documentate;
4. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
5. di incaricare la Struttura di Progetto Strategia Regionale della Biodiversità e dei Parchi dell'esecuzione del presente atto;
6. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione.

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