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Materia: Servizi sociali
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1307 del 10 settembre 2018
Concessione differimento dei termini per la realizzazione dei servizi alla prima infanzia già approvati con DGR n. 1710 del 7.8.2012 avente ad oggetto: "Assegnazione contributi in conto capitale a favore dei servizi alla prima infanzia, domande presentate nell'anno 2010 da enti ed amministrazioni pubbliche. Deliberazione n. 38/CR del 22.05.2012. Art. 25, comma 2, e art. 30 Legge Regionale n. 32/1990."
Con il presente atto si propone di differire i termini per la realizzazione dei progetti di cui alla DGR n. 1710 del 7.8.2012 e la produzione della rendicontazione di spesa e della documentazione di cui alla L.R. n. 22/2002, fino al 31 marzo 2019 all’Amministrazione Comunale di Noventa di Piave (VE).
L'Assessore Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.
La Legge Regionale n. 32/1990 “Disciplina degli interventi regionali per i servizi alla prima infanzia: Asili Nido e Servizi Innovativi” promuove la realizzazione di strutture ed interventi rivolti alla prima infanzia, al fine di favorire una capillare estensione dei servizi per l'infanzia nonché per soddisfare la molteplicità dei bisogni del bambino, della famiglia e della comunità locale.
La stessa Legge Regionale definisce le diverse tipologie dei servizi alla prima infanzia che possono essere istituiti nel territorio, successivamente riviste con DGR n. 84/2007, provvedimento applicativo della L.R. n. 22/2002.
Ai sensi della suddetta Legge, la Deliberazione di Giunta Regionale n. 1710 del 7.8.2012, ha approvato alcuni progetti con assegnazione di contributo in conto capitale ai Comuni per la realizzazione di servizi educativi alla prima infanzia, finanziati con i fondi statali derivanti dall’Intesa Stato-Regioni del 7 ottobre 2010.
Il suddetto provvedimento di Giunta Regionale ha stabilito il termine dei lavori entro 24 mesi dalla data di pubblicazione dell’atto, ossia entro il 14.9.2014.
Prima della suddetta scadenza, con il decreto del Dirigente Regionale del Dipartimento per i Servizi Sociali n. 241 del 18.8.2014, è stata concessa una proroga al 14.9.2015 per effetto della quale alla data del 15.9.2015, su diciotto progetti relativi alla realizzazione e/o ristrutturazione di nidi presentati da enti pubblici e approvati, cinque erano stati già realizzati, uno non si era concretizzato in quanto il Comune aveva rinunciato, mentre dodici progetti erano in fase di realizzazione.
Con successivo provvedimento regionale n. 1203 del 15.9.2015 è stato disposto un differimento dei termini al 30.9.2017 alle sette Amministrazioni Comunali che non avevano ancora concluso le opere.
Con Deliberazione regionale n. 1664 del 17.10.2017 è stato concesso un ulteriore differimento al 30.9.2018 per le due Amministrazioni Comunali rimaste ovvero Noventa di Piave (VE) e Piovene Rocchette (VI), in quanto non avevano ancora ultimato i lavori.
Con nota prot. n. 7833 del 31 maggio 2018, registrata al protocollo regionale con il n. 204547/2018, l’Amministrazione Comunale di Noventa di Piave (VE) ha comunicato che l’ultimazione dei lavori è prevista per il 31.7.2018 e che sono già in fase avanzata le procedure per l’affidamento del servizio ad un soggetto gestore. Tuttavia la scadenza fissata con DGR n. 1664/2017 non permetterà di concludere le procedure di autorizzazione e accreditamento richieste dalla L.R. n. 22/2002. Per tale motivo il Comune chiede un’ulteriore breve proroga di sei mesi dal 30 settembre 2018 al 31 marzo 2019.
Con nota protocollo n. 325782 del 3 agosto 2018 la competente Direzione Servizi Sociali ha richiesto una verifica sullo stato di attuazione del progetto del suddetto nuovo asilo nido all’Azienda ULSS 4 Veneto Orientale di San Donà di Piave (VE). Con nota n. 48913 del 14 agosto 2018, registrata la protocollo regionale con il n. 338585, l’Azienda ULSS n. 4 Veneto Orientale ha verificato che i lavori sono in fase di completamento e si prevede la chiusura entro il 9 settembre p.v.
Si rileva che i fondi già impegnati sul capitolo 101663 ad oggi risultano disponibili per l'erogazione dei contributi in oggetto.
Premesso ciò, a seguito di istruttoria condotta dal Direttore responsabile dell’Unità Organizzativa Famiglia, Minori, Giovani e Servizio Civile, si ritiene opportuno accogliere la richiesta del Comune di Noventa di Piave (VE) affinché possa ultimare quanto è già stato avviato, in considerazione degli obiettivi che la Legge Regionale in oggetto si prefigge e a salvaguardia dell’interesse pubblico per il compimento delle opere, vista anche la valenza sociale che le stesse rivestono sul territorio e la destinazione vincolata dei fondi statali impegnati con DGR n. 1710/2012.
Si propone, pertanto, in ragione della ratio della Legge, dell’interesse sotteso alla norma e della permanenza dei vincoli finanziari nazionali, di concedere un differimento dei termini al 31.3.2019 per il Comune di Noventa di Piave (VE), ai fini dell’invio della rendicontazione finale di spesa relativa alla realizzazione del servizio alla prima infanzia, dell’autorizzazione all’esercizio e del certificato di accreditamento istituzionale, come già disposto nel provvedimento regionale n. 1710/2012.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
delibera
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