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Scarica versione stampabile Deliberazione della Giunta Regionale

Bur n. 86 del 21 agosto 2018


Materia: Bilancio e contabilità regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1079 del 31 luglio 2018

Variazione al bilancio di previsione 2018-2020 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2018-2020 ai sensi dell'art. 51, comma 2, D.Lgs. 118/2011. (Provvedimento di variazione n. BIL053) // VINCOLATE.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si approva l’iscrizione nel bilancio di previsione e nel documento tecnico di accompagnamento di entrate e corrispondenti spese, derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici.

Il Vicepresidente Gianluca Forcolin riferisce quanto segue.

La L.R. 47/2017 ha approvato il documento contabile secondo gli schemi previsti dal D.Lgs. 118/2011, allocando le risorse finanziare delle entrate in Titoli e Tipologie e delle spese in Missioni, Programmi e Titoli, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio triennale.

La DGR 10/2018 ripartisce le unità di voto del bilancio in Categorie per l’entrata e in Macroaggregati per la spesa.

Il Decreto n. 1/2018, del Segretario Generale della Programmazione, ha approvato il bilancio finanziario gestionale 2018-2020 che provvede per ciascun esercizio, a ripartire le categorie in capitoli e i macroaggregati in capitoli e in articoli ai fini della gestione e rendicontazione ed ad assegnare ai dirigenti titolari dei centri di responsabilità di cui all’art. 30, L.R. 39/2001, i capitoli e le risorse necessarie al raggiungimento degli obiettivi individuati. Lo stesso Decreto, ha approvato altresì il “Bilancio finanziario gestionale 2018-2020. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1 D.Lgs. 118/2011 (art. 39, c. 13, D.Lgs. 118/2011)”, ai sensi dell’art. 39, comma 13, D.Lgs. 118/2011.

L’art. 51, comma 2, lettera a), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto le variazioni del bilancio di previsione e del documento tecnico di accompagnamento riguardanti l’istituzione di nuove tipologie di bilancio, per l'iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l'iscrizione delle relative spese, quando queste siano tassativamente regolate dalla legislazione in vigore.

Viste le richieste pervenute con:

  • nota 09.07.2018 prot. 289963, della Direzione Formazione e Istruzione, riguardante l’assegnazione di risorse relative al POR FSE 2014-2020 derivanti da reintroiti di somme non dovute per € 166.467,62 (di cui € 83.233,82 a valere sul FSE, € 58.263,66 a valere sul FDR e € 24.970,14 a titolo di cofinanziamento regionale) per l’anno 2018;
  • nota 13.07.2018 prot. 297487, della Direzione AdG FEASR Parchi e Foreste, riguardante l’assegnazione da AVEPA relativa al pagamento delle spese di personale impegnato interamente nella gestione di programmi comunitari, per € 428.000,00 per l’anno 2018 e per € 488.000,00 per gli anni 2019 e 2020;
  • nota 19.07.2018 prot. 304817, della Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica, riguardante la riallocazione nell’anno 2019 di risorse statali per il rinnovo dei parchi automobilistici adibiti al trasporto pubblico locale regionale e interregionale di cui al Decreto Interministeriale 23.05.2018, n. 284, per € 853.210,00;
  • nota 19.07.2018 prot. 304327, della Direzione Prevenzione, Sicurezza Alimentare, Veterinaria, riguardante l’assegnazione di risorse statali vincolate al FSN anno 2017, effettuate dal Ministero della Salute con note 16.02.2018 prot. 4074 e 09.05.2018 prot. 11571, destinate al finanziamento dell’indennità per l’abbattimento degli animali infetti da malattie epizootiche (L. 218/1988), per € 5.984.386,19;
  • nota 20.07.2018 prot. 306844, della Direzione Difesa del Suolo, riguardante l’assegnazione di risorse relative al contributo compensativo per il mancato uso alternativo del territorio di cui alla nota del Ministero dello Sviluppo Economico del 22.05.2018 prot. 13348, riparto 2017, per € 59.278,70;
  • nota 23.07.2017 prot. 307200, della Direzione Programmazione Sanitaria - LEA, riguardante l’assegnazione statale per l’erogazione delle prestazioni termali per gli anni 2016-2018 di cui alla Conferenza Stato-Regioni rep. n. 18/CSR/2017 del 09.02.2017, annualità 2018, per € 162.179,00.

L’art. 51, comma 2, lettera b), D.Lgs. 118/2011, prevede che nel corso dell’esercizio la Giunta regionale possa apportare con proprio atto modifiche al Bilancio di previsione e al documento tecnico di accompagnamento mediante variazioni compensative tra le dotazioni delle missioni e dei programmi riguardanti l'utilizzo di risorse comunitarie e vincolate, nel rispetto della finalità della spesa definita nel provvedimento di assegnazione delle risorse, o qualora le variazioni siano necessarie per l'attuazione di interventi previsti da intese istituzionali di programma o da altri strumenti di programmazione negoziata.

Vista la richiesta pervenuta con:

  • nota 11.07.2018 prot. 294431, della Direzione Lavoro, per una variazione compensativa di competenza e cassa, con rimodulazione per l’anno 2018 per complessivi € 573.000,00 delle assegnazioni di spesa delle seguenti Missioni e Programmi: Missione 04  “Istruzione e diritto allo studio” Programma 02 “Altri ordini di istruzione non universitaria” e Missione 15 “Politiche per il lavoro e la formazione professionale” Programma 03 “Sostegno all’occupazione”;
  • nota 11.07.2018 prot. 293925, della Direzione Formazione e Istruzione, riguardante la riprogrammazione delle risorse del POR FSE 2014-2020 - Asse II (Inclusione Sociale – Area Formazione) e Asse III (Istruzione e Formazione - Area Istruzione), con riduzione per € 1.296.250,00 (di cui € 762.500,00 a valere sul FSE e € 533.500,00 a titolo di FDR) per l’anno 2020 ed aumento per i medesimi importi per l’anno 2018, nell’ambito della Missione 04  “Istruzione e diritto allo studio” Programma 05 “Istruzione tecnica superiore” e della Missione 15 “Politiche per il lavoro e la formazione professionale” Programma 03 “Formazione professionale”;
  • nota 19.07.2018 prot. 304541, della Direzione Programmazione Unitaria, per una variazione compensativa di competenza e cassa, con rimodulazione, per l’anno 2018 per complessivi € 1.968.148,87, delle assegnazioni di spesa delle seguenti Missioni e Programmi:
    Missione 14 “Sviluppo economico e competitività” Programma 01 “Industria, PMI e Artigianato” e Programma 03  “Ricerca e innovazione”;
    Missione 17 “Energia e diversificazione delle fonti energetiche” Programma 01”Fonti energetiche”; Missione 09 “Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente” Programma 01 “Difesa del suolo”.

Si tratta ora di iscrivere le relative risorse, apportando:

  • le opportune variazioni al bilancio di previsione 2018-2020, come risulta dagli Allegati A e B alla presente deliberazione;
  • le opportune variazioni al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2018-2020, come risulta dagli Allegati C e D alla presente deliberazione.

L’art. 10, comma 4, D.Lgs. 118/2011, prevede che alle variazioni al bilancio di previsione, siano allegati i prospetti di cui all’allegato 8 del citato D.Lgs. da trasmettere al Tesoriere, come risulta dagli Allegati E e F alla presente deliberazione. 

Il punto 11.8 dell’Allegato 4/2, D.Lgs 118/2011 “Principio contabile applicato concernente l’attività finanziaria” prevede che “Nei casi in cui sono predisposte più delibere di variazione di bilancio senza che sia possibile prevederne i tempi di approvazione, la compilazione della prima e dell’ultima colonna dello schema per il tesoriere, riguardanti lo stanziamento aggiornato, prima e dopo la variazione, può dare luogo a incertezze, non essendo possibile prevedere lo stanziamento aggiornato alla data di approvazione della variazione. Di conseguenza, la prima e l’ultima colonna dello schema della variazione di bilancio per il tesoriere, possono essere compilate dopo l’approvazione della delibera di variazione, a cura del responsabile finanziario.”

Alla luce di tale principio, si procede ad allegare i citati prospetti alle variazioni al bilancio senza la compilazione della prima e dell’ultima colonna, che sarà completata a cura del Responsabile finanziario che provvederà al successivo inoltro al Tesoriere dopo l’approvazione della delibera di variazione.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05.05.2009, n. 42”;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la L.R. 27.12.2011, n. 29 “Ordinamento del Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto in versione telematica”;

VISTO l’art. 2, comma 2, lett. b), L.R. 31.12.2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 ‘Statuto del Veneto’”; 

VISTA la L.R. 29.12.2017, n. 47 “Bilancio di previsione 2018-2020”;

VISTA la DGR 802 del 27.05.2016 “Organizzazione amministrativa della Giunta regionale: istituzione delle Direzioni in attuazione dell’art. 12, L.R. 54/2012, come modificato dalla L.R. 17.05.2016, n. 14”;

VISTA la DGR 10 del 05.01.2018 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2018-2020”;

VISTO il Decreto n. 1 del 11.01.2018 del Segretario Generale della Programmazione;

VISTE le note delle strutture regionali precedentemente richiamate.

delibera

  1. di dare atto che le premesse, compresi gli Allegati A, B, C, D, E, F, formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di apportare al Bilancio di previsione 2018-2020 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati A e B;
  3. di apportare al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2018-2020 le variazioni secondo quanto riportato dagli Allegati C e D;
  4. di allegare al presente provvedimento di variazione i prospetti di cui all’allegato 8, D.Lgs. 118/2011, da trasmettere al Tesoriere, secondo le modalità e il contenuto indicato in premessa, come risulta dagli Allegati E e F;
  5. di dare atto che presso la Direzione Bilancio e Ragioneria sono archiviate tutte le documentazioni e gli atti che fanno riferimento alla presente deliberazione;
  6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
  7. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione;
  8. di incaricare la Segreteria della Giunta di comunicare al Consiglio regionale la variazione suddetta ai sensi dell’art. 58, comma 5, L.R. 39/2001.

(seguono allegati)

1079_AllegatoA_375565.pdf
1079_AllegatoB_375565.pdf
1079_AllegatoC_375565.pdf
1079_AllegatoD_375565.pdf
1079_AllegatoE_375565.pdf
1079_AllegatoF_375565.pdf

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