Bur n. 81 del 14 agosto 2018

Materia: Energia e industria

Deliberazione della Giunta Regionale n. 1022 del 17 luglio 2018

Ditta proponente "MEDIAGRAF S.p.A." di Noventa Padovana (PD). Autorizzazione alla costruzione ed esercizio di un impianto di trigenerazione alimentato a gas metano della potenza elettrica pari a 1.560 kW, potenza termica da recupero pari a 1.650 kW e potenza immessa pari a 3.696 kW, da realizzarsi presso il proprio stabilimento produttivo in via della Navigazione Interna n. 89 in Comune di Noventa Padovana (PD). D. Lgs 152/2006 - L.R. 11/2001.

L'Assessore Gianpaolo E. Bottacin riferisce quanto segue.

La società “MEDIAGRAF S.p.A.” è un’azienda leader nel campo della stampa tipografica e della stampa digitale, in grado di sviluppare soluzioni altamente professionalizzate di comunicazione integrata e multimediale.

Detta società, con sede legale e produttiva in via Navigazione Interna n. 89 a Noventa Padovana (PD), ha presentato istanza di autorizzazione, assunta al protocollo regionale con n. 43616, n. 44067, n. 44076 e n. 44083 del 5.02.2018, per la costruzione ed esercizio di un impianto di trigenerazione per la produzione di energia elettrica, termica e frigorifera alimentato a gas metano, da realizzarsi presso il proprio stabilimento di Noventa Padovana, identificato catastalmente al Foglio 4, Particella n. 33, secondo quanto dichiarato dalla ditta stessa. Successivamente, con nota assunta al protocollo regionale con n. 69979 del 22.02.2018, la società “MEDIAGRAF S.p.A.”, ha trasmesso ulteriore documentazione progettuale.

Il progetto presentato, in particolare, prevede l’installazione, all’interno di un locale tecnico attualmente adibito a officina idraulica, di un trigeneratore in grado di produrre 1.560 kW elettrici, 1.650 kW di potenza termica da recupero e 1.270 kWf di acqua refrigerata attraverso l’utilizzo di un assorbitore. L’impianto sarà alimentato a gas metano e la potenza immessa con il combustibile sarà pari a 3.696 kW, con un rendimento complessivo pari a 86,8 %.

I gas combusti, dopo la cessione di energia termica al sistema di recupero, saranno emessi in atmosfera a circa 120 °C con una portata pari a 6.286 Nm³/h con un tenore di ossigeno del 10,3 % tramite un camino con un’altezza dal piano campagna di 10 metri, previo passaggio in un catalizzatore ossidante per l’abbattimento del monossido di carbonio nonché degli idrocarburi incombusti; il contenimento degli ossidi di azoto sarà affidato al sistema di regolazione della combustione.

Il settore di attività del medio impianto di combustione secondo il codice NACE è il 3511 – Produzione di energia elettrica. Il carico medio di processo sarà pari al 100%, mentre il minimo tecnico sarà pari al 75% della produzione di energia elettrica.

Si prevede un utilizzo dell'impianto per circa 8.200 ore/anno a carico elettrico nominale 100% con cessione in rete dell’eventuale sola energia elettrica che non dovesse essere assorbita dalle attività dello stabilimento.

Per il rilascio dell’autorizzazione richiesta è previsto dall’art. 269 del D. Lgs 152/2006, che l’autorità competente, indìca una Conferenza di Servizi ai sensi dell’art. 14-bis della legge n. 241/90.

L’art. 42, comma 2 bis della l.r. 13.04.2001 n. 11 di attuazione del D. Lgs 112/1998, individua la Giunta regionale quale autorità competente per il rilascio delle autorizzazioni all’installazione ed all’esercizio degli impianti di produzione di energia inferiori a 300 MW.

In accordo con quanto sopra esposto ed in conformità a quanto stabilito dal D. Lgs 152/2006, con nota protocollo regionale n. 129367 del 6.04.2018 indirizzata a Comune di Noventa Padovana, Provincia di Padova e Dipartimento ARPAV di Padova, è stata indetta una Conferenza di Servizi decisoria in forma semplificata e in modalità asincrona ai sensi dell’articolo 14-bis della legge n. 241/90 come modificato dall’art. 1 del D. Lgs 127/2016 per la sopra indicata richiesta di autorizzazione, prescrivendo alle Amministrazioni coinvolte nel procedimento sia il termine per la richiesta di eventuali integrazioni documentali o chiarimenti, sia il termine entro il quale rendere le proprie determinazioni relative alla decisione oggetto della Conferenza.

Con nota prot. n. 148459 del 19.04.2018, è stato chiesto alla società “Mediagraf S.p.A.”, di presentare alcune integrazioni relativamente alla dichiarazione di non necessità di valutazione di incidenza ambientale ai sensi della deliberazione di Giunta regionale n. 1400 del 29.08.2017, alle emissioni in atmosfera, ai parametri caratteristici di funzionamento dell’impianto e alla disponibilità dell’area oggetto dell’intervento.

La società “MEDIAGRAF S.p.A.”, con nota assunta al protocollo regionale con n. 158802 del 30.04.2018, e con nota assunta al protocollo regionale con n. 169620 del 9.05.2018, ha trasmesso le integrazioni richieste.

Il Comune di Noventa Padovana, con nota assunta al protocollo regionale al n. 205591 del 1.06.2018, ha trasmesso, ai fini urbanistici e ambientali, il proprio parere favorevole precisando che:

“1. si dovrà effettuare un rilievo fonometrico di 24 ore, subito dopo l'attivazione del nuovo impianto, i cui esiti dovranno essere inviati al Comune attraverso il portale “Impresa in un giorno”;

2. l'impianto dovrà rispettare i seguenti limiti (ricadendo in classe n. VI del vigente Piano di classificazione Acustica di questo Comune), previsti dal Piano di Classificazione Acustica citata nell'oggetto:

• emissione diurna : 65 dB(A) mentre l'emissione notturna è : 65 dB(A)
• immissione assoluta diurna : 70 dB(A)
• l'immissione assoluta notturna : 70 dB(A);

3. La ditta dovrà:

• adottare tutte le misure necessarie ad evitare un aumento, anche temporaneo, dell'inquinamento acustico;
• richiedere un nuovo nulla–osta in caso di ampliamento, ristrutturazione o modifica dell'impianto o delle sue condizioni di installazione.”

È stato verificato che gli atti di assenso e le relative condizioni e prescrizioni indicate dalle Amministrazioni coinvolte nel corso del procedimento possano essere accolte. Altresì la conferenza di servizi ha preso atto che la mancata comunicazione da parte della Provincia di Padova e del Dipartimento ARPAV competente per territorio delle proprie determinazioni, per gli effetti del comma 4 del citato art. 14 bis della L. 241/1990, equivale ad assenso.

Sulla scorta degli elaborati progettuali indicati nell’Allegato A al presente provvedimento, viste le conclusioni dell’Istruttoria Tecnica n. 05/2018 del 04.06.2018 con la quale è stata verificata l’effettiva non necessità della Valutazione di Incidenza Ambientale per l’intervento e vista l’istruttoria espletata dagli uffici regionali completa delle prescrizioni proposte dagli uffici stessi e dal Comune di Noventa Padovana (PD), riportate nell’Allegato B al presente provvedimento, la struttura procedente – U.O. Tutela dell’Atmosfera ritiene conclusa positivamente la conferenza di servizi decisoria in forma semplificata e asincrona come sopra indetta e svolta.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge n. 241 del 07.08.1990 e s.m.i.;

VISTO il Decreto Legislativo n. 152 del 03.04.2006 e s.m.i.;

VISTA la Legge Regionale n. 11 del 13.04.2001;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 1400 del 29.08.2017;

VISTO l’art. 2 comma 2 della Legge regionale n. 54 del 31.12.2012;

delibera

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;

2. di autorizzare, ai sensi dell’art. 269 del D. Lgs. n. 152/2006, la “MEDIAGRAF S.p.A.” con sede legale e produttiva in via Navigazione Interna n. 89 a Noventa Padovana (PD), alla costruzione ed esercizio di un impianto di trigenerazione alimentato a gas metano, della potenza elettrica pari a 1.560 kW, potenza termica da recupero pari a 1.650 kW e potenza termica immessa pari a 3.696 kW conformemente agli elaborati progettuali di cui all’Allegato A al presente atto, nel rispetto delle prescrizioni espresse dalla struttura procedente e dal Comune di Noventa Padovana nel corso della Conferenza di Servizi svoltasi ai sensi dell’art. 14 della legge 241/1990 riportate nell’Allegato B al presente provvedimento;

3. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

4. di incaricare la Direzione Ambiente - Unità Organizzativa Tutela dell’Atmosfera dell’esecuzione del presente atto;

5. di trasmettere il presente atto alla società “MEDIAGRAF S.p.A.”, al Comune di Noventa Padovana, alla Provincia di Padova, all’ARPAV, all’Agenzia delle Dogane - U.T.F. competente per territorio;

6. di provvedere alla pubblicazione del presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto;

7. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni.

(seguono allegati)

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