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Materia: Formazione professionale e lavoro
Deliberazione della Giunta Regionale n. 1038 del 17 luglio 2018
Programma Operativo Regionale - Fondo Sociale Europeo 2014-2020 - Obiettivo generale Investimenti in favore della crescita e l'Occupazione - Reg. 1304/2013 - Asse 3 "Istruzione e formazione" - Obiettivo Tematico 10 - Priorità d'investimento 10.i - 10.iv - Obiettivo Specifico POR 10 -11. Integrazione delle risorse per il finanziamento dei progetti presentati a valere sull'Avviso "Sostegno alle attività delle reti territoriali per l'orientamento dei giovani - Anno 2018", approvato con la DGR n. 449 del 10 aprile 2018 e approvazione di un nuovo Avviso pubblico per la presentazione di progetti per il solo territorio comprendente le Circoscrizioni dei Centri per l'Impiego di Arzignano, Lonigo e Valdagno.
Con il presente provvedimento si integrano le risorse per il finanziamento delle attività di orientamento, a valere sull’Asse 3 “Istruzione e formazione” del Programma Operativo Regionale – Fondo Sociale Europeo, previste nei progetti inerenti l’Avviso “Sostegno alle attività delle reti territoriali per l’orientamento dei giovani – Anno 2018”, approvato con la DGR n. 449 del 10 aprile 2018 e si approva un nuovo Avviso pubblico per la presentazione di progetti per il solo territorio delle Circoscrizioni dei Centri per l’Impiego di Arzignano, Lonigo e Valdagno. L’integrazione delle risorse, oltre a consentire il coinvolgimento del predetto territorio attualmente non coperto dall’iniziativa sulle reti territoriali, consentirà di finanziare un ulteriore progetto valutato ammissibile ma non finanziato con il Decreto del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione n. 646 del 29 giugno 2018 e di completare il finanziamento di un progetto del medesimo decreto. Il provvedimento non assume impegni di spesa ma ne avvia la procedura.
L'Assessore Federico Caner per l'Assessore Elena Donazzan riferisce quanto segue.
Il sistema di orientamento regionale, strutturato anche in relazione al complessivo disegno integrato di offerta di istruzione e formazione che la Regione del Veneto sta perseguendo, come prefigurato dalla recente legge di riforma del sistema educativo regionale (legge regionale 31 marzo 2017, n. 8), sostiene, per l’annualità scolastica/formativa 2018–2019:
Con l’Avviso pubblico “Sostegno alle attività delle reti territoriali per l’orientamento dei giovani – Anno 2018”, approvato con la DGR n. 449 del 10 aprile 2018, sono stati destinati Euro 2.000.000,00 a valere sull’Asse 3 “Istruzione e formazione” del Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Sociale Europeo (FSE) 2014-2020 della Regione del Veneto, al finanziamento di progetti di attività di orientamento, articolati in percorsi rivolti ai diversi gruppi di giovani, presentati da soggetti iscritti nell’elenco di cui alla legge regionale 9 agosto 2002, n. 19 e s.m.i. (“Istituzione dell’elenco regionale degli organismi di formazione accreditati”) per l’ambito dell’Orientamento e/o della Formazione Superiore.
In esito a tale Avviso sono stati presentati, nei termini indicati dalla Direttiva di cui all’Allegato B della citata DGR n. 449/2018, n. 16 progetti per un importo complessivo di Euro 2.164.551,82. Tali progetti coprono l’intero territorio regionale tranne il territorio che comprende le Circoscrizioni dei Centri per l’Impiego (CpI) di Arzignano, Lonigo e Valdagno, per il quale non è stato presentato alcun progetto.
Tutti i progetti presentati sono stati valutati ammissibili e finanziabili con Decreto del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione n. 646 del 29 giugno 2018; con lo stesso Decreto sono stati finanziati tuttavia n. 15 progetti per un importo complessivo di Euro 2.000.000,00.
Le risorse destinate con la DGR n. 449/2018 non sono state pertanto sufficienti a finanziare tutti i progetti presentati, valutati come ammissibili.
Si evidenzia innanzitutto che il citato Decreto del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione n. 646/2018, con cui sono stati approvati gli esiti dell’istruttoria dei progetti, ha disposto il finanziamento non integrale, per esaurimento delle risorse disponibili, del progetto cod. 2139-0001-449-2018, presentato dal capofila IIS. G. Marchesini.
Inoltre si rileva come per il progetto 182-0001-449-2018, già presentato dal capofila Scuola edile di Padova per il territorio delle circoscrizioni dei CpI di Conselve, Este, Monselice, Montagnana, Piove di Sacco per un importo potenzialmente ammissibile di Euro 148.442,00, non sia stato sinora possibile procedere al finanziamento.
Infine, non risulta garantita la presenza di attività strutturate di orientamento sostenute dall’Asse 3 del POR FSE Veneto 2014-2020 sull’intero territorio regionale, considerato che non risultano attualmente coperte le aree di Arzignano, Lonigo e Valdagno, per le quali non è stato presentato alcun progetto entro i termini previsti dall’Avviso di cui all’Allegato A alla predetta DGR n. 449/2018.
Considerata l’opportunità di procedere al finanziamento integrale dei menzionati progetti cod. 2139-0001-449-2018 e cod. 182-0001-449-2018 al fine di garantire la presenza di attività strutturate di orientamento, sostenute dall’Asse 3 del POR FSE Veneto 2014-2020 sull’intero territorio regionale, si propone all’esame della Giunta regionale lo stanziamento di ulteriori risorse, per complessivi Euro 300.000,00, finalizzate a:
Nel rispetto del principio della competenza finanziaria potenziata, di cui all'Allegato 4/2 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i., punto 5.2, lett. c, si prevede che le ulteriori obbligazioni di spesa, per un importo massimo di complessivi Euro 300.000,00 saranno assunte sul Bilancio regionale di previsione 2018-2020, approvato con L.R. n. 47 del 29/12/2017, nei seguenti termini massimi:
Esercizio di imputazione 2018: Euro 120.000,00 di cui:
Esercizio di imputazione 2019: Euro 165.000,00 di cui:
Esercizio di imputazione 2020: Euro 15.000,00 di cui:
Qualora i tempi di esecuzione dei provvedimenti d’impegno di spesa non fossero compatibili con il cronoprogramma sopra esposto, il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione potrà prevedere le opportune modifiche.
Per quanto riguarda la gestione finanziaria dei progetti, si prevede l’erogazione di una prima anticipazione per un importo del 40% coerentemente a quanto previsto al punto D “Aspetti finanziari” - procedure per l’erogazione dei contributi della DGR n. 670 del 28 aprile 2015 “Approvazione documento “Testo Unico dei Beneficiari” Programma Operativo Regionale Fondo Sociale Europeo 2014-2020”, ferme restando le necessarie modifiche eventuali di cui al capoverso precedente. Successive erogazioni in acconto intermedio e a saldo saranno eseguite sulla base del cronoprogramma sopra esposto.
Si propone di incaricare il Direttore della Direzione Formazione e Istruzione dell’approvazione di tutta la modulistica relativa alla presente iniziativa, dell’assunzione dei decreti di impegno, nonché della definizione, qualora necessario, di modifiche o integrazioni alle disposizioni per la gestione delle attività e per la procedura di erogazione delle somme.
In conformità alla normativa regionale, nazionale e comunitaria attualmente vigente, in allegato al presente provvedimento si propone all’approvazione della Giunta regionale l’Avviso pubblico per la presentazione dei progetti per il solo territorio che comprende le Circoscrizioni dei CpI di Arzignano, Lonigo e Valdagno, Allegato A, parte integrante e sostanziale del provvedimento, per la cui disciplina si rimanda alla Direttiva di cui all’Allegato B alla DGR n. 449/2018.
Le domande di ammissione e i relativi allegati dovranno essere inviati secondo le modalità descritte nell’Avviso pubblico, Allegato A, e nella Direttiva di cui all’Allegato B alla DGR n. 449/2018, pena l’esclusione. La valutazione dei progetti che perverranno sarà affidata alla Commissione di valutazione nominata dal Direttore della Direzione Formazione e Istruzione con Decreto n. 627 del 21 giugno 2018.
Le procedure ed i criteri di valutazione dei progetti presentati sono individuati in coerenza con i criteri di selezione già esaminati ed approvati nella seduta del Comitato di Sorveglianza del 30 giugno 2015 per il POR FSE 2014-2020.
Il progetto approvato dovrà essere concluso entro la data del 31 dicembre 2019.
In deroga a quanto previsto dal “Testo unico dei Beneficiari” approvato con la citata DGR n. 670/2015, il rendiconto di spesa/attività dei progetti dovrà essere presentato entro 30 giorni dalla conclusione dell’ultima attività prevista a progetto.
Si evidenzia che, come indicato nell’art. 12 della L.R. n. 1/2011, la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non è soggetta alle limitazioni ivi riportate, non trattandosi di spese per studi ed incarichi di consulenza, di spese per relazioni pubbliche, di spese per convegni e mostre, di spese per pubblicità e rappresentanza, di spese per sponsorizzazioni, per missioni, bensì trattandosi di un intervento finalizzato a generare un processo educativo di sviluppo, innovazione e occupazione nel territorio.
Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.
LA GIUNTA REGIONALE
UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;
VISTI:
delibera
(seguono allegati)
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