Bur n. 59 del 19 giugno 2018

Materia: Organizzazione amministrativa e personale regionale

Deliberazione della Giunta Regionale n. 775 del 08 giugno 2018

Convenzione tra l'Università IUAV di Venezia e la Regione del Veneto per il servizio di asilo nido aziendale. Scadenza al 31.7.2018. Rinnovo.

Il Vicepresidente Gianluca Forcolin riferisce quanto segue.

La legge statutaria n. 1/2012 “Statuto del Veneto”, riconoscendo la necessità che la Regione informi la propria azione al principio di pari opportunità nonché di responsabilità nei confronti delle generazioni future, all’articolo 6 punto b), individua tra gli obiettivi di valorizzazione del ruolo sociale della famiglia l’attivazione di politiche di conciliazione tra tempi di vita e di lavoro. A questi principi si ispira anche il sistema organizzativo della Regione, definito rispettivamente dalla L.R. n. 53/2012 per il Consiglio regionale e dalla L.R. n. 54/2012 per la Giunta regionale, nella consapevolezza che l’attenzione alla conciliazione dei tempi lavoro/famiglia rappresenta un elemento importante per la realizzazione di un ambiente di lavoro a sostegno del benessere lavorativo, improntato alle pari opportunità nello sviluppo professionale, nella genitorialità e nelle esigenze di cura familiare.

In attuazione a tali principi generali, l’Amministrazione regionale attenta anche all'innovazione e sperimentazione di specifici istituti normativi organizzativi o contrattuali di conciliazione e supporto alla genitorialità, quali ad esempio la flessibilità oraria, il part-time e il telelavoro o lo smart working, ha avviato, già con DGR n. 2213 del 27/11/2014, su proposta del Comitato Unico di Garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni e in esecuzione del Piano triennale di azioni positive per il triennio 2013-2015 (di cui alla DGR n. 1298/2013) una collaborazione con l’Università IUAV di Venezia al fine di avvalersi del servizio di asilo nido aziendale presso la struttura situata nella sede universitaria dei Tolentini a Venezia, definendo altresì lo schema di convenzione da sottoscrivere e lo schema di avviso interno contenente i requisiti e i criteri per l’assegnazione dei posti disponibili.

Successivamente, la Regione del Veneto e l’Università IUAV di Venezia hanno sottoscritto apposita convenzione con la quale si è convenuto di riservare al personale regionale un massimo di n. 5 posti presso l’asilo nido aziendale “Nido d’Ape” situato in Venezia, Santa Croce 144-147.

Tali accordi, sottoscritti inizialmente in modo sperimentale per una durata di 2 anni, sono stati rinnovati  con una nuova convenzione, approvata con DGR n. 2116 del 23 dicembre 2016, che ha rimodulato la collaborazione considerando il ciclo educativo annuale dell'asilo nido e quindi rideterminandone la durata per l’anno educativo 2016/2017 e ulteriormente prorogata, previo espresso consenso delle parti, per l’anno educativo 2017/2018.

La convenzione in essere sarà, quindi, in scadenza il 31 luglio 2018 e prevede un contributo regionale fisso mensile di € 185,00= pro-capite, a completamento della retta mensile fissata dall’ente gestore in € 525,00= Iva inclusa, lasciando il rimanente importo, pari ad € 340,00=, a carico di ciascun dipendente selezionato tramite avviso interno, sulla base dell’effettiva frequenza e fruizione del servizio. Gli importi complessivi vengono suddivisi in due rate annuali e corrisposti direttamente dalla Regione del Veneto all’Università  su presentazione della documentazione attestante l’effettiva avvenuta frequenza e senza ulteriori costi fissi di gestione. L'Università stessa provvede ad introitare gli importi dalla Regione e a corrisponderli mensilmente all'Ente gestore, a fronte di regolare fattura elettronica.

Attualmente, in esito alla selezione interna, effettuata come indicato dalla citata DGR, sono 3 i figli/e di dipendenti che, rispondendo ai requisiti previsti, stanno fruendo del servizio per una spesa regionale mensile complessiva  di € 555,00=, per ciascun mese di effettiva frequenza.

Con propria nota, registrata a protocollo regionale n. 3180/82.00 del 26 gennaio 2018, gli stessi dipendenti hanno espresso piena soddisfazione per la struttura, la qualità del servizio, l’attività didattica e la professionalità del personale, richiedendo altresì la continuità didattico-educativa per almeno un altro anno educativo.

La Direzione Generale dell’Università IUAV di Venezia, appositamente interpellata dall’amministrazione regionale con nota prot. n.43940 del 5 febbraio u.s., ha comunicato con propria nota prot. regionale n. 107531 del 20 marzo u.s. l’intenzione di prorogare il contratto di concessione del servizio in essere con l’Ente gestore fino a tutto agosto 2019 e, quindi, la propria disponibilità al rinnovo della Convenzione con la Regione del Veneto per il servizio di Asilo Nido Aziendale per l’anno educativo 2018/2019.

Alla luce della recente Direttiva n.3/2017 del Presidente del Consiglio dei Ministri recante indirizzi per l'attuazione dei commi 1 e 2 dell’articolo 14 della Legge 7 agosto 2015, n. 124 e Linee Guida contenenti regole inerenti all'organizzazione del lavoro finalizzate a promuovere la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro dei dipendenti che "sottolinea l'importanza della diffusione e condivisione delle iniziative riguardanti l'attivazione di servizi di supporto alla genitorialità da parte delle amministrazioni pubbliche che abbiano già avviato esperienze in tal senso" e dell'esperienza positiva di collaborazione con l'Università IUAV di Venezia, si propone di rinnovare per il solo anno educativo 2018/2019 il servizio di Asilo Nido aziendale con le modalità e secondo i termini di cui allo schema di convenzione, come individuato nell’Allegato A parte integrante del presente provvedimento.

Il rinnovo per un solo anno è motivato dalla necessità di soddisfare la richiesta del personale regionale già fruitore del servizio e, contemporaneamente valutare e verificare la fattibilità di soluzioni alternative che possano consentire una maggior diffusione e differenziazione dell'offerta al fine di soddisfare un più ampio numero di dipendenti.

La convenzione con l’Università IUAV di Venezia prevede, infatti, l’inserimento di un numero massimo di 5 bambini/e figli/e di dipendenti regionali presso l’asilo nido aziendale “Nido d’Ape” situato in Venezia Santa Croce 144-147, per cui, stante l’attuale frequenza da parte di n. 3 figli/e di dipendenti regionali, con la presente deliberazione si prevede di indire anche un nuovo avviso interno per la selezione di ulteriori n. 2 posti a completamento della disponibilità individuata.

L’assegnazione dei posti riservati alla Regione e la formulazione della graduatoria di ammissione avverranno a seguito di procedura di selezione tramite avviso interno da pubblicare nel sito Intranet, secondo lo schema, contenente i requisiti, i criteri di priorità e i relativi punteggi di cui all’Allegato B, parte integrante del presente provvedimento.

Per quanto riguarda il costo del servizio, si individua un intervento economico fisso mensile a carico della Regione del Veneto, che farà fronte alla spesa utilizzando i fondi destinati all’attività del Comitato Unico di Garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni (capitolo di spesa 102489/U). Tale importo è fissato in Euro 185,00=  per ciascun/a bambino/a iscritto/a,  per tutto il calendario di apertura dell’asilo (11 mesi) e sarà subordinato all’effettiva frequenza, fino a un massimo di n.5 unità per una spesa complessiva presunta di € 10.175,00=; non sono previsti costi fissi di gestione.

La rimanente quota, a copertura della differenza tra l'importo del contributo regionale di € 185,00= pro-capite e l’intera retta mensile fissata dall’ente gestore, Iva inclusa, sarà a carico di ciascun dipendente regionale, fruitore del servizio.

L’accordo sarà sottoscritto, con firma digitale o elettronica avanzata, a pena di nullità, ai sensi dell’art. 15, comma 2bis, della Legge n. 241/1990 e s.m.i., dal Segretario Generale della Programmazione o da un suo delegato.

L’esecuzione del presente provvedimento è demandata alla Direzione Organizzazione e Personale.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTA la Legge n. 241/1990, art. 15 comma 2bis e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. n.165/2001 e s.m.i.;

VISTO il D. Lgs. n. 33/2013;

VISTA la Legge n. 124/2015, art.14 comma 2;

VISTA la Direttiva n.3/2017 del Presidente del Consiglio dei Ministri;

VISTA la Legge statutaria n. 1/2012, art.6 punto b);

VISTE le Leggi regionali n. 53/2012 e n. 54/2012 e s.m.i.;

VISTE le Leggi regionali n. 32/1990, artt. 1 e 2, n. 22/2002, art. 16;

VISTA la DGR n. 1298/2013;

VISTA la DGR n. 2213/2014 e la convenzione sottoscritta in data 31/12/2014;

VISTA la DGR n. 2116 del 23 dicembre 2016 e la convenzione sottoscritta (rep. atti n. 33535).

delibera

1. di considerare le premesse parte integrante del presente provvedimento;
2. di autorizzare, per i motivi esposti in premessa, il rinnovo degli accordi con l’Università IUAV di Venezia al fine di dare continuità educativa ai/alle figli/e del personale regionale già fruitore del servizio e fino ad un massimo di n. 5 posti presso l’asilo nido aziendale “Nido d’Ape” situato nella sede universitaria dei Tolentini a Venezia, Santa Croce 144-147;
3. di approvare lo schema di convenzione, come individuato nell’Allegato A parte integrante del presente provvedimento, che definisce i termini e le modalità della collaborazione con l’Università IUAV di Venezia;
4. di dare atto che, sulla base della tempistica propria del ciclo educativo annuale dell’asilo nido, la convenzione da sottoscrivere avrà durata fino al 31/7/2019;
5. di confermare che l’assegnazione dei posti riservati alla Regione e la formulazione della graduatoria di ammissione avverranno a seguito di procedura di selezione tramite avviso interno da pubblicare nel sito Intranet, secondo lo schema Allegato B parte integrante del presente provvedimento, contenente i requisiti, i criteri di priorità e i relativi punteggi;
6. di autorizzare, per la Regione, alla firma della convenzione stipulata sulla base del presente provvedimento il Segretario Generale della Programmazione o un suo delegato;
7. di incaricare la Direzione Organizzazione e Personale dell’esecuzione del presente provvedimento;
8. di dare atto che alla spesa derivante dal presente provvedimento per un importo massimo presunto di € 10.175,00= si provvederà con successivi atti del Direttore della Direzione Organizzazione e Personale, utilizzando i fondi disponibili sul capitolo di spesa 102489/U relativo all’attività del Comitato Unico di Garanzia; la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
9. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 e 26 del D.Lgs n. 33/2013;
10. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

(seguono allegati)

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