Bur n. 47 del 18 maggio 2018

Materia: Formazione professionale e lavoro

Deliberazione della Giunta Regionale n. 663 del 15 maggio 2018

Approvazione dell'Avviso pubblico "Verso la qualifica di OSS. Percorsi di integrazione delle competenze per diplomati degli Istituti scolastici ad indirizzo Servizi Socio Sanitari" e della Direttiva per la presentazione dei progetti formativi. L.R. 16 agosto 2001, n. 20 - L.R. 31 marzo 2017, n. 8.

L'Assessore Elena Donazzan di concerto con Luca Coletto e Manuela Lanzarin riferisce quanto segue.

Nel contesto delle iniziative regionali finalizzate ad assicurare strumenti per l’occupabilità dei giovani, con DGR n. 1568 del 10/10/2016 la Giunta regionale ha approvato l’avvio di una serie di percorsi di integrazione delle competenze per diplomati degli Istituti scolastici a indirizzo Servizi Socio Sanitari con le competenze proprie della qualifica per Operatore Socio Sanitario (OSS), in attuazione del Protocollo d’Intesa approvato con DGR n. 951 del 22/06/2016 e sottoscritto nell’ottobre 2016 dall’Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto e dalla Regione del Veneto.

Si è trattato di una prima sperimentazione, avviata con la succitata DGR per l’Anno Scolastico 2016/2017 e ripresa nell’anno successivo con DGR n. 1789 del 07/11/2017.

Nella prima fase i percorsi formativi erano rivolti ai soli interessati in possesso del diploma di Stato per i servizi socio sanitari. Nella II^ edizione sono stati ammessi alla frequenza dei percorsi integrativi anche gli studenti frequentanti le classi V.

Il presente provvedimento, a completamento di quanto previsto dal succitato Protocollo d’Intesa, vedrà coinvolti anche gli studenti frequentanti le classi IV. Il Protocollo, che ha trovato origine nelle evoluzioni dell’ordinamento nazionale tra cui la revisione del curricolo dell’indirizzo “servizi sociali” divenuto indirizzo “servizi socio sanitari”, riconosce un credito formativo standard di 380 ore, spendibile nel percorso formativo regionale per OSS, da parte degli studenti degli istituti scolastici del medesimo indirizzo.

La Rete degli Istituti Professionali di Stato (IPS) del Veneto, costituitasi nel settembre del 2013 con l’elaborazione di un accordo tra le scuole del territorio regionale a indirizzo servizi sociali, è identificata nel Protocollo d’Intesa quale interlocutore privilegiato ed è inserita quale membro di diritto nel gruppo di lavoro che accompagna le fasi di realizzazione delle attività previste nel Protocollo stesso. In tale contesto, la Rete ha proposto di portare a regime i percorsi integrativi a partire dall’Anno Scolastico 2018/2019.

A seguito della richiesta formulata, si intende quindi proporre all’approvazione della Giunta regionale uno strumento che metta a sistema l’offerta formativa rappresentata dai percorsi integrativi, che dovranno essere conformi ai dispositivi e agli standard regionali vigenti e privi di oneri a carico del bilancio regionale.

Le candidature dovranno essere presentate da un Istituto scolastico iscritto nell’elenco degli Organismi di formazione accreditati presso la Regione del Veneto o da un Organismo di formazione professionale accreditato, in possesso di comprovata esperienza nel settore e in partenariato obbligatorio con un Istituto scolastico a indirizzo servizi socio sanitari, che in una logica di continuità didattica, sarà sede di svolgimento dei percorsi formativi. L’approvazione degli esiti istruttori sarà formalizzata con successivo provvedimento del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione.

L’avvio dei percorsi è condizionato ad una verifica della conformità degli stessi alla quantificazione programmata del fabbisogno formativo annuale di OSS.

In allegato al presente provvedimento, del quale costituiscono parte integrante e sostanziale, sono proposti all’approvazione della Giunta regionale, l’Avviso pubblico “Verso la qualifica di OSS. Percorsi di integrazione delle competenze per diplomati degli Istituti scolastici ad indirizzo Servizi Socio Sanitari” (Allegato A), la Direttiva per la presentazione delle domande (Allegato B), il fac-simile di domanda (Allegato C) e il fac-simile del modulo partner (Allegato D), alla luce della normativa regionale, nazionale e comunitaria attualmente vigente.

Per quanto non disciplinato nella Direttiva di cui all’Allegato B, si rimanda alla DGR n. 688 del 16/05/2017, ultimo provvedimento di avviso per i percorsi OSS ordinari in attuazione della Legge Regionale n. 20/2001.

Le finalità e gli strumenti operativi sono stati condivisi tra le strutture regionali, Direzione Formazione e Istruzione, Direzione Servizi Sociali e Direzione Risorse Strumentali SSR.

Il relatore conclude la propria relazione e propone all'approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento.

LA GIUNTA REGIONALE

UDITO il relatore, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale, e che successivamente alla definizione di detta istruttoria non sono pervenute osservazioni in grado di pregiudicare l'approvazione del presente atto;

VISTI:

• la Legge 21 dicembre 1978, n. 845: “Legge-quadro in materia di formazione professionale”;
• la Legge 28 marzo 2003, n. 53: “Delega al Governo per la definizione delle norme generali sull’istruzione e dei livelli essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e formazione professionale”;
• il D.Lgs. 15 aprile 2005, n. 76: “Definizione delle norme generali sul diritto-dovere all’istruzione e alla formazione, a norma dell’articolo 2, comma 1, lettera c), della legge 28 marzo 2003, n. 53”;
• il D.lgs 9 aprile 2008, n. 81: “Attuazione dell’art. 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”;
• il DPR 15 marzo 2010, n. 87: “Regolamento recante norme per il riordino degli istituti professionali, a norma dell'articolo 64, comma 4, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133”;
• la Legge 13 luglio 2015, n. 107: “Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti”;
• il D.Lgs 13 aprile 2017, n. 61: “Revisione dei percorsi dell'istruzione professionale nel rispetto dell'articolo 117 della Costituzione, nonché raccordo con i percorsi dell'istruzione e formazione professionale, a norma dell'articolo 1, commi 180 e 181, lettera d), della legge 13 luglio 2015, n. 107;
• l’Accordo Stato-Regioni del 22 febbraio 2001 che individua la figura e il relativo profilo professionale dell’Operatore Socio Sanitario e definisce l’ordinamento didattico dei relativi corsi di formazione;
• la Legge Regionale 16 agosto 2001, n. 20: “La figura professionale dell’Operatore Socio-Sanitario” e s.m.i.;
• la Legge Regionale 9 agosto 2002, n. 19: “Istituzione dell’elenco regionale degli Organismi di formazione accreditati”;
• la Legge Regionale 13 marzo 2009, n. 3: “Disposizioni in materia di occupazione e mercato del lavoro”, così come modificata dalla L.R. 8 giugno 2012, n. 21;
• la Legge Regionale 8 novembre 2010, n. 23: “Modifiche della legge regionale 9 agosto 2002, n. 19 “Istituzione dell’elenco regionale degli organismi di formazione accreditati”;
• la Legge Regionale 31 marzo 2017, n. 8: “Il sistema educativo della Regione Veneto”;
• la DGR n. 359 del 13/02/2004: “Accreditamento degli Organismi di Formazione – Approvazione bando per la presentazione delle richieste di iscrizione nell’elenco regionale” e s.m.i.;
• la DGR n. 2120 del 30/12/2015: “Aggiornamento delle disposizioni regionali in materia di accreditamento degli Organismi di Formazione ai sensi della L.R. 19/2002 e s.m.i.”;
• la DGR n. 251 del 8/03/2016: “Approvazione documento “Testo Unico Beneficiari” relativo agli adempimenti per la gestione di progetti formativi delle attività formative riconosciute ai sensi dell’art. 19 della L. 10/1990”;
• la DGR n. 951 del 22/06/2016: “Approvazione dello schema di Protocollo d’Intesa tra la Regione del Veneto e l’Ufficio Scolastico Regionale del Veneto per l’avvio sperimentale di percorsi di integrazione delle competenze finalizzati all’acquisizione dell’attestato di qualifica professionale di Operatore socio sanitario da attuarsi presso le Istituzioni scolastiche del Veneto ad indirizzo “Servizi Socio Sanitari”. (L.R. 30/01/1990, n. 10 – L.R. 16/08/2001, n. 20)”;
• la DGR n. 1568 del 10/10/2016: “Approvazione Direttiva per la presentazione delle domande “Verso la qualifica di OSS. Percorsi di integrazione delle competenze per diplomati IPS indirizzo servizi socio sanitari” previste dal protocollo d'intesa tra la Regione del Veneto e l'Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto di cui alla DGR n. 951 del 22/06/2016. (L.R. 30/01/1990, n. 10 - L.R. 16/08/2001, n. 20)”;
• la DGR n. 688 del 16/05/2017: “Programmazione dell’offerta formativa per Operatore Socio Sanitario triennio 2017/2019. Approvazione dell’Avviso pubblico e della Direttiva per la presentazione di progetti formativi a riconoscimento regionale, rivolti ad aspiranti Operatori Socio Sanitari, per il triennio 2017/2019. Legge regionale 16 agosto 2001, n. 20 e s.m.i.”;
• la DGR n. 1789 del 07/11/2017: “Approvazione dell’Avviso pubblico “Verso la qualifica di OSS – II^ Edizione. Percorsi di integrazione delle competenze per diplomati degli Istituti scolastici ad indirizzo servizi socio sanitari - Anno Scolastico 2017-2018” e della Direttiva per la presentazione dei progetti formativi. (L.R. 16 agosto 2001, n. 20 - L.R. 31 marzo 2017, n. 8)”;
• il Decreto n. 21 del 01/03/2017 del Direttore generale dell’Area Sanità e Sociale: “Approvazione Direttiva per l’organizzazione presso le Aziende e gli Enti del Servizio Sanitario regionale del Veneto delle attività di tirocinio previste dal corso per Operatore Socio Sanitario (L.R. 20/2001 e s.m.i.) – Definizione degli obiettivi formativi di tirocinio”, che dovrà essere recepita quale guida per la gestione di tutte le esperienze di tirocinio”;
• il Decreto n. 230 del 05/04/2017 del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione: “Riconoscimento di crediti formativi relativi al percorso per Operatore Socio Sanitario per le attività svolte in alternanza scuola lavoro nell’ambito del triennio finale degli Istituti Professionali a indirizzo “Servizi Socio-Sanitari”. DGR n. 951 del 22/06/2016 “Approvazione dello schema di Protocollo d’Intesa tra la Regione del Veneto e l’Ufficio Scolastico Regionale del Veneto per l’avvio sperimentale di percorsi di integrazione delle competenze finalizzati all’acquisizione dell’attestato di qualifica professionale di Operatore Socio Sanitario da attuarsi presso le Istituzioni scolastiche del Veneto a indirizzo “Servizi Socio Sanitari”. (L.R. 30/01/1990, n. 10 – L.R. 16/08/2001, n. 20)”;
• il Decreto n. 79 del 07/02/2018 del Direttore della Direzione Formazione e Istruzione: “Riconoscimento di credito formativo sul tirocinio del percorso per OSS relativo ad un’unica esperienza di alternanza scuola lavoro nell’ambito del triennio conclusivo degli Istituti Professionali a indirizzo “Servizi Socio-Sanitari”. DGR n. 951 del 22/06/2016 “Approvazione dello schema di Protocollo d’Intesa tra la Regione del Veneto e l'Ufficio Scolastico Regionale del Veneto per l’avvio sperimentale di percorsi di integrazione delle competenze finalizzati all’acquisizione dell’attestato di qualifica professionale di Operatore Socio Sanitario da attuarsi presso le Istituzioni scolastiche del Veneto a indirizzo “Servizi Socio Sanitari”. (L.R. 30/01/1990, n. 10 – L.R. 16/08/2001, n. 20)”. Modifica del DDR n. 230 del 05/04/2017”;
• l’art. 2, comma 2, della L.R. 31/12/2012, n. 54, come modificata con L.R. 17/05/2016, n. 14;

delibera

1. di stabilire che le premesse al presente dispositivo siano parti integranti e sostanziali del provvedimento;
2. di approvare l’Avviso Pubblico “Verso la qualifica di OSS. Percorsi di integrazione delle competenze per diplomati degli Istituti scolastici ad indirizzo Servizi Socio Sanitari”, Allegato A, e la Direttiva per la presentazione delle domande, Allegato B, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
3. di approvare il fac-simile di domanda all’ammissione, Allegato C, e il fac-simile di modulo partner, Allegato D, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
4. di stabilire che, per la gestione degli interventi formativi e per quanto non disciplinato nella presente Direttiva, si deve far riferimento alla DGR n. 688 del 16 maggio 2017;
5. di stabilire che le domande di ammissione al riconoscimento, firmate digitalmente, dovranno essere spedite con le modalità e nei termini indicati dalla Direttiva - Allegato B - alla Giunta regionale del Veneto – Direzione Formazione e Istruzione, per via telematica inviando una mail all’indirizzo di Posta Elettronica Certificata della Regione del Veneto,
   formazioneistruzione@pec.regione.veneto.it, pena l’esclusione. La presentazione delle domande e della relativa documentazione costituisce presunzione di conoscenza e di accettazione senza riserve delle specifiche disposizioni riguardanti la materia;
6. di dare atto che la presente deliberazione non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
7. di incaricare la Direzione Formazione e Istruzione dell’esecuzione del presente atto e dell’adozione di ogni ulteriore e conseguente atto relativo alle attività oggetto del presente provvedimento, anche determinato dal sopravvenire di eventuali aggiornamenti normativi;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione nonché nel sito Internet della Regione del Veneto.

(seguono allegati)

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